乡党委书记在全乡第六届村委成员培训班上的讲话
同志们：
经乡党委、政府研究，决定今天举办全乡新一届村委会成员培训班，参加这次培训班的66名村委会成员都是经过依法选举产生的，可以肯定地说，你们既有群众的信任，又有党组织对你们的期望，你们很光荣，肩上的担子也很重。在此，我代表乡党委、政府向你们表示热烈的祝贺！为了办好这期培训班，乡党委、政府非常重视，在开班之前，
我们专门召开了筹备工作会议，就如何办好这期培训班作了专题研究。据了解，今天的培训班在我乡尚属首次。当前，在农村各项工作十分繁忙的情况下，举办这期培训班，安排有关领导同志作专题辅导，可以说，既是乡党委、政府认真贯彻落实十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，努力提高新一届村干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力的实际行动，也体现了乡党委、政府对广大基层干部工作的关心和支持，希望大家明确目的，认真学习，争取在培训期间学有所获、学出成效。下面，我讲四点意见，既是培训动员，也是和大家互相交流。
一、认真分析我乡村级班子现状，充分认识抓好村级组织建设的重要性
我乡村委会换届选举工作从9月28开始，到11月23结束，全乡22个村换届选举工作已全部结束。通过换届，一批政治坚定，想干事、会干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高，主要体现在以下五个方面：一是交叉任职，体现精简。22个村共选举产生新一届村委会成员66人，比上届减少16人；
交叉任职57人，占87.7%，其中支书、主任“一肩挑”21人。二是文化程度提高。换届后村委班子高中以上文化程度30人，占46％，比上届增加9.1个百分点。三是平均年龄降低。平均年龄由上届的41.2岁降至38.4岁；
35岁以下的24人，占35.8%，比上届增加8.3个百分点。整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。四是妇女干部比例有所提高。班子成员中女性22人，占34％，比上届增加7.9个百分点。五是干部能进能出有较大突破。调整村主职干部11人，退出主职干部4人，10名年富力强、有开拓精神的后备干部被选拔进村委班子。
这次我乡换届选举工作基本达到了县委提出的“优化班子结构、控制班子职数、确保妇女职数”的要求。
二、当前我乡村级干部队伍建设中存在的问题
在肯定换届成果的同时，我们也应当更加清醒地认识到我乡村级干部队伍的现状，还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下八个方面：
一是发展的紧迫感不强。发展思路不够清，办法不够多，措施不够硬，振兴村级经济缺乏动力，没有一种“与天斗与地斗其乐无穷”的大无畏精神，也没有“敢上九天揽月，敢下五洋捉鳖”的决心和勇气，特别是把握发展机遇不够准，发展欲望不够强，有不思进取，安贫乐道的倾向，因此，年复一年，仍然是山河依旧，面貌不改。我们的村干部没有跑的意识，更没有争的勇气，几乎是坐享其成。更可气的是，有的村，你把项目跑来了，叫他填个表，他嫌麻烦；
叫他实施，他怕垫资，你说你能干个啥？
大家看看，近几年，你们村的基础设施要不是利用国家政策和项目资金来改善一下，哪一项是你们自己出资出新建的？全乡22个村的村部有几家象个办公场所，院子内杂草从生，办公桌椅破烂不堪。同志们，你们不着急吗？在那办公好受吗？
从这次换届就足以证明，哪个村的村干部为群众办实事，哪个村的百姓富，哪个村的换届工作进展就顺利；
哪个村的村干部不为群众办实事，哪个村的百姓就穷的多，哪个村的换届工作进展就不顺利，上访告状的也多，这充分说明了群众对村干部信不信任的问题。
二是组织纪律性不强。个别村干部不服从上级，不服从领导，有令不行，有禁不止，甚至与党委、政府唱对台戏，当面好好好，背后没行动，不按党的政策、方针去做群众工作，不在工作中维护党委、政府的权威，反而在少数落后群众中混淆视听。前一阶段乡里安排消灭白茬田，有几个村有行动，塘畈是乡里拿钱整的，还有哪些村叫群众把田犁过来，种上小麦、油菜了。
11月13号下午，乡里又召开了山水田林路综合治理动员大会，安排各村把建设重点报到农业中心，到现在有几个村报了，又有几个村行动了，全乡除幸福村组织群众在修姜毛屋的村组路、盛店村组织群众修了一条村组路和一口大塘外，再也没有了吧？这种行为完全与党员干部的要求背道而驰，更谈不上与党委、政府保持高度一致。
三是工作责任心不强。一方面表现在工作态度上，对上不听招呼，没有服从意识；
对下不主动服务群众，没有公仆意识。另一方面对任何工作都抱无所谓的态度，认为事不关己，高高挂起，对上级的工作安排听之任之，对群众的呼声充耳不闻，完全把自己等同一个普通老百姓，根本没有认识到自己作为一个基层干部应该具有的基本责任。还有，即使去干一项工作，也是敷衍了事，干好干坏全然不顾，给人一种无能无志，没有责任感的印象，口口声声“手中无本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 财力、办事无实力、说话无气力”。大家经常会在大街上看见有好几个村的干部，经常骑着摩托上街，找饭场、找牌场，一问，他说找这个人，办那件事的，看似忙的很。与群众生活密切相关的交通问题，村集体发展的短长期规划问题，建设社会主义新农村的谋划问题，以及临时性的村务工作及村民间的突发性问题等等。你关心过多少？这些都是村干部的责任，都有义务去研究解决，如果村干部在其位不谋其政，混天度日，遇事绕道行，视而不见。对于群众生产生活方面出现的难点问题，不闻不问。对村集体的发展，没有明确的规划目标。还有个别村干部存在“一年干，二年看，三年等着换”的思想，不愿主动深入基层了解群众意愿和想法，使群众关心的热点难点问题得不到及时解决。平时你无所事事，得过且过，到换届时你急了，打招呼、求人情，甚至靠小恩小惠去拉拢群众，闹得沸沸扬扬。我想头战坪村的老余、塘畈村的老赵、盛店村的老李、何畈村的老周、许冲村方显珍、油河村的叶先明等等，没有搞这些乱七八糟的东西，原因是啥，是他们平时干事了，群众眼里亮敞，在群众中的信任度、满意度很高，民心很集中，这都是我们的基层干部恪守“行胜于言”的信条，践行了“多干少说，先干后说，干好再说”的理念，形成了齐心协力干实事，一心一意谋发展的良好局面。
四是团结意识不强。古人说：“千人同心则得千人之力；
万人异心，则无一人之用”。一个村虽然只有几百人到一两千人，俗话说“人上一百，形形色色”，如果没有团结和谐，只能是一盘散沙，很难干成事、干好事。一些村班子成员之间，不搞合作搞内耗，不谋事情专谋人。一个村就是三几个人，为什么不合群，是利益之争，就是那点钱；
是权利之争，村委会能有多大权利？有的斤斤计较，心胸狭隘，缺乏气度，为了一点鸡毛蒜皮小事就滋生嫌隙；
有的“看自己总是一朵花，看别人老是一脸麻”，说别人千不是万不是，一无是处，讲自己这也行那也行，神乎其神，以至于感情越来越疏，关系越来越僵；
还有的公然搞两委对立,造成班子内部矛盾，搞“窝里斗”，表面虽不动容，心底各有打算。由于动机不纯，事业心责任感也无从谈起，凝聚力、战斗力更是一句空话。既不利己，又不利民，群众还说三道四。还有个别村干部的家属参政议政，挑拨离间，严重影响工作。
五是法纪观念不强。有些村干部既不懂法，也不学法，行为随心所欲，没有原则，以土皇帝自居，行山大王之事，往往违背政策表态，超越党纪做事。毛主席说过：世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。这就是辨证法，是颠扑不灭的真理。村干部与国家干部、公务员不同，不但工作性质有区别，而在体制管理方面也不同。村干部受到的教育较少，对其也没有绝对的管理要求，制约性差，自由空间大。有的村干部明知盗伐林木是违法的，可他偏偏与树贩子勾结在一起，砍松树、判窑山。
六是学习劲头不足。一些人知道得不多，却夸夸其谈，知之皮毛却自以为是，钻进牛角尖，九牛拉不回，任你苦口婆心也无法教化；
向书本学，静不下心，学不进去；
向实践学，又不善于总结，无法提高。久而久之，知识退化，视野封闭，思想落伍。表现到工作中就是思想无法说服，认识无法到位，工作无法主动，创新无从谈起，效率每况愈下，长此以往必然被时代所淘汰。二十一世纪已进入信息化时代，对干部要求更高，村级干部年龄偏大，文化水平偏低，已不适应社会的发展。少数基层干部不重视理论学习，认为身在基层，主要是做具体工作，学与不学关系不大。许多人不想学习，也不愿意学习。因此相当部分村干部对党的方针政策不熟悉，对新情况新问题研究不深不透，不懂电脑，更谈不上高科技，特别是缺乏农村适用技术和经济管理能力，依法办事的能力不强，民主意识、政策法制观念淡薄，造成干群关系紧张。
七是廉洁自律意识不强。少数村干部不遵守财务管理制度，从今年开展村级财务清理时就发现，大部分村委会财务管理较混乱、财务收支状况不透明、内控制度不健全，村会计学历偏低，年龄偏大，对财务收支报销手续不熟悉、不重视，造成有的村报账、记账不及时，报销票据不正规，签字不规范。有个村10年没有帐目，这不是开玩笑吗？在这次换届中，有好几个村出现信访， 90%以上反映的都是村主职干部经济问题。
八是个人致富能力不强。我到**乡工作已经一年多了，我总感觉到村干部的致富能力弱，都比较贫困，家庭没有个主导产业，有些干部要么靠子女外出务工，要么靠妻子种田养猪。什么叫“双强”村干部，“双强”村干部就是个人致富能力强，带领群众致富能力强，可是我们好多村干部一强没有一强。你为什么不用自身优势、资源优势发展一项产业，只要不违法，别人能干，你们也能干，为什么不去干？没事就记得打牌、喝酒、骑摩托车东游西逛。
“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”，今天我讲的话虽然重了点，但是不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。我们要借这次换届选举的机遇，进一步提高对村级组织建设重大意义的认识，审时度势，切实增强责任感和使命感，不失时机锻造一支素质高、作风正、能力强、能够挑起建设任务的村级干部队伍。
三、村干部面临新的挑战与机遇
当前，我们的村干部是机遇与挑战共存，希望与困难同在。如何把握机遇，迎接挑战，一直是我们大家共同关心的问题。
第一，村干部面临的新挑战
一是对象与手段的矛盾。大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信、有威望。现在是各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，有些人打工挣到了钱，腰杆变粗了，说话变腔了，走路变样了，态度变横了，给村干部开展工作增加了很大的难度，同时也助长了农村无政府主义思想，使一些干部感到“行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没有钱，法制管理没有权”，“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。村干部埋怨群众“不听话”，群众抱怨干部“不象话”。由于政策上的不完备，管理制度上的不配套，村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径，基层干部感到越来越难当，农村工作越来越难做了。
二是政策与工作的矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，为了具体地指导工作，各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之我们一些干部素质不高，认识水平有限，理解政策不深，以及农村问题的复杂性，在执行政策中往往无所适从，没有主张。现在有的观望、徘徊；
有的急抓一把，急功近利；
有的干脆放任自流，躺倒不干。这种政策与工作的矛盾，使村干部工作很难稳定有序。
三是集体经济的实力与个人保障的矛盾。我们乡是个山区贫困乡，既无集体企业又无项目支撑，农业税不仅不交了，反而还补给农民的种粮钱，随之出现了一系列的新矛盾。如：村的公益事业怎么办？村集体的正常开支怎么办？如此等等。没钱有事办不了，一事一议又难办。事情不办群众就有意见，这是当前村干部深感头痛的事情，也是最难的事情。其次，村干部的福利待遇差，生活就无着。在职的既没有医疗保险、工伤待遇，更没有养老保险等，一旦年龄大了正常退下来后，如何生活确是一个严重的问题。这些问题挫伤了干部的积极性。
四是家族势力与村级组织的矛盾。当前由于受家族势力的影响，工作就难开展。当某一件事情，违反了对方的意志，某一项规定影响到对方的利益时，事情就难办成，工作就难以推动。因为牵涉的不是一人一户，而是一个家族，甚至多个家族。这是当前农村工作中屡见不鲜的现象。在农村除了家族载体外，亲朋好友、盟兄八弟也已成网络，这些人员相互帮助，相互依存，频繁相聚聊天、饮酒，相互义气为重，自以为了不起，人们通称这些人为“地痞”和“村霸”。他们虽然也是农民百姓，也没长三头六臂，但能形成小气候，能把一个好村搅乱，能把一个村班子瓦解、架空，严重挫伤了村干部工作的积极性。
第二，村干部面临的新机遇
在这次村委会换届过程中，大家都应该感受到了，村干部的春天到了，职数在减少，国家的财力增强了，国家对村干部的问题理所当然的要过问。从大的方面讲，一是党中央对农村工作的大政方针已定，各级政府对农村工作逐步加快，政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进，从全面取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实，干群关系进一步融洽，极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加快，农民收入逐年增长,初步形成了藏富于民的资金优势，干群矛盾进一步缓和,对干部的依靠思想逐步加强。四是农村工作环境得到改善。（工作没有过去那么忙了，现在农村除了计划生育工作外，也就没有别的事要做了，搞一些基础设施建设都是国家拿钱。特困户有低保、就医有医保、学生上学有“两免一补”。）从小的方面讲：一是经过这几年的努力，我乡基本形成了“政治空前稳定，经济快速发展，基础跳跃前行”的工作格局，这种格局的建立，有利于村干部工作的开展。二是经过这几年的勤俭治乡，我们乡村两级债务包袱已开始慢慢化解，极大地缓解了乡村干部的债务压力。三是各极党委、政府对村级干部给予了更大的关注，逐步加大村级转移支付力度，提高村干部政治待遇，改变过去重使用、轻激励的做法，对村干部实行职业化管理。四是争当村干部的积极高了。
分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力；
认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。同志们身负重大的责任和使命，都应该进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，增强时代的使命感和历史的责任感，面对困难，自加压力，挖掘优势，开拓进取，无私奉献，造福乡民。
三、如何做一名合格的村干部
村干部长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下，如何做好一名村干部，如何搞好农村基层工作，如何更好地履行村干部的职责，是我们共同研究的课题。
一要政治坚定，党性坚强。作为基层干部一定要有党性，我们干部对党的事业要忠心，忠心就是个党性问题，“忠”就是对党对国家要忠心。我们是党的干部，要维护我们执政的根基，所以我们对党的事业要忠心。对此，我想应主要做到三点，一是牢固确立坚定的共产主义理想信念。跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断的前进。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务，必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，敢于创新。四是针对村干部任务重、报酬低、吃亏多的现象，大家要发扬无私奉献的精神，少计较点个人得失，少计较些物质享受，少计较政治待遇，努力弘扬社会正气，积极倡导默默无闻，埋头苦干，不求报答的奉献精神。现在，有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多，但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力，越体现村干部水平，越显现村班子团结的力量。
二要加强学习，增强素质。在学习上，一是要重视政治学习。当干部必须得有必要的政治头脑和政治悟性，否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用，来搞好发展。那么怎么来学？第一，看看新闻，通过新闻了解一些国家大事，这样你在教育当地的干部群众的时候，才有事例依据，才有说服力。第二，要学好各级党委、政府的相关文件，原原本本地看，认认真真地学，这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。第三，要不断地在群众的身上、实践当中总结学习。俗话说“姜还是老的辣”，这在哪个年代都是真理，比我们年长的老干部、老党员，尤其是以前他们当过村干部，对党忠诚，对人、对事都有丰富的工作经验，现在虽然年岁大了，但他们的经验却没有随着时间的流逝而流失，有许多宝贵经验历久弥新，依然值得我们学习。我们班子的搭配是很具科学性的，老中青结合，老是老马识途，可以帮你把握方向，什么事能做，什么事不能做；
中是中流砥柱，35岁到45岁之间的中年人，他们成熟稳重，有经验，身体好；
青年人也得有，猛冲猛打，有冲劲、有干劲，充满活力。所以大家要善于发现身边同志身上的优点，相互学习，取长补短。
三要抓好班子，带好队伍。三国时期的曹操十分重视领导艺术，他说让一只羊领导一群狮子，那么这群狮子迟早会变为羊；
如果让一只狮子领导一群羊，羊也迟早会变成狮子。这句话的意思就是有个好领头的，有合作共事的意识。过去，我们个别村出现些不团结、不稳定的因素，如果得不到及时化解，势必影响村干部的团结，对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结呢？我认为必须要理顺两个关系。一是理顺好正职与副职的关系。尤其是现在支书、主作“一肩挑”了以后，你这个真正的“一把手”就更应该抛弃“我说了算”的念头，时时处处要尊重两名委员的意见，因为，你的一言一行直接影响班子的运作，影响村的发展，平时相互之间多通气，多商量，遇到重大任务、突发性事件，你这个“一把手”必须亲临现场，相互配合，共同应对。分工完后，要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。不要越位，不要去插手太多。当工作很忙的时候，就要停下来想一想，是不是把别人负责的工作拿过来做了，如果有，就赶快还给人家。比如有些部门人员来找我反映问题，说完了之后，我就答复他：你有这个想法很好，去跟你的分管领导汇报。办公室要尽快拿出村委会管理意见，明确分工，明确职责，切实加强财务管理，今后凡村里开支，不管多少必须由三个村干部签字，少一人也不行，每月坚持到财政所“三资委托服务中心”报帐，这样，一种好的风气就渐渐形成了，班子也团结了，大家干起工作来也更有干劲。二是理顺好副职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位置不越位，会揽事不揽权，会干事不误事，工作上能独档一面，凡是集体决定的事，就必须共同维护，坚决执行，出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中，要各负其责，勇挑重担，通力协作，做到分工不分家，补台不拆台，落实不落空。同时委员们要对“一把手”负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多请示、多汇报，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。工作中，要积极提倡多一点理解，少一点摩擦；
多一点支持，少一点拆台。要把村党支部真正建成“战斗的堡垒”，而不是“堡垒内的战斗”。“虽有老子之智，而无众人之助、大功不立”。各位村委会委员们必须要明确这一点。
四要依法办事，公正公道。我到很多村去走访调研，村干部强的，他的核心力就强，一呼百应，靠的就是本事与公道。公道就是你在施展本事的时候，是否考虑大部分群众的利益，是否先公后私，没有公道，你再有本事，在村里也不会有威信。因此，农村基层干部办事一定要公正公道，不是自己的不要去贪，不要去想，要时时想到害怕，时时想到缩手，不是自己的东西，拿了、占了要出问题。在处理事情的过程中，第一做事要小心，第二做事要公正，第三要多让利于民，这样才能把干部当好。你给群众做了好事，群众永远把你记在心里，你办事失去公道损害了群众的利益，群众会恨你一辈子，你也要内疚一辈子。所以村干部办事一定要公道正派，哪怕牺牲一点自己的利益，也要多让利于民，有些话自己说不清楚，要让群众、让其他干部来评价，这样你的威信才会提高。尤其是要教育好我们的家庭成员。村干部是个得罪人的差事，这在任何地方都如此。村民说你，你的家庭成员听了不服气，就跟他吵架，这肯定是要不得的。还有一些村干部的家庭成员喜欢“掺和”村务，连其他党员干部都还不知道的事，村里还没有决定要做的事情，就添油加醋地四处乱说，这样村民必然会产生诸多反感，那么作为村干部你的威信也会大减，最终就失去了大家的信任。
五要围绕中心，发展经济。“带着责任上台，担着责任执政”。村干部一届任期三年，每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松，不动摇，不断推动农村三项产业协调有序发展。要狠抓农业结构调整，通过农业综合开发等途径走产业化的路子，逐步向现代化大农业方向发展，形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库，加强与劳动就业部门的联系，切实为剩余劳动力提供就业帮助。要认真开展“一村一策”工作，在驻村干部的指导下，制订切实可行的发展经济计划，确定村财增长目标，认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的观念，加大招商引资工作力度，通过投资办企业等形式，拓宽村集体经济收入的渠道，不断增加村集体经济收入。
要有“任期一届，造福一方”的信念，树立改变落后面貌，带领群众致富奔小康的信心和决心。目前，我乡村级经济十分困难，群众的生活水平还比较低，各种矛盾和问题还比较突出，加快发展的任务十分艰巨，群众的发展愿望尤为强烈。所以这个时候一定要艰苦奋斗、勤俭节约，协调各方、争取支持，以达到共同富裕。要明白“独富不如众富”的道理，古人把这句话说成是“独乐乐，不如众乐乐”，实际上说的是，光我们自己致富不行，作为致富带头人，要通过我们的致富带领群众共同富裕。这是新形势下做好群众工作的哲理。
六要自律自警，保持廉洁。现在这个社会还不是一片净土，有很多诱惑的东西。作为村干部，群众都看着你，你做的事情，跟你的收入不符合，人家就会怀疑你经济上有问题，就会对你失去信任，最后就会出现一盘散沙，这个村就不会再发展了。所以说“村看村，户看户，群众看干部”，就是这个道理。古人说得好：“公生明，廉生威；
为公威仪重，无私功自高”，一名村干部，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持一股浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。因此要求大家要“自重、自省、自警、自励”，加强道德修养，正确对待权力、慎重使用权力，注意自己的一举一动，谨慎从事，严于律已，防微杜渐。尤其是在涉及集体和群众利益的问题上，更要保持清醒，自我控制、自我约束，紧紧守住思想防线，决不能假公济私、损公肥私，决不能做出有损集体利益、群众利益的事情。村干部履行经济责任，所涉及到的资金既包括国家财政拨款的基础项目建设、到户到人各种补贴，也有老百姓统筹交纳的各项现金。所以村财定期公开尤为重要，是民主理财的重要手段，是新形势下扩大基层民主，保证农民依法行使民主权利，推进村民自治的一项有力举措。为此，要着力做好以下三方面工作：一是公开要及时，二是内容要具体，三是程序要规范。?
七要搞好交接，和谐发展。当前，村委会换届选举已基本结束。如何进一步巩固换届的成果，确保新一届村委会有序运作，从而为新农村建设打下扎实的组织基础？这就要求我们着眼长远，切实抓好换届各项后续工作，及时协调好新一届村委会班子关系，平稳实现组织换届、工作移交。一是要谨慎做好新老班子交接工作。乡指导组要到所包的村帮助、指导新老班子做好交接工作，确保移交手续规范、内容全面、工作延续，做到新老班子平稳过渡，工作连续不断线。要对现任村委会成员任期内的财务收支、债务收支情况，集体资产等进行重点审计，并公开接受群众监督。绝不能再发生以往那些“锁大门、不交公章”的不良现象。二是高度重视落选人员的思想工作。针对在换届中落选的村干部，驻片包村干部都要及时上门走访，积极开展谈心活动，使他们正确对待选举结果。要从实际出发，认真落实好他们的待遇问题，切实解决他们生活中的实际困难，让他们“下”得服气，“退”得舒心。三是要切实做好“传、帮、带”工作。在这次换届过程中，又有10名新同志入伍，作为老同志要经常向他们教方法、传经验，千万不能存在“教会徒弟、饿死师傅”的想法，让他们尽快进入工作角色。
四、关于对办好这次培训班的几点要求
这次培训班共两天时间，为使大家在较短的时间里学到更多的知识，提高培训质量，我们安排了丰富的学习内容，采取以讲授的方式，了解政治理论、市场经济知识、法律法规和科学技术知识等方面的知识。为了共同把我们的培训班办好，真正做到学有所获，学以致用，我向大家提几点具体要求：
第一，要掌握正确的学习方法。希望大家弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，联系各自的工作实际，坐下来读点书、听点课、交流点经验；
静下来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。
第二，要严格遵守纪律。大家能集中在一起进行学习培训，这样的机会不是很多，一定要珍惜。既来之，则安之。来参加培训，就是学员，要尽快进入学员角色。希望大家按时到场听课，集中精力听课。有事向带班领导请假，原则上没有特殊情况一律不予请假。上课期间，关掉一切通信工具，不准吸烟，不准交头接耳，认真记好笔记，中午一律不准喝酒。
第三，要营造良好的学习氛围。希望大家在生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力营造团结互助、争创一流的学风，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
同志们，村干部的职位虽小，但责任重大，事业光荣。人民的官，不论大小，都有造福一方的责任；
人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。对这次培训，乡党委、政府十分重视也寄予厚望，我相信同志们一定能够不负重托，回去后把学习的收获转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我乡全面建设小康社会，建设和美**做出更大的贡献。
最后，祝大家培训期间生活愉快，学习进步！
谢谢大家！
