南通市抗癌协会
通抗癌［2009］第5号
关于转发《南通市科协市级学（协、研究）会深入学习实践科学发展观活动工作方案》的通知
各专业委员会、会员单位、理事：
经市抗癌协会领导同意，现将《南通市科协市级学（协、研究）会深入学习实践科学发展观活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
南通市抗癌协会
2009年12月15日
附：
南通市科协市级学（协、研究）会
深入学习实践科学发展观活动工作方案
根据中国科协《关于中国科协所属全国学会开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（科协发学字〔2009〕33号）确定南通市科协为地方科协学习实践活动联系点的工作要求，现结合我市新社会组织开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实际，将市级学（协、研究）会（以下简称学会）深入学习实践科学发展观活动向纵深推进，制定实施方案如下。
一、活动的重要意义及参加范围
各级学会是广大科技工作者自愿组成的社会团体，在为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为科技工作者服务中发挥着重要的作用。在市科协所属学会中开展深入学习实践科学发展观活动，对于巩固和扩大新时期党的执政基础，加强党的执政能力建设，引导学会更好履行宗旨任务，加强学会自身建设等，具有重要的现实意义。
当前，全市现有的隶属市科协的自然科学学会共有79家，覆盖了工、农、医、教等各行各业，会员43004人，我市所辖县（市）区还拥有学会160家，会员62949人。他们遍布全市城乡，涉及经济社会生活的各个领域，为我市经济社会发展作出了应有的贡献。
但也要充分认识到，我市学会组织体制还不够健全，运行机制还不够灵活，团体实力相对薄弱，组织结构还比较松散，对专业技术人员的吸引力和凝聚力还不够强，其作用发挥与我市经济社会发展要求以及人民群众的期待相比还有较大差距。同时，学会党建工作相对滞后，党组织的覆盖率偏低，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显。这些问题如不及时解决，就难以实现党对学会组织的政治领导，难以实现学会的科学健康发展。
二、组织领导机构
一、成立南通市科协市级学（协、研究）会深入学习实践科学发展观活动领导小组：
组 长：姜晓军 市科协党组书记、主席
副组长：缪建红 市科协党组成员、副主席
蒋建华 市科协党组成员、主席助理
成 员：高宇人 市科协调研员
陆云山 市科协调研员
严勇华 市科协副调研员
杜雪锋 市科协副秘书长
职
责：在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，具体负责对我市市级学会学习实践活动的组织指导工作。对市级学会学习实践活动进行安排部署，检查指导，掌握各地进展情况，提出意见和建议；
总结、推广先进经验，用典型指导工作；
及时发现存在问题，并督促解决；
向中国科协全国学会深入学习实践科学发展观活动领导小组、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组和市新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组反映情况，做好联系沟通工作，完成上级交办的其它工作。
二、领导小组办公室：
领导小组下设办公室。办公室主任：杜雪锋，副主任：严惠慈、李瑞新。办公室下设三个工作组：
综合协调组：李瑞新、徐燕、顾红霞
文件起草组：严惠慈、崔甦
党建指导组：严勇华、马晓乐
职
责：负责制定学习实践活动实施方案及各阶段工作安排，组织起草各类文件；
了解掌握学习实践活动进展情况，落实学习实践活动具体安排，向领导小组提出建议；
抓好学习实践活动的组织指导和督促检查工作；
协调学习实践活动日常的工作；
培育和推广学习实践活动的先进典型；
负责材料收集和信息上报；
承担领导小组交办的其它工作。
各学会原则上要成立学习实践活动领导机构，应确定1名党员负责人为学会开展学习实践活动的第一责任人。负责人中没有党员的，要在办事机构中确定1名党员担任第一责任人，并与学会办事机构负责人共同领导学习实践活动。请各学会确定一名联系员，名单于11月底前上报南通市科协市级学（协、研究）会深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
三、调查摸底工作
调查了解全市学会党建情况。市科协组织对79个学会中的党组织建设情况、学会主要负责人和专职机构人员的党员数量、分布、参加学习实践活动等情况进行调研，特别要关注学会当中没能参加学习实践活动的体制外党员，做到不遗漏一人。按照统一部署、分类指导的原则，初步划分学科相近、典型突出的若干联合活动小组，可通过建立临时或联合党组织等灵活多样的方式相对集中开展活动。
四、下发实施意见
根据中央、省市关于新社会组织学习实践活动的有关要求，在充分调查研究的基础上，下发实施意见。
五、开展若干创新性工作
一是“党建带科建”。加强学会党组织建设工作，市科协将对所属市级学会党建工作加强指导，以党建工作促进科协工作，扩大党在学会组织中的组织覆盖和工作覆盖，发挥学会党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一方面，在相关学会中成立若干党支部或党小组，在夯实市级学会党建工作的基础上，在市科协成立市级学会系统党总支。另一方面，成立八个联合活动小组，并成立相应的党组织，初步考虑为：南通市退休工程师协会党支部、南通市老科技工作者协会党支部、市级工口学会党支部、市级农口学会党支部、市级医卫教育口学会党支部、市级综合口学会党支部、市级大学生科协党支部、市级企业科协党支部。
市科协成立的市级学会系统党总支，负责指导、协调联合活动小组8个口子党支部的工作。
二是“以学习带实践”。在学习实践活动中团结和动员广大科技工作者，为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为科技工作者服务，在全市“扎实保增长，全面达小康”工作目标实现中再立新功。具体形式包括：一是在科技界中广泛开展“我为科学发展观献一计”活动，紧紧围绕促进南通科技、经济、社会科学发展，包括加速沿江沿海开发、扩大提升绿色农业、开发整合旅游资源、建设文明和谐社会、节能降耗等，针对转变经济方式、提升产业层次、拉动消费需求等涉及促发展的重点问题，提出了一系列切实可行的建议和措施，为我市经济社会的持续、协调发展提供了理论依据；
二是组织撰写《科技先锋》系列报告文学集，弘扬科技人员在科技经济社会发展建设中的精神风貌，激励广大科技工作者发挥更大作用。
三是“以服务带建家”。在推进整个科协系统开展科学发展观教育的同时，筹备成立“科技工作者创业服务中心”，重点研究解决长期制约和困扰科技工作者发挥作用的瓶颈和疑难问题，重点研究解决以下五方面问题：一是调研落实学会联合办公的活动地点和办公条件，二是调研落实学会的工作经费，三是调研积极建立科技人员创业资助中心（筹），四是调研发挥好科技人员法律援助中心的作用，五是建立全市科技工作者联谊会。
四是“以典型带覆盖”。挖掘、总结在活动中涌现出的先进典型，通过对内宣传，发挥典型引路、示范带动作用；
通过对外宣传和向中国科协上报南通市开展学习实践科学发展观活动的实际工作、重点活动、特色活动、主要成效、党员群众反响，及时反映活动进展情况，并利用科协系统网络和报纸杂志等新闻媒体进行宣传
报道，充分反映全市学会系统学习实践活动的亮点与特色。同时，明确市科协2个重点联系点。适时组织经验交流会议，协调指导面上的科学发展观活动深入扎实地开展。
五是打造科技工作者建言献策、建功立业的平台。主要有六个方面内容：
一是建好科技人才库。对高层次人才的引进和培养一直是市委、市政府非常关心的一项重要工作，南通的跨越发展和两个“率先”的实现与高层次人才库建设密不可分。目前南通高层次人才库以院士、海外专家以及本市各行各业的专家和主要业务技术骨干为主要对象，库内已有专家1500名，其中，院士25名。各学会组织要围绕人才特区的建设，组织科技人员献计献策，为我市人才评价、使用、管理提供科学依据。要围绕我市优先发展的重点产业和重大项目，以企业为主体、项目为载体，面向海内外，重点继续引进和培养好高层次创新创业人才。
二是办好《科技工作者建议》。《科技工作者建议》是市科协做好科协系统思想政治工作和知识分子工作，宣传党的知识分子政策，反映科技工作者的要求和建议，维护科技工作者合法权益的有效途径，也是联接市委、市政府等领导与广大科技工作者之间的桥梁和纽带，是广大科技工作者积极参政议政，参与我市科技政策的制定、科学决策、民主监督的重要平台。要结合优秀科技论文的评选和学术年会的召开，积极发现和刊载高质量、可操作的科技论文，将广大科技人员意见和建议传达给市有关领导，为各级领导科学论证和决策咨询提供服务。
三是评选表彰优秀科技工作者。为大力宣传表彰优秀科技工作者，促进青年科技人才的成长，我会将评奖与发现人才结合起来，每两年会同市委组织部、市人事局、市科技局等单位组织一届南通市青年科技奖和南通市优秀科技工作者的申报评定工作，各学会要积极发现和培养本专业领域的优秀科技工作者，拓宽向党政部门和社会各界举荐人才的渠道，形成发现人才、培养人才、激励人才的新机制。
四是评选自然科学优秀论文。为进一步鼓励科技工作者撰写学术论文，加速出成果，出人才，为经济社会事业发展服务，两年一届的南通市自然科学优秀学术论文评选工作从2005年初正式启动后，各县（市）区科协、市各学会、科研院所和高校积极组织发动，每届选送的论文都逾600篇，分布在自然科学的各个专业领域，有力地带动了学术交流和争鸣，推动了我市学术氛围日趋活跃。各学会要进一步重视此项由市政府表彰的自然科学论文评选工作，加大宣传力度和推荐渠道，引导广大科技工作者将工作成果、研究成果转化为学术论文成果，转变为现实生产力。
五是推进实施“双千工程”。要动员和鼓励学会利用自身人才和技术优势直接为企业服务，各学会要开拓渠道组织发放相关问卷，积极收集企业需求信息，为高校、专家与企业对接架设架桥纽带，以“千名专家兴千企、千名专家兴千村”（简称“双千工程”）、“厂会协作”、“金桥工程”等活动为载体，帮助企业解决技术创新、技术开发、成果转化、项目申报、专利保护、技术培训等难题。各学会要结合自身优势，要重点选择一批从创新和市场的角度有发展前景的企业，组织相关学会的专家长期挂钩，为企业的技术创新、技术开发、成果转化、项目申报、专利保护、技术培训等开展跟踪服务。要选择一批典型示范村，组织相关学会和农村专业技术协会的科技人员开展技术服务和技术培训。要在各级学会面向企业、面向社会开展的科技咨询服务中发现典型、宣传典型。
六是与有关部门联合表彰宣传科技功臣。广大学会组织是国家创新体系重要组成部分，要通过政策激励让广大科技工作者献身科技事业的激情进一步迸发，各学会要认真做好市科技功臣候选人的推荐工作，通过评选、表彰和奖励各条科技战线技术创新的典型，营造崇尚科技、尊重人才的社会环境，为技术创新推波助澜。要正常持久地开展科普活动展示科技进步的最新成果，为产业科技化大造声势，努力在全市形成爱科学、讲科学、学科学、用科学的浓厚风气，使南通在新一轮的经济发展中，成为各类有用人才施展才华、创新创业的热土。要组织市科技功臣短期休养和科技考察，开展科技工作者状况调查工作，了解他们的工作、学习、科研及参加社会活动的状况，在全社会倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好风气。
在第三批深入学习实践科学发展观活动中，南通市科协作为新社会组织特别是学会的业务主管单位，将进一步发挥组织优势，配合市委组织部、市民政局、学会挂靠单位和有关部门，积极开展组织协调工作，努力优化学会发展的外部政策环境，积极引导学会将推进组织的党建工作和促进学会的科学发展结合起来，切实发挥学会作为国家创新体系重要组成部分和推动社会管理体制创新重要社会力量的积极作用，为我市经济社会的科学发展做出更加积极的贡献。
