学习胡总书记七一讲话精神
胡总书记《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》发表后，如何理解讲话的重大历史和现实意义？如何理解新概括、新提法？如何理解90年来党的发展历程给我们做好政法工作启示？如何理解党加强政法工作上有新思考？怎样理解现阶段党所肩负的历史使命？
中国特色社会主义制度
讲话特别突出了中国特色社会主义的重要地位和作用，明确指出，中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路；
中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论；
中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。以往我们讲中国特色社会主义，主要是讲道路和理论两个方面，七一讲话增加了中国特色社会主义制度，论述了其优越性。这就使中国特色社会主义的内涵更为丰满、全面。在总结历史经验和启示的部分里，以 ‘办好中国的事情，关键在党’为总揽，高度概括了党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点。”这些根本点，可以用 “四个始终保持”来概括，即一是解放思想、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，始终保持党开拓前进的精神动力；
二是坚持为了人民、依靠人民，始终保持党同人民群众的血肉联系；
三是任人唯贤、广纳人才，始终保持党的蓬勃活力；
四是坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。
“四大考验”
胡总书记的讲话系统概括了党的十七大和十七届四中全会以来我们党关于自身建设的指导思想、战略部署、具体措施的主要内容和着重点。讲话从党所面临的 “四大考验”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和 “四大危险”，即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险出发，全面阐述了党的思想理论建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的主要指导思想和举措，在逻辑上呼应了 “四个始终保持”，使整个党的建设的论述浑然一体，严谨科学。关于党的建设，讲话系统新颖，又突出了重点。其中许多阐述反映了我们党在自身建设上的新思考。讲话在思想理论建设上，强调实践标准，指出马克思主义理论源泉是实践，发展依据是实践，检验标准也是实践。在新的历史条件下坚持马克思主义，关键是要及时回答实践提出的新课题，为实践提供科学指导。又如，在干部队伍建设方面，讲话特别突出德才兼备前提下以德为先的选人用人标准，提出要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向等。在党管人才方面，讲话强调，人才是第一资源，是国家发展的战略资源。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，牢固树立人人皆可成才的观念，敢为事业用人才，让各类人才都拥有广阔的创业平台、发展空间，特别是要抓紧培养造就青年英才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。“胡锦涛总书记在七一讲话中特别阐述人才问题，足见我们党对该问题的重视。”这突出反映了我们党与时俱进的开放的人才观。
“在当今世界的综合国力竞争中，人才的竞争越来越突出越来越重要。许多发达国家和发展中国家都将人才的造就、培养和引进上升到国家发展战略的高度加以考量。”
党所肩负的历史使命的三个特点
关于现阶段党所肩负的历史使命，七一讲话突出了三个特点：
首先，强调不断推进改革开放的重要性，指出只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；
强调把改革创新精神贯彻到各个领域各个方面的工作和事业中。
其次，以推动科学发展、促进社会和谐为总揽，全面阐述了现阶段中国共产党人的历史使命，内容丰富、具体。包括推动经济发展、中国特色社会主义民主政治建设、社会主义文化大发展大繁荣、以保障和改善民生为重点的社会建设、国防和军队建设，以及保持香港、澳门长期繁荣稳定，全面深化海峡两岸交流合作，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界等。
第三，报告特别阐述了青年在党和人民事业中的重要地位和作用，对青年健康成长提出殷切希望。
“作为当代青年，是国家最有朝气、能最快地吸收新东西和最具活力的一个群体。应该像讲话指出的那样，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。”杨凤城说。
新概括新论述需认真学习和思考
讲话中的一些新概括、新提法需要认真学习和思考。
例如，在历史回顾部分讲到 “四个选择”——在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。
“过去一般讲前三个选择，现在加上改革开放，无疑突出了改革开放在党和人民事业中的地位和作用。”
又如，在讲到加强党的执政能力建设和先进性建设面临许多前所未有的新情况新问题新挑战时，概括了 “四种危险”。
在讲到党与人民群众关系时，提出“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；
只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。
在阐述思想理论建设时，讲到 “理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。”
在阐述党风廉政建设时，讲到各级干部要 “做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私”等。
胡总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话指出，90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。
总结历史经验，着眼于新的实际，如何才能巩固我们党的最大政治优势，避免党执政后的最大危险？7月7日，记者就这个问题采访了中央社会主义学院原副院长甄小英教授。
记者：应该如何理解讲话中提出的“最大政治优势”和“最大危险”？
甄小英：密切联系群众是我们党由小到大，以弱胜强，不断取得胜利和永远立于不败之地的根本。中国共产党成立90周年，历经艰险，经久不衰，取得震撼世界的辉煌成就，最根本的原因有两条：一是善于把马克思主义的普遍真理与中国实际和时代特征紧密结合，开创自己的道路，建设中国特色社会主义；
二是重视党的自身建设，建设了一个为人民群众谋利益，与人民群众保持密切联系，始终得到人民群众拥护的党。
民主革命时期，我们党既没有权，也缺少钱，但我们拥有的是为民族独立、人民解放英勇奋斗、流血牺牲而赢得的民心。抗战时期，美国军事观察组来华考察后，得出一个结论：国民党占有着大片的土地，而共产党则占有大片的人心。我们正是发挥了密切联系群众、“得民心”的政治优势，才由占领大片的人心，转化为占有大片的土地，最终取得了民主革命的胜利，建立了新中国。也是由于充分发挥了我们密切联系群众的政治优势，才取得社会主义革命、建设和改革开放的伟大成就。
但是，这种政治优势是在为人民谋利益的实践中形成、巩固和发展的，不是与生俱来，也不能一劳永逸。过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
因此，执政党必须高度重视保持自己的政治优势，并不断提升自己的政治优势。否则，党最大的政治优势会逐步流失，流失到一定程度，党与人民群众的血肉关系、鱼水关系就可能会变为油水关系、水火关系。历史一再警示，任何政党，无论曾经为国家和人民作出过多么大的牺牲和贡献，一旦丧失民心，都逃脱不了被人民抛弃的命运，这是一条铁律。
记者：在新的历史条件下，保持党的最大政治优势面临什么样的挑战？
甄小英：提高党的建设的科学化水平，最主要的是按规律办事。执政60多年，在探索社会主义建设的过程中，遇到过挫折，也出现过失误，包括发生过 “文化大革命”那样严重的错误，使党群关系受到创伤。
但是，共产党自己纠正了错误，十一届三中全会以来，领导人民开创了中国特色社会主义道路，并取得举世瞩目的成就。人民群众对共产党由衷地信任、拥护和支持，是党群关系的主线、主流，也是共产党紧紧依靠人民群众创建更大辉煌的基础和底气。
不过，我们也要清醒地看到，对于长期执政的党来讲，始终保持和不断发展党的最大政治优势也不是一件容易的事。归结起来，主要是来自两方面的挑战。一是来自党肩负的执政使命的挑战。未来十年的发展，是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的发展；
是提高经济质量，建设资源节约型、环境友好型社会，大力加强社会保障和改善民生的快速发展；
是我国现代化建设迈上一个大台阶，实现从经济大国向经济强国重大转变的快速发展。从世界一些国家工业化的进程看，在达到人均GDP4000美元以后，往往进入发展的 “瓶颈”期和高风险期。一些国家在这一阶段出现的经济发展不平衡、环境污染严重、贫富差距拉大、社会矛盾凸现、维稳成本升高等问题，我国也开始出现。
二是来自党自身建设的挑战。建设好一个拥有8000多万党员的世界第一大党实属不易，特别是在市场经济、全方位开放以及空前复杂的国内外环境下，执政党的党员干部面临太多的诱惑和陷阱，而我国社会主义初级阶段的政治体制、经济体制和社会管理体制以及法制还不够完善，使权力寻租、公权谋私、贪污受贿、买官卖官、与民争利等消极腐败现象，有一定滋生蔓延的土壤条件。
记者：面对这些挑战，应该如何保持和不断发展党的最大政治优势？
甄小英：要成功应对这两方面的挑战，首先，必须始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨。不解决实际问题，搞形式主义，摆花架子，为维稳而维稳，迟早会不稳。因此，要坚持以人为本、执政为民的理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，问政于民。用人民赋予的权力保障人民的权利。真正把人民群众当成自己的亲人，认真贯彻群众路线，实现工作重心下移，真诚听取群众的呼声，解决好群众的困难和群众反映的实际问题。要克服精神懈怠、官僚主义、形式主义等不正之风。
第二，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度。坚持改革开放，要继续系统地、整体性地推进改革。既要继续深化经济体制改革，完善市场经济体制；
大力推进行政体制改革，建设高效廉洁的服务型政府；
着力推进社会管理体制改革，大力提高社会管理和服务能力，维护社会和谐稳定。同时，也必须积极稳妥地推进政治体制改革。要坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，大力加强社会保障和改善民生。
第三，以改革创新的精神加强党的自身建设，不断实现党的自我更新，自我完善。当前特别要注意加强基层党组织建设，进一步转变思想观念，从为民做主，真正转变到领导和支持人民当家做主；
要创新基层党的组织形式，扩大党组织的覆盖面，为密切联系群众、服务群众提供组织保障；
要创新基层党组织的运行机制、工作方式方法及基层社会治理方式，用民主的方法、服务的办法组织群众，凝聚人心；
要加强反腐倡廉建设，树立清正廉洁形象，这是得到人民群众拥护的基本条件。
只要我们党始终与人民群众紧密地联系在一起，始终得到人民群众的支持，我们就能够在90年辉煌成就的基础上，创造更大的辉煌！
