为了深入贯彻落实“党建带工建”工作精神，进一步加强党组织对工会组织的带动作用，不断扩大工会组织的覆盖面，增强基层党组织、工会组织的凝聚力、战斗力，构建和谐的劳动关系，根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国工会法》的规定，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大五中、六中全会及党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持以人为本，以“建”为重点、“带”为关键，树立党工工作一体化理念，做到基层党组织和工会组织机构同步设置，扎实稳步推进我局“党建带工建”工作步伐。
二、目标要求
按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，坚持“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制，我局尚未建立党、工组织，在筹建党组织的同时，同步筹建工会组织，通过工会组织培养入党积极分子，为下一步建立党组织创造条件。
三、工作步骤
我局召开“党建带工建”工作动员会，成立“党建带工建”工作领导小组，全面部署“党建带工建”工作，充分利用各种宣传媒体广泛宣传开展“党建带工建”工作的重要意义，为我局营造良好的工作氛围。
四、工作措施
（一）切实加强组织领导。成立工作机构，建立健全目标责任制，以单位主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，把“党建带工建”工作作为整个党建工作的重要内容，积极协调各方关系，努力形成上下联动，齐抓共管的工作格局，大力推进“党建带工建”工作深入开展。在开展工作中，要做到有思路、有措施，加强分类指导。对工作基础比较薄弱的地区和部门，要落实帮、促措施，加强指导和检查力度，使工作取得进展。要注意总结典型经验，通过典型带动面上工作的整体推进。
（二）建立联席会议制度。建立我局“党建带工建”联席会议制度，要明确联席会议各成员单位工作职责，形成经常性情况沟通和信息交流制度，加强对“党建带工建”工作的动态管理和宏观指导。
（三）主动做好企业主的思想工作。采取上门走访、召开座谈会等各种方法方式，坚持“三心、三勤”（即决心、热心、耐心，脑勤、嘴勤、腿勤）精神，主动争取对党建、工建工作的理解和支持。对于一些长期持抵触情绪的企业主，要坚持“四靠”（即一靠党政、二靠队伍、三靠法制、四靠方法）方式，耐心细致地做好说服教育工作，引导他们遵守国家法规和有关章程。
（四）建立党建、工建工作统一考核制度。把非公有制企业经济组织工会建设工作纳入今年党建的总体规划，统一布置、统一检查、统一考核，在党组织和工会组织开展的评优评先活动中，将党建和工建工作一同纳入考核内容。
