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  • 您的位置:鸿斋文档网 > 文库 > 求职职场 > 对我县推进工业化进程情况调... 正文 2021-01-21 22:03:12

    对我县推进工业化进程情况调查与思考

    近年来,**县委、县政府坚持把工业化作为全县经济发展的主攻点来抓,通过强化思想认识,强推项目建设,强势招商引资,强攻企业改革,全县工业经济呈现出强劲的发展势头。2004年,全县完成工业总产值17.9亿元,比2001年的6.6亿元增加11.3亿元,同比增长171.2%,年平均增长57.1%,其中规模以上工业企业完成总产值9.6亿元,比2001年的2.8亿元增加6.8亿元,同比增长242.9%;
    工业经济在三次产业比中由2001年的13.3%提升至2004年的22.4%,提高9.1个百分点。
    一、主要工作及存在的困难和问题
    1、强化思想认识,把工业发展作为全县经济发展的重中之重来抓。县委、县政府坚持全县工作以经济建设为中心,经济建设以工业发展为中心,引导广大干部群众破除“无所作为”论和“农业唯上”论,树立**发展差距在工业,潜力在工业,希望在工业的观念,把全县干部的思想统一到推进工业化上来,把全县人民的力量凝聚到工业富县上来。同时,根据国家有关产业政策,结合我县的实际情况,为切实做好产业规划,先后出台了《煤炭工业发展规划》、,小水电业发展规划》、《钨砂冶炼工业发展规划》等,并对县城工业小区和龙海等7个乡镇的工业发展作了详细规划。
    2、强推项目建设,把项目建设作为发展工业的重中之重来抓。通过加大工业项目建设力度,促进了工业经济结构调整和工业产业升级。近3年来,全县共安排工业产业建设项目216个,已完工198个,完成投资额7.28亿元,其中技改(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)项目52个,共投入资金1.51亿元,初步形成了以水泥、玻璃为主的建材业,以钨砂、电解铅为主的冶炼业,以天扶菌、豪峰茶和冠军米为主的农产品加工业,以复混肥为主的轻化工业。同时,把工业小区作为项目建设的主阵地来抓,突出抓好了以县城工业小区为主的7个工业小区建设,工业小区的“洼地”效应日益凸现。县城工业小区和各集聚区共集聚钨砂、冶炼企业33个,其它企业14个。
    3、强势招商引资,把招商引资作为工业项目建设的重中之重来抓。一是立足吸引外资,大力实施“全民招商”战略。坚持“走出去,请进来”,主动承接发达地区的产业梯度转移和经济辐射。2004年,全县共引进县外资金47693万元投入工业项目建设,项目投产提供税收1848.6万元。二是立足盘活国资,大力实施“国退民进” 工程。按照“改制一个企业,壮大一个实业,形成一个产业”的工作思路,把全县应改制的66家国有企业,推向民营股份制或私人企业的经营领域,改制启动面达100%。通过改制盘活存量资产5813万元,吸纳社会资本4597万元,安置职工2908名。目前,已完成改制的企业职工稳定,产销两旺,效益攀升。三是立足聚集民资,大力实施“爱乡回流”工程。坚持以亲情乡情为红线,以优良环境为磁石,紧紧盯住经济能人,引导有一定经济实力和一技之长的**老乡回乡创业。2004年,在外的**老乡回乡投资办厂106家,吸引县外资金1.2亿元。
    近年来,我县工业经济虽然取得了较快的发展,但从总体来看仍处于工业化的初始阶段,是一种低水平、非均衡的发展,存在诸多制约因素。低水平主要表现在:工业经济总量偏小,工业结构不合理,缺乏支柱产业,核心竞争力不强。非均衡主要表现在:全县新上的工业项目大多集中在钨砂、冶炼业,小水电业,其他产业项目建设鲜有特色。诸多制约主要表现在:观念、资源、资金、基础、人才等方面。
    二、下阶段推进工业化进程的工作打算
    1、培育主导产业。按照 “既抓传统产业,更抓现代科技;
    既抓地下矿业,更抓地上加工;
    既抓人无我有,更抓无中生有”的理念,提升传统产业,承接转移产业,引导新兴产业,突出抓好农副产品加工、钨砂冶炼、建材、轻化等主导产业。依托农业资源,加快以农副产品为主的工业原料建设基地,着力抓好优质稻、食用菌、中草药、生猪等农副产品加工业;
    集聚人力资源,重点发展加工制造业,着力抓好以水泥、玻璃为主的建材业,以针织、化肥为主的轻化业;
    用足电力资源,承接产业梯度转移,着力抓好钨砂冶炼、金属铸造业;
    挖掘矿产资源,着力抓好伴生矿、尾矿、废渣等的综合利用,积极发展循环经济。当前,重点是发展符合**实际的钨砂冶炼业。按照国家产业政策和环保政策,引导和争取新上若干规模较大的冶炼项目,力争2—3年内使冶炼业发展到50—60家,把冶炼业打造成为**的特(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)色经济和支柱产业。
    2、壮大小区工业。大力实施“工业兴县,小区兴工”战略,充分发挥工业小区产业集聚、要素集群、资源集约的“洼地”效应,发展小区工业经济,形成增长极,带动县域经济发展。坚持滚动开发,降低开发成本。以省道S212线改造和通乡通村公路改造为契机,加强县城及各乡镇工业小区水、电、路、通讯等基础设施建设。按照“小区办厂、属地纳税,谁投资谁受益、谁引资谁收税”的资源共享模式,引导各种生产要素向小区集中。搞好优质服务,降低效益成本。在土地转让、税费收缴、配套服务上下功夫,为业主提供“零收费管理、零差距办事、零障碍发展”的优质服务,做到“诚信到人、效率到位、服务到家”。加强规划组织,降低环境成本。合理工业布局,保护生态环境。在全县初步形成以县城工业小区和清溪、安平等乡镇主要发展钨砂加工业,龙海、平背、灵官、军山等乡镇主要发展冶炼业,关王、排山、龙市等乡镇主要发展农副产品加工业,牌楼乡主要发展玻璃制造业的总体工业布局,每个工业小区力争发展3-5个规模以上工业企业。
    3、扶持骨干企业。在政策、资金、服务上予以倾斜,重点扶持一批年产值过5000万元,税收过200万元的骨干工业企业。积极引导企业技改提升。进一步抓好玻璃、水泥、橡胶、造纸、化肥等传统加工企业的技术改造和工艺创新工作,突出加快永乐贵金属、龙海水泥新线、牌楼日大玻璃、安仁伟业复混肥等企业的新建和扩改工作步伐,力争年内投产生效。积极引导企业优势互补。整合现有工业资源,加快企业之间资本结构和组织结构的优质重组,引导资金、资源等生产要素向优势企业集中,大力扶持晶鑫冶炼、湘一冶炼、军山智升、平背新艺、天扶菌业、湘硕米业等具有比较优势的龙头企业。积极引导企业联大靠强。加强与县外、境外知名企业、集团的交流和合作,鼓励永乐化妆、豪峰茶业、菩提露酒等企业走出去,寻求战略合作伙伴,走规模扩强、产业升级的路子。通过扶持骨干企业,着力推出天扶菌、豪峰茶、湘硕米、永乐水泥、日大玻璃、伟业复混肥等特色工业品牌。
    4、改制国有企业。认真落实各级有关文件精神,因地制宜、因企施策、依法行政,进一步完善企业改制机制,规范企业改造程序,加大企业改制力度。认真做好县氮肥厂、县造纸厂等企业的改制扫尾工作,妥善处理改制中的遗留问题;
    做好县燃料公司、县机械厂等企业的破产重组工作,实现工业企业改制面达到100%的目标。大力盘活改制企业存量资产、资源,吸引民资和外资参与国有企业改革,不断激发改制企业活力。切实做好改制企业职工思想工作,落实各项优惠政策和保障政策,保证企业改制顺利实施,保护职工合法权益,保持社会大局稳定。

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