为了进一步加强对政府工作的有效监督，促进国家机关工作人员更好地履行职责，根据区人大常委会的工作安排和有关规定，现就2005年述职评议工作提出如下实施方案：
一、述职评议的指导思想
以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，在乡党委的领导下，依法行使乡人大主席团的监督职权。本着依法、客观、公开、公正的原则对述职人员进行评议，肯定成绩，指出存在问题，提出整改要求和建议，促进述职人员和其他国家机关人员增强公仆意识，改进工作作风，提高依法行政和公正执法的水平。
二、述职评议对象：
朱建兵：乡人民政府副乡长
邓功平：乡经贸办主任
肖中心：乡农办主任
三、述职评议的内容
主要是评议被评议对象任职以来，尤其是本届以来以下各方面的工作情况：
1、贯彻执行宪法、法律、法规和上级、本级人大决议、决定的情况；
2、工作成效，存在问题及改进措施；
3、接受人大监督及办理人民代表建议、批评和意见情况；
4、廉洁自律情况。
四、述职评议方式
召开述职评议会议评议。
所有述职人员以书面形式向人大主席团主持召开的述职评议大会报告任职以来履行职责的情况，乡人大主席团及参评代表对其述职情况进行审议评价。
五、述职评议的组织领导
述职评议的具体工作在乡人大主席团的领导下进行，设立述职评议工作办公室，由乡人大主席团成员吴杰同志任办公室主任，同时成立一个述职评议调查小组，由3-5人组成（包括乡人大主席团成员，区、乡人大代表等）。
六、述职评议的时间、步骤及要求
整个述职评议工作分以下四个阶段进行：
（一）准备阶段（5月下旬至7月上旬）
1、 6月初公布述职人员名单。
2、 组建述职评议调查组。
3、 广泛宣传发动。
召开述职人员动员会，召开参评代表大会，组织学习，设立公民投诉电话和征求意见箱，广泛征求各方面对述职人员的意见和建议。
4、印发评议对象的调查表格，发至各代表小组参评代表手中，要求各代表小组围绕述职评议开展活动，组织代表对述职人员提出评议意见。
5、所有述职人员书写述职报告。所有述职人员在广泛听取干部群众意见的基础上，认真起草述职报告，于8月20日前将述职报告打印好交乡人大主席团述职评议办公室。述职报告要紧扣这次述职评议内容，全面客观汇报自己的工作情况，既要充分肯定成绩，也要如实说明问题和不足，勇作自我批评。文字上做到朴实精练，力戒空话、套话。
（二）调查阶段（7月下旬至10月下旬）
1、调查小组通过听取述职人员汇报，召开座谈会，个别走访，问卷调查，查阅资料等形式，认真听取干部群众和其主管部门、各村（社区）以及与其有工作联系的相关单位的意见，广泛收集各方面的反映，做到情况明、底子清、全面客观掌握述职人员的履职情况。
2、调查结束后，将了解到的情况综合整理，形成书面材料，报乡人大主席团会议研究确定后，形成正式调查报告，并做好评议发言准备。调查报告要求有调查的基本情况、述职人员的主要工作成绩，存在的问题和不足以及整改的意见和建议等内容。做到全面客观、如实。
3、在调查中，如发现述职人员有违法违纪的重大嫌疑，报乡人大主席团会议研究决定，交有关职能部门进行深入调查。
（三）评议阶段（11月中旬）
1、召开评议大会
乡人大主席团全体成员及各代表小组长、部分区人大代表参加，参加调查的人大代表及政府主要领导列席参加。
2、对每个述职评议对象按以下程序进行评议：
（1） 述职人员作述职报告；
（2）调查组报告调查情况；
（3）主席团成员及列席会议的人大代表进行评议发言。评议发言要围绕乡党委、政府的中心工作，群众普遍关心的热点、难点问题，带有全局性、根本性、倾向性的问题进行，抓住主流，抓住问题的实质进行评议发言，坚持实事求是，敢讲真话，评价客观公正，批评中肯真诚，建议有理有据。述职人员当面听取评议意见并回答询问，或就有关问题做出说明。
3评议结束后，由乡人大主席团成员和参评代表对所有述职人员按称职、基本称职和不称职进行无记名投票，并当场宣布投票结果。对不称职票超过全体组成人员半数的述职人员，乡人大主席团将做出法律处置，根据有关法律规定，可由本人向下次乡人民代表大会提出辞职或由乡人大主席团向下次乡人民代表大会提出免职案。在述职评议时，如发现述职人员有重大问题需要进一步调查的，经乡人大主席团会议研究决定，可暂时不提请乡人大主席团会议进行无记名投票，交有关部门限期调查，有关部门应当在规定的时间内向乡人大主席团报告调查结果，由乡人大主席团会议决定是否进行无记名投票。
（四）整改阶段（评议后3个月内）
1、对会议述职人员的评议意见由调查小组负责综合整理，在此基础上形成书面整改意见，报乡人大主席团研究决定，然后述职人员进行整改。
2、述职人员在收到整改意见之日起15日内制定整改方案报送述职评议工作办公室，然后按照整改方案扎扎实实进行整改，做到事事有回音，件件有落实，并将整改情况写成书面材料在收到整改意见之日起九十日内送，乡人主席团。
3、对会议术职评议人员的整改情况由调查小组负责督促检查，确保各项整改措施落实到位。
4、对拒绝整改以及整改不力或者阻碍、干扰述职评议工作的，对反映情况的人员打击报复的，人大主席团依照有关法律、法规的规定处置。
##乡人大主席团
2005年5月8日
