ＡＡ县ＸＸ镇集镇管理办法
第一章 总 则
第一条 为全面提高集镇市容市貌和环境卫生管理水平，创造一个清洁、优美、有序的工作和生活环境，根据《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《云南省市容和环境卫生管理实施办法》和省级重点小集镇管理的有关规定，结合我镇实际，制定本管理办法。
第二条 凡集镇内的一切单位和个人均应遵守本办法。
第三条 镇集镇管理领导组和集镇管理办公室负责集镇管理工作。
第二章 集镇环境卫生管理
第四条 集镇卫生实行专人清扫，全天保洁，实行定时定点倾倒垃圾。任何单位和个人不得在街道上堆放煤炭等杂物，严禁乱扔垃圾。
第五条 垃圾车服务时间为逢赶场天下午5：30左右，闲场天上午9：30左右，服务范围包括新区、立街、黄桷路、兴隆路、滨河路、农贸街、法庭至上街、下街、中学、粮管所。
第六条 任何单位或个人，凡委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输和处理废弃物的，应当缴纳服务费。环境卫生专业单位受委托对垃圾清扫、收集、运输和处理实行有偿服务。有偿服务费的收费标准按照X物价局[1999］5号文件和威财政局[1999］2号文件执行。
第三章 集镇市场秩序管理
第七条 在集镇内从事经营活动的单位和个人要积极履行纳税义务，按时缴纳税费，不得漏交、拒交、欠交。
第八条 严禁无证经营，切实规范经营行为。坚持买卖公平，不准欺行霸市、短斤少两、骗买强卖、欺诈销售等经营行为，遵守商业道德，树立“诚信经营”的良好风尚。
第九条 门市商品应摆放整齐，不得随意支设雨蓬，所经营商品不得超出主体建筑物，不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物或其他临时设施。
第十条 严把商品进货渠道，防止假冒、伪劣、过期、变质、“三无”产品进入市场流通。
第十一条 各商业店铺要配合社会治安综全治理机构抓好“防火”、“防盗”、“防骗”等三防管理。
第十二条 鲜肉、水果蔬菜、粮食、牲畜市场进行挂牌指定区域经营，任何单位和个人必须在划定的区域内进行此类经营活动。
第十三条 取缔所有流动摊点，严禁在大桥上摆摊子设点或用板板车、人力车在街上游动经营水果、蔬菜等。
第四章 集镇公共设施管理
第十四条 爱护集镇公共设施，自觉维护公共设施安全。集镇居民对任何损坏集镇公共设施的行为有权进行监督并举报，确保公共设施安全。
第十五条 严禁破坏集镇公共设施，对任何损坏各类环境卫生设施、公共设施及其附属设施的行为给予严厉处罚。
第五章 集镇河道管理
第十六条 任何单位和个人不得将垃圾倒在河堤上或倒入河中。对河道卫生实行责任制管理，沿河两岸居民对其房前屋后的河道区域的卫生负主要责任。
第十七条 禁止在集镇河道内从事网鱼、电鱼、毒鱼等一系列非法打鱼活动。
第六章 集镇门前“三包”责任制管理
第十八条 凡集镇内居住的一切单位和个人均属于门前“三包”责任人。
第十九条 门前“三包”责任区的范围包括责任人门前及院墙四周到人行道路边缘区域。
第二十条 “门前三包”的内容和要求。
（1）包卫生。即负责责任区的卫生清扫和保洁，坚持每天清扫，全天保洁，垃圾按规定时间、地点倾倒，做到责任区内无垃圾、无污水、无瓜果皮核、无烟头、无雨蓬、无乱吐乱扔等，保持责任区内整洁干净。
（2）包绿化。即负责对责任区的花草树木进行维护。
（3）包秩序。即负责责任区无乱摆摊点、无乱停车辆、无乱堆杂物、无乱搭乱建、无乱挖乱占、无乱贴乱画、无乱涂乱挂、无高声鸣放音乐、无燃放鞭炮等现象，保持市容整洁美观，秩序井然。
第二十一条 门前“三包”责任人在清扫责任区环境卫生时，必须主动与主干道清扫时间一道，将清扫的垃圾自行清运到指定地点，不得向责任区外倒垃圾。
第二十二条 在门前“三包”责任区内，有违反卫生秩序、绝对化管理等行为的，责任人有权予以纠正或劝阻，并提请有关部门处理。
第七章 罚 则
第二十三条 违反本办法第四、第十六条，擅自乱丢乱堆垃圾或将垃圾倒入河中及河堤上者，由集镇管理机构责令改正，并视其态度罚款10—50元。
第二十四条 违反本办法第七条，不履行纳税义务的，由税务机关按有关规定处罚。
第二十五条 违反本办法第八、第十条，不遵守工商管理有关规定的，由工商管理机关按相关法律法规处罚。
第二十六条 违反本办法第十二、十三条，有下列行为之一的，由集镇管理机构责令改正，并按以下规定处罚。
（1）在桥上摆摊设点的，罚款10—20元，屡违者重罚；
不在规定地方经营蔬菜水果的，罚款5—10元；
（2）不在规定地方经营鲜肉或大牲畜的，第一次罚款30—50元，第二次罚款60—100元，以此类推；
（3）用板板车在街上游动卖水果、蔬菜等，罚款10—20元，并没收商品及工具。
第二十七条 违反本办法第十七条，在集镇河道内从事网鱼、电鱼、毒鱼等一系列非法打鱼活动的，罚款50—100元，屡违者重罚。
第二十八条 违反本办法第十五条，损坏集镇各类环境卫生设施、公共设施及其附属设施的，由镇集镇管理机构责令恢复原状或者赔偿损失，并处1000元以下罚款。
第二十九条 盗窃、破坏集镇各类环境卫生设施、公共设施及其附属设施的，依法予以治安管理处罚；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反门前“三包”规定的，根据门前“三包”责任制的有关规定处罚。
第三十一条 侮辱、殴打集镇管理工作人员或者阻挠其依法执行公务的，依法予以治安管理处罚；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议和提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十三条 集镇管理工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十四条 本办法由ＸＸ镇集镇管理领导组负责解释。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。
第三十六条 附城区环境卫生服务收费项目缴纳标准。
ＸＸ镇人民政府
2006年6月1日
