一、着眼长远，规划先行
新农村建设是一项长期、艰巨、复杂的重大历史任务，科学合理的整体规划至关重要。建设规划包括经济社会发展、基础设施建设、村容村貌改进等多方面。如村民居住点集中建设方面，相关基础设施建设都围绕集中点开展，避免资源浪费。凡新建房的都进入规划点，在全村总体规划的框架内设计和修建，并给予政策支持扶助。不愿迁入规划点的也不强迫。今年先期启动11个示范村，这11个村的总体规划要在5月底前送交到区农工办。其余大面积的村也要开始考虑和规划。
二、坚持科学发展观，突出产业支撑
发展生产是新农村建设的首要任务和主要途径，必须始终把发展农村生产力、培育立村立乡产业放在第一位，大力发展现代农业。如果经济不发展，农民收入上不去，村落房屋再美观漂亮，也不可能持久地搞下去。
三、尊重农民意愿，研究扶持政策
农民群众是新农村建设的主体，是直接建设者和直接受益者。要把调动、保护农民的积极性贯穿于新农村建设的全过程。政府起好引导作用，动员和组织农民群众建设新农村，但不能包办代替，更不能强迫命令。区上的指导思想是有积极性的就支持，没有积极性的就不支持。各乡镇、村要在教育农民、提高素质方面做好工作。
