在全县政法综治工作会议上的讲话
今天，我们召开的政治综治工作会议，可以说是在我们县这个层面，在一年当中召开专项工作会议的一个十分重要的会议，在会上，繁昌同志、双会同志就xx年政法综治工作作了些总结，对2010年政法综治工作作了全面安排部署，对依法治县工作做了安排，同时，也对去年在工作当中做出成绩的单位和个人进行了表彰奖励，他们这些工作安排部署，可以说是非常全面，希望同志们按照他们两位的安排，把工作落实好。一会，张书记还要作重要讲话。下面，我对政法综治工作，依法治县工作这个会议的主题，先讲点意见，两个层面：
一、对我县政法综治工作的一个总体评价
来我们xx工作时间不算太长，对政法综治工作可以说是了解的还不够十分全面，但是基于在孝义工作期间，长期管过政治工作，对政法综治工作可以说是很有感情，说句不自量力的话，也比较熟悉，因此上说，不论是孝义、还是交口、还是我们xx，只要是县这一级这个层面，基本上工作是大同小异，因此上说，虽然我对某些情况有调查了解，但还是不够全面，讲的不一定妥，所以，关于总体评价我用四句话：
第一句话是工作基础较为扎实。从我们的整个政法机关和基础设施，到我们的网络建设，还是我们的队伍建设，还是我们的其它方面，可以说是工作不错，综治工作是在全省全市的前面，有些单位工作被省市评为先进单位。
第二句话是队伍形象较为满意。我们政法工作，说句实话是党和政府的形象，那么这一支队伍的形象好与坏，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，如果说这一支队伍的形象好了，就能为党和政府的工作增光添彩，如果说这一支队伍出现违法乱纪，执法不严，执法不公，欺压百姓等等行为，将对党和政府的形象是一个大大的损害。这几个月，我在设身处地地观察我们的政法机关这支庞大的队伍，整体上还不错，人民群众对这支队伍的评价基本上还算满意，不管以前怎么样，现在这几个月的感觉还不错，最起码，我没有听到也没有人民群众在我跟前或找我反映到这些政法队伍里面明显存在什么太大的问题。
第三句话是工作成效较为突出。我们xx的经济社会发展，可以说是到了全省全市很有影响的地步，我们的各项事业都取得了较好的成绩，那么在这个成果里面，凝聚了我们广大政法机关、政治干警对我们全县维护大局，服务中心这么一个大背影之下做出了卓越贡献。说句实话，在县委、县政府心目中，在书记、县长的眼里对政法机关和政法队伍是重视和高度关注的，也是十分重要的。因此上说，我们政法机关对我们xx经济发展作出了很大贡献。
第四句话，要正确对待和抓好我们工作中的薄弱环节。虽然我上面的三句话给出了高度的充分肯定，虽然说的不全面，但是说一句实话，我这个人对工作要求的比较严，极难对单位成绩进行肯定，不论是我在哪里，也不论我担任什么职务，我就是这么个个性。因此上说，我们这个政法队伍也不是说就好的完美无缺，老百姓有句俗话，叫作林子大了什么鸟都有，何况我们的政法机关、政法干警也不是生活在真空中，难免有这样或那样的问题和不足，那么希望我们在今年或者是在今后按照今天会议的主题，把这些工作中存在的薄弱环节，由于时间关系我就不点了，认认真真抓好，抓出成效。
二、对今年政法工作提出点希望和要求
第一是政法机关要在围绕中心和服务大局上下功夫。我们政法机关的职能是什么，我想用三句话概括就是“巩固共产党的执政地位，维护国家的长治久安，保障人民群众的安居乐业”。这就是我们政法机关的职能，那么到我们县这一级，县委、县政府要做诸多的事情，特别是我们新一届的县委、县政府要做诸多的事情，特别是我们新一届的县委、县政府对我们今年乃至今后三年xx的工作做出全面安排部署，提出是要争创“全省一流，全国百强”的宏伟目标，我想要完成好这一目标，建设好“四力”xx，那么我们政法机关的同志们可以说是重任在肩，衷心地希望和要求，我们政法机关紧紧围绕县委、县政府的中心和大局，做好我们各自的工作，把我们xx的事情办好，特别是在创优发展环境问题上，特别是在我们的社会治安秩序上，为我们xx经济社会发展提供强有力的司法保障。
第二是要在加强队伍建设上下功夫。政法机关这支队伍，这一形象好坏直接关系我们县委政府的形象，政法机关的工作力度能否上去，也直接关系到县委政府安排的这些工作能否完成；
政法机关工作力度是否能跟上，也直接关系到我县优化环境的改善；
政法机关工作的标准和质量如何，也直接关系到公平与正义。因此上说，我们要把诸多的工作做好，我们首先要在队伍建设上下功夫，我衷心的希望并要求我们的政法机关，紧紧结合围绕县委即将提出的《关于干部作风建设的意见》，按照省、市政法机关的明确要求，结合我们的实际把我们的队伍建设好，队伍建设好包含两个层面：一是抓好政法机关的各级班子队伍建设。只要落后的领导，没有落后的群众，政法机关要一定把中间力量搞好，有些干部、有些岗位十分十分的重要，可是我们一些素质低下、思想觉悟不高，人民群众非常痛恶的干部占据岗位，有损于我们形象，有损于我们工作。只要抓好领导，我想我们其它各项工作，才能扎实有序地开展，政法机关客观上讲，干部流动的很慢，大家工作时间长了，麻痹这就是个现实，进了机关不愿意出来，政法机关的干部手中有权，待遇较好，社会地位好，加之诸多机制的制约，政法机关的干部经常处于死水一滩状态，活力不够，政法委要想尽千方百计，让我们的公、检、法、司，要在激中层干部的活力上一定要有点新的招数。二是规范整个政法队伍的执法行为，在提高这支队伍的素质上要下功夫。前段时间我刚来，也走过些政法单位，翻的看了看值班记录，说句实话，写的字好与坏，是一个方面，但是可以看出，马马虎虎，案件的质量不高，那么，我们要把工作做好，在新的历史时期，党和政府和人民群众，包括我们的上级机关，对我们政法机关的要求越来越高，要求我们具有一支高素质的执法队伍，那么各政法机关，一定要对我们干警素质的提高，当作我们完成好各项工作任务的当务之急，只有素质提高，完成起工作任务来，才能构成一个智慧型政法机关、政法干警，不费多大的劲，不费多大的力，就能把任务完成好。
第三点意见是在维护公平正义上下功夫。希望我们的政法机关按照各自的职能，把我们法律、宪法赋予的职责做好，特别是在我们县这一级，为什么要在维护公平、正义上下功夫，究竟你这个法使用的得当不得当，人民群众满意不满意，就是最好的体现，在公平正义上下功夫，我说几点：一就是命案必破。一个地方发生一个命案，影响极坏，这是公安机关重要职能，希望公安机关，凡是在我县发生的命案，既要树立命案必破的理念，当然，要求是这样要求，像医生看病一样，不能让所有的医生把所有的病看好，但是要有这个思想和这个理念，命案拿不下来，本事就不行。二就是要在严打上出成果。去年我们布置过严打，今年吕梁市政法综治工作的三大系统，大排查，大整治，大调解。因此，这些我们要时刻保持严打的态势，特别是像我们xx经济发展突飞猛进的地方，人口集聚必须多的地方，有央企，有省企，华晋焦煤、贺西、双柳还有外资企业都在我们xx，在这种情况下，我们就要保持严打高压态势，要按两上基本的准则：事实基本清楚，证据基本确凿，这就是两个基本准则。在这种情况下，我们对有些犯罪团伙，犯罪嫌凝人，以事实为依据，以法律为准绳，绳之以法，为我们xx的经济社会发展和百姓的安居乐业创造一个良好的生存和发展环境，切不可在我们这个地方滋生黑恶犯罪团伙和势力，想当年xx中阳出现的燕子帮，当时在我们全吕梁市乃至山西省影响极坏，当年我在孝义，我们孝义就没有，稍微有点露头，我们就把它打掉，打不掉还行，经常时刻要保持严打态势。三就是要在快审快判、执行上要下功夫。有些案子说一句实话，老百姓相信法院，可是说法院的同志是吃了原告吃被告，因此说我们要在维护公正正义上下功夫，以事实为依据，以法律为准绳，快审快判，一视同仁，法律面前人人平等，那你就没有什么说的。四就是要在预防职务犯罪上做点文章。作为检察院来讲，在新历史的时期，要认认真真研究，如何预防职务犯罪，这是一篇大文章，全民的法制观念，各级政府廉洁高效的法制型政府，诚信型政府的建立，需要我们加大普法教育。
第四点意见是我们要在从优待警上下功夫。第一个方面，首先表一个态，作为我们政府按照县委的安排部署和要求，我们在今年做预算的时候，已经把上级要求，我们政法机关的人头缴费，必要的专项经费都列入今年的财政预算，公安、检察、法院（分别为：1.5万、1.2万、1.2万）、司法局费用都落实了，我们必要做的工作都已经做了，那么我衷心的希望并要求我们其它的党委政府要在从优待警上做点文章，我们现在要把工作做好，需要有一个良好的环境，这个环境靠谁来给我们创造，除了我们县委、县政府强有力的推动之外，其它就靠两个方面：一是靠我们基层党委政府，各级党组织，保持好我们群众工作。使我们的群众思想意识和我们县委、县政府的安排部署合拍。二是靠我们的政法机关帮助我们相关的部门在推动工作中遇到的困难和问题。刚才我听到，薛家湾山上修建学校，有一个村干部哥哥的老丈人，阻止上水，像这种情况，敢快找政法机关，老汉年龄七十多了，我说七十多也不要怕，七十多就允许他违法（说青龙村蔡宝宝的哥哥家的老丈人），下来以后，请公安机关查一下，这些东西不要怕，正义总能战胜邪恶，希望我们相关的单位和部门要为我们政法机关创造一个良好的执法环境，从优待警，你能给他们帮助做点什么就做点什么，县委政府，特别是政府这一块，肯定确保政法机关同志们的经费，这个我敢保证。从优待警上下功夫的第二个方面，我想我们现在是大法制社会，政法机关执行起诸多的事情来，法律法规和我们现实有相当的差距，说实话，就是我们各级党委政府既要要求政法机关帮助我们完成任务，同时，我认为我们各级领导干部，各级党委政府要明明确确在关键时刻要替政法机关做主，有差错，不要怕，不要有意识地去犯错误，不要有意识地去欺压百姓，但有些事情，不替政法机关做主，那也是不行的。我记得在2003年，大整治煤矿时，孝义也是一波未平一波又起，有一伙特别厉害，整整围堵孝义市委、市政府一天，晚上九点钟，我开始处置，在给他们开动员会的时候，我讲今天我代表市委、市政府给你们要求，出了问题我负责，不要怕。事情很快就处理了。有些事情，我的体会就是我们各级领导干部不要胆小怕事，对政法机关既要求他们排忧解难，又要给他们做主说话，从方方面面调动政法机关这支队伍的积极性，为我们经济社会发展提供一个保驾护航的作用，讲的不一定妥，最后按张书记的意见办。
谢谢大家！
