二OO六年，xx党委在xx党委、xx的正确领导下，团结带领全公司各级党组织和广大共产党员，全面贯彻落实十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕公司年初制定的奋斗目标，大力开展“二次创业主题活动”，继续深化公司本部改革，进一步完善以“零利润”成本管理为主线的项目管理机制，深入挖掘项目提效潜力，企业管理效能进一步提升，各级党组织的政治核心作用得到充分发挥，为企业做强做大、持续稳定发展提供了坚强的政治保证。全年预计完成企业总产值x亿元，其中施工产值x亿元，附营产值x亿元，实现利润 x万元。
一、以政治核心作用发挥为保证，为企业改革发展把脉导航
（一）、提出了公司未来四年发展规划的初步思路。通过形势任务报告会、党政联席会、职工代表大会等多种形式，公司党政主要领导对“x”战略特色和取得的经验进行了总结归纳，分析了公司发展中存在的矛盾和问题，提出了坚持把“x”产业结构调整战略作为公司x年x次党代会主题的战略思路，及坚持把“提高建筑施工的生存发展能力” 作为构建和谐企业基石的坚决措施，既注意了长远规划的战略性和近期目标的现实性，也为公司的可持续性发展明确了方向。
（二）、强化了推行“x”责任成本管理的执行力度。对全公司各项目“x”成本管理执行情况进行了调研，较为全面地了解了公司“x”责任成本管理的推行背景、基本做法、典型经验、初步成效和及存在的主要问题，并针对存在的问题，提出了进一步深化责任成本管理工作的改进措施，从而增强了“x”责任成本管理的执行力度。
（三）、提出了x法人治理结构中企业党委参与决策的对策思考。参加了集团公司举办的“法人治理结模式给企业党委参与重大决策等方面带来变化、存在问题及对策”课题调研。总结了公司法人治理结构模式给企业党委参与决策带来的影响，分析了党建工作和公司治理两者在机构设置、具体运行方式上存在一些非对抗性的差异和矛盾，并根据党组织的特性和现代企业制度的基本要求，提出了党建工作与现代企业制度相融合的探索性措施，为促进两种制度的共生共荣奠定了基础。
(四)、进行股权结构改造及实行岗薪制的改革思路。
针对部分土建分公司连年发生亏损现状，公司党政主要领导提出了在推行“x”责任成本管理的基础上对部分土建分公司试点推行股份制改造的设想，以从根本上调动企业各级管理者和员工的积极性，尽快实现亏损分公司的扭亏为赢。为促进公司本部改革的进一步深化，机关改革结束后公司党委立即把实行机关岗薪制改革提上议事日程并责成劳人部提出初步实施意见，以通过合理调整分配体系提升机关效能，实现公司本部改制预期目标。
二、以理论学习为导向，为提高各级干部思想素质输送政治营养
（一）、精心安排。年初，公司党委提出了全公司干部理论学习的安排意见，对全年的干部理论学习进行了规划，提出要求，列出必读书目和学习专题。同时，针对党中央、国务院及集团公司在不同时期的指示精神和安排部署，及时地在中心组全体成员和全公司党员干部中抓好学习宣传。重点对开展 “艰苦奋斗、二次创业，从我做起、从现在做起”主题活动作了精心部署，为控制企业非生产性开支、降低企业运行成本营造了良好的活动氛围。
（二）、坚持制度。首先，健全了学习组织。公司党委中心组由公司领导班子成员组成，并吸收三总师副职、纪委副书记、党群和行政相关负责人参加。。其次，严格执行学习制度、考勤制度、档案制度、交流制度和考核制度。学习前做好学习计划，党委书记亲自审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求；
学习时党委书记主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习，宣传部做好记名签到、学习记录；
学习后宣传部将学习计划、学习记录整理归档并制作录音光盘，从而为推动党委中心组学习取得实质性成效提供了良好的制度保证。
（三）、突出重点。主要学习了《中共中央十六届六中全会精神》、《江泽民文选》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》及集团公司新班子提出的“三个中心”、“五项职能”、“六个到位”等一系列文件指示精神。重点围绕员工观念转变、经营任务开发、安全质量管理、项目成本控制、分配制度改革等问题精心设计研讨专题，班子成员结合各自分管工认真研究分析公司所面临的形势和管理工作中存在的突出问题，并有针对性地提出了创新管理建议，从而增强了理论学习的针对性和实效性。
(四)、指导实践。坚持理论联系实际，在公司大政方针传达、生产经营管理最新动态，党建思想政治工作经验交流，企业管理理念传播等方面发挥了理论先行、调研辅佐的积极作用。其中，党委书记x撰写的《“x”战略领跑企业》、党委副书记x撰写的《x》两文章分别在《施工企业管理》、《研讨与交流》上刊登发表。公司党委推荐参评的《严格过程控制 降低制造成——建筑公司推行工程项目“x”责任成本管理的调研报告》在集团公司2006年党委系统调研工作交流会获评一等奖。公司第四届技术交流会暨《施工技术管理手册》宣贯座谈会上收集了31篇技术论文也陆续在《研讨与交流》、《铁道工程》等杂志上发表，从而使丰硕的理论研讨成果逐步转化为指导企业管理实践、提升企业管理水平的真正生产力。
三、以基层党组织为支点，为加强党的建设提供组织保障
（一）、坚持支部考核与联系点工作，提高基层党组织执行力。公司党员领导干部本着“着眼支部、服务基层”的原则，经常与联系单位保持联系，切实负起了帮助、指导、督促、检查工作的责任。今年年底按《党支部工作暂行规定》和《党支部考核评分标准》对基层各支部坚持“三会一课”制度和民主生活会制度，以及支委会研究、讨论、决定单位重大问题的执行情况进行了检查考核，并针对考核中查摆出的各类问题，提出了改进方法，指导并帮助基层解决了一些实际困难，推动了支部建设工作迈上新台阶。
（二）、提高党支部书记素质，促进基层党组织建设。今年3月，选送了x、x两个单位新任支部书记参加了x举办的党支部书记岗位业务知识培训班学习，使他们较快熟悉了支部工作。与此同时，公司党委还要求各基层单位党支部书记必须认真学习《党支部工作业务手册》、《党支部书记能力概要》、《支部建设常用文件选编》、《党支部工作暂行规定》等文件和书籍，以为较好地胜任支部书记工作好理论储备。
（三）、深入开展争先创优活动，激活党内先锋活力。今年“七一”前夕，进行了两年一次的“一先两优”评比表彰，有x名优秀共产党员、x名优秀党务工作者获表彰奖励。xx等x个单位党支部被评为先进党支部。x党支部还被x国资委评为“先进基层党组织”。x党支部因工作得到了x党委检查组一致首继续列为x“示范点”授牌党支部党委书记、董事长x被x评为优秀共产党员。全年 (截止11月底)共发展新党员x名，办理预备党员转正x名，壮大了党员干部队伍管理。
（四）、指导支部换届改选，确保党建系统正常运作。对x等单位党支部进行了换届改选，新成立了x党支部。在x改革后，根据x所设部门和上岗的人员，对x党支部进行了重新调整，选举产生了新的支部委员会和支部书记，有利地促进了x党建工作的开展。
（五）、提高民主生活会质量，增强两级班子合力。对基层支部民主生活会的召开，党委组织部适时亲临现场进行帮助指导，提高了生活会质量。对公司班子民主生活会的召开，公司党委事先列出议题，要求会前开展谈心活动，认真撰写发言提纲；
会中班子成员坚持对存在的问题把班子摆进去，对班子存在的问题把自己摆进去，从保持党员先进性的高度查问题，找原因，论危害，定措施，使民主生活会达到了统一思想、增进团结、化解矛盾、提高战斗力和凝聚力的目的。
四、以宣传文化工作为载体，为增强企业向心力提供精神支撑
（一）、加强形势任务宣传工作。围绕x次党代会精神、“二次创业”“主题活动、社会主义荣辱观、x公司组建、x管理新思路等形势任务，公司党政主要领导定期在员工中开展以“讲形势，讲任务，讲措施”为主要内容的形势任务教育，不但深刻剖析公司所面临的严峻事实,而且帮助员工增强对公司目前形势的心理承受能力，在公司上下形成了人人讲形势，个个知目标，拧成一股绳的良好氛围。x改革前后，公司党委始终要求各级党组织从公司管理工作的大局出发，共同做好广大员工的思想稳定工作，确保了各项工作的有序进行。对在改革中落聘的员工，公司领导主动找他们谈心，通过耐心细致的思想政治工作，引导他们服从组织决定、顾全公司大局。改革期间，未发现落聘人员有任何过激行为，从而保证了公司各项工作的顺利进行。
（二）、强化施工现场宣传。根据《xxVI手册》规范要求，对x、x进行了企业形象设计制作和指导，统一制作了精美的各类标牌安装在施工区域，既丰富了公司核心竞争力的文化内涵好评，又有力地配合了现场的生产经营工作。出台了《公司安全文化手册》，对公司以往和现有的各类安全管理方面的经验进行总结与归纳，并以简洁明了的文字说明和生动直观的图片警示诠释了安全文化的操作性和实践性。编制了《x要闻》（共x期）、x项目创建全国文明工地专题片、x创建x优质工程专题片、x促销专题片， 全面动态地反映了公司重点、亮点、热点工程的员工精神风貌，烘托出较为理想的宣传效果，
（三）、加强对外宣传报道。据不完全统计，全年在《人民日报》、《施工企业管理》、《科技报》、《长征路上新贵州》、《贵州电视台》、《贵州日报》、》等各类书刊、杂志、网站、电视台等投稿x篇，播出和刊出各类稿件x余篇（次）。其中中央级报道x余篇（次），省部级报道x余篇（次）。重点进行了x、x及x总经理x共获全国品牌“x”的相关报道，彰显了强势品牌的经济和社会效应。加强了对先进典型如全国优秀企业家及中国工程建设首批高级职业经理人x、全国工程建设优秀项目经理x等模范人物的宣传报道。对x年率先进入进军x的x与同年挥师x，分别撰写了《风云xx载》与《岁月如歌》的纪实文学，编辑了与x电视台合拍的《诚信托起发展的脊梁》专题片的文稿工作，并在相关媒体上作了专题报道，取得了良好的社会认同和评价。
五、以公司本部改革为契机，为深化企业人事制度改革提供典型示范
（一）、公司本部改革实现预期目标。历时近20天的时间，x改革于x月底圆满结束。通过员工思想动员、方案公布、报名竞聘、资格审查、民主测评、公开答辩、决定任命等一系列竞聘程序，不仅做到了政策上明朗、宣传上到位、程序上合理、过程上透明，而且充分体现了公开、公平、公正的原则，取得了积极的成果：x上岗x人，其中部门正、副职x人，科员x人，工人x人（公司领导x人、见习生x人）；
落聘后分流和暂时待岗人员中干部x人，工人x人。改革前后相比较，通过职能调整归并，x共有x个部门，比原有机构x个减少了x个，减幅x%；
x定员为x人，比原来x人减少了x人，减幅x%，达到了责权明晰、精干高效、强化管理的预期目的，为x今后进一步深化改革、加快发展奠定了良好的基础。
（二）、干部队伍管理成效依然。在专业技术人员的管理上，x立足于培养和使用相结合的原则，新项目组建时针对专业技术人员所学和能力进行搭配，既给专业技术人员一个合理的发展空间，又做到人尽其才，各得其所，各显所能。为有计划培养青年管理人才，以满足公司生产规模扩张对各类人才的需求，公司党委打破常规，不拘一格选贤任能，注重把有能力、责任心强、群众信赖的新生力量提拔到重要岗位，通过压担子、做好传帮等措施，促进了工程技术干部的快速成长。全年共有x人取得了工程师技术职务，x人被推荐到工程总公司参加高级职称的评审。全年引进各类专业大中专毕业生x人，其中本科毕业生x人，大专毕业生x人，为公司“x”战略发展规划做好了人力资源储备。2006年9月，x举办了第x届技术交流会暨《施工技术管理手册》宣贯座谈会， x余名来施工生产一线的技术骨干到会，x篇技术论文参加了交流。技术交流会的成功召开，对促进不同地域、不同单位之间施工技术和管理经验的交流，提高公司整体施工技术管理水平，起到了积极的推动作用，极大地鼓舞了一批爱岗敬业、立足本职的优秀工程技术人员。
六、以党风廉政建设为保障，为企业改革发展保驾护航
（一）、“一章两则”主题教育活动稳步推进。通过召开廉政监督联席会议对活动进行了安排部署，制定了活动实施方案。并组织开展了以学习 “一章两则”为主要内容的知识竞赛活动，有x名党员和x名群众参赛答卷。在今年x月份的党委中心组学习会上，公司党政主要领导作了党章辅导报告，与会x位领导班子成员围绕“一章两则”的贯彻落实进行了专题发言。基层各支部结合施工单位特点有针对性地采取集体学习和个人学习相结合，重点辅导与座谈讨论相结合的方式，保证了“一章两则”的宣传教育落到实处。
（二）、党风廉政建设制度有效落实。一是推行党风廉政建设责任书和保证金制度。在x内开展了签订廉洁协议和廉洁保证金制度。全年x与x签订《党风建设廉洁责任书》共x份，x一级上交廉洁保证金x万元。二是坚持职代会述职述述廉制度。在年初召开的公司职代会上，x名班子成员进行了述职评廉。三是建立廉洁监督员制度。x成立了由各x党支部书记、财会、物资等系统的管理人员组成的党风廉洁监督员队伍。四是研究制定并出台了《x治理经营管理中商业贿赂工作实施方案》，正式启动了治理经营管理中商业贿赂专项工作。程序合法、监管到位、廉洁高效、规范健全的制度网络逐步形成。
（三）、效能监察、“双清工作”有序开展。x成立了效能监察工作领导小组，对各x管理、劳务队伍的合同评审、资质资信及使用情况进行了立项检查，提高了检查工作的效率，及时地发现了管理中存在的问题，有利地促进了各单位的施工生产和管理水平的提高。“双清”工作实现预期目标。全年（截止x月x日），收回各类外欠款总金额x万元，一定程度上缓解了公司的资金危机。
（四）、立案审查工作严谨高效。一是加强信访工作管理，对收到的信访件及时办理，认真填写线索登记表，并及时进行分析、排查和核查，既保证了案件线索不流失，也确保了信访 “件件有着落，事事有结果”。同时严格办案程序，办理的x一案以事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当被x纪委授予“优秀案卷”称号。全年为x挽回直接经济损失x万元，为x的改革发展提供了经济援助。
六、坚持政治上领导，工会、共青团组织工作日益深化
各级工会组织充分发挥桥梁纽带作用，注重把职工的积极性创造性引导好、保护好、发挥好。一是抓好项目专项劳动竞赛。x开展了“大干x天、争创全国安标工地”的劳动竞赛，荣获了2006年度“全国安全文明标准工地”；
x开展了以 “三高标准”（施工高水平、工程高质量、管理高效率）为主要内容的劳动竞赛，确保了工程的顺利完工,工程荣获了“x”优质工程奖。二是抓好慰问劳模工作。全年慰问省、部级劳模x名，慰问省级五一奖章劳模x名。三是抓好“职工经济技术创新工程月”活动。全年有 x名职工参加实施了 x项技术创新活动，累计创经济价值 x万元，节约成本费用x万元。四是做好职工互相保障工作。全年累计发放困补费x元，慰问费x 元。并坚持了每半年一次定期研究确定特困户职工工作，按每月x元标准对x 名困难职工进行了补贴，使职工切身感受到了各级组织带来的温暖，烘托出企业良好的和谐氛围。
共青团组织以“服务企业、服务青年”为宗旨，将团的特色不断动深化。一是开展了“让世界充满爱—同心建和谐社会”和“创建青年科技创新示范基地”、“学雷锋、树新风”等活动，丰富了青年学习成才活动的内容。二是继续推进青年志愿者注册制度，进行了《公民道德实施纲要》和企业形象宣传，给公众散发了企业宣传画册x多份，公民道德建设和志愿者精神方面资料x多份，使青年志愿者活动日益规范化。三是全力推进“双争双创”活动。以x创建“首批x省青年科技创新行动示范基地”活动为示范，促进了青年创新创效活动深入持久的开展。四是进一步完善青年突击队建制。在“急、难、险、重、新”任务中发挥突击队的生力军作用，提升了广大团员敬业爱岗位的主观能动性，企业的凝聚力得到进一步增强。
