同志们：
根据市委先进性教育活动的总体部署和*县县委的统一安排，*县农村党员先进性教育活动思想发动、学习培训阶段工作暂告一段落，从现在起，全面转入党性分析、民主评议阶段工作。这里，我结合前段工作和市委转段动员大会的精神，就如何抓好党性分析、民主评议阶段工作，强调三点意见。
一、统一思想、深化认识，切实增强抓好党性分析、民主评议阶段工作的紧迫感和自觉性
1、从前段先进性教育活动的进展情况来看，必须进一步增强抓好党性分析、民主评议工作的紧迫感和自觉性。*县先进性教育活动在中央、省、市、县委的正确领导下，在各级党组织和指导组的共同努力下，全力以赴，勇于创新，扎实工作，效果比较明显，得到了省委督查组的充分肯定。但是，从前段先进性教育活动中反映出来的一些思想情绪来看，深化思想认识的任务还不小。比如，经过紧张的集中学习培训后，有的同志认为，各级党组织十分重视，抓得比较紧，也取得了明显成效，再提升的空间不大了，有一些满足松动情绪；
有的同志认为先进性教育活动标准太高，要求太严，从而产生厌烦情绪；
有的同志认为当前防治非典责任重，防汛保安、经济工作压力大，从而滋生畏难情绪。这些不良情绪都是十分有害的，不仅对整个先进性教育活动有害，而且无益于党员自身的教育提高。产生这些不良情绪的根源在于思想认识方面，思想认识不上来，党性分析、民主评议阶段工作就很难具体深入。因此，我们一定要把进一步统一思想、端正态度作为党性分析、民主评议阶段工作的切入点，从抓思想认识入手，坚决克服各种不良情绪，真正把农村基层支部和广大党员的思想认识统一到中央、省、市和县委的精神与要求上来，切实把党性分析、民主评议阶段工作抓出成效。
2、从党性分析、民主评议阶段工作在先进性教育活动中的重要性来看，必须进一步增强抓好党性分析、民主评议阶段工作的紧迫感和自觉性。首先，从这次先进性教育活动的总体安排来看，党性分析、民主评议是先进性教育活动承上启下的阶段，是思想发动、学习培训工作的有机延续，这一阶段工作做得如何，既是思想发动、学习培训阶段成果的检验，又是搞好整改提高，解决突出问题的前提和基础，只有把这阶段工作做好了，做实了，下一阶段工作才能有可靠的基础和保障。其次，从这次先进性教育活动的任务来看，党性分析、民主评议阶段工作既是重点，更是难点。这一阶段工作要涉及到每一名农村党员，具体到每名党员现实表现的评价。同时，这一阶段工作又是一项政策性很强的工作，任何政策的偏向和执行上的偏差都可能导致不良后果。再次，从这次先进性教育活动的目标来看，党性分析、民主评议阶段工作是确保先进性教育活动取得实效的关键环节。这一阶段要在前段学习培训的基础上，组织党员对照检查自己存在的问题，接受群众监督，认真开展民主评议，达到找准问题、剖析根源、提高素质、增强党性的目的，真正在深刻认识问题、反思问题、解决问题中受到教育，得到提高。因此，党性分析、民主评议阶段工作抓得紧不紧，抓得实不实，对保证整个先进性教育活动的成效关系极大，各级党组织尤其是主要负责同志务必高度重视，高标准、高质量地抓好。
3、从当前农村工作的形势和任务来看，必须进一步增强抓好党性分析、民主评议阶段工作的紧迫感和自觉性。一是从我市防治非典的严峻形势来看，抓好党性分析、民主评议阶段工作显得尤为紧迫。当前，防治非典工作是一场人民战争，是一场持久战，需要各基层党组织担负起主要责任，需要广大党员充分发挥先锋模范作用。通过有效开展党性分析、民主评议阶段工作，进一步提高广大党员的责任意识和宗旨观念，进一步提高基层党支部的战斗力凝聚力，从而为有效防止非典传播到农村提供坚强的组织保证。二是农村面临的经济社会发展任务来看，抓好党性分析、民主评议阶段工作显得十分重要。今年是全面建设小康社会的头一年，也是我市全面完成农村税费改革后的第一年,农村经济工作任务相当艰巨。把党性分析、民主评议阶段工作抓好了，既可以在工作安排上赢得时间，又可以为完成农村经济社会发展任务提供有力的思想保证。三是从农忙季节和防汛形势来看，时间紧迫。春收季节即将到来，而且我市已进入防汛季节，进入农忙季节和防汛期后，农村党员集中参加教育活动的时间，精力就难以充分保证。如果党性分析、民主评议这段时间不抓紧，整个先进性教育活动就会受到影响。因此，各地一定要增强紧迫感和自觉性，集中精力，加大力度，把党性分析、民主评议阶段工作抓紧抓实抓好。
二、明确任务、突出重点，确保党性分析、民主评议阶段工作质量。
1、精心组织、发动群众，确保征求意见的广泛性。广泛征求群众意见，接受群众监督，是党性分析、民主评议阶段的基础性环节。只有充分发动群众，广泛听取群众对党员自身存在问题的意见和建议，才能增强党员自我剖析和开展评议的实际效果。各级党组织一是要周密部署，精心组织。要对征求群众意见活动作出具体安排，明确征求群众意见的方式方法，围绕党员的政治思想素质、改革发展意识、政策法制观念、文化道德素养、组织纪律观念等方面的突出问题，征求群众意见，使群众意见更具有针对性。二是要深入群众广泛征求意见。广泛收集群众意见，既是党员自身查找问题的需要，也是对党员素质的一次检验。广大党员要进一步端正态度，虚心接受群众的意见和建议。在征求意见活动中，党员要丢掉思想包袱，对群众提的意见，不管正确不正确，都要先打“收条”，后反思。对中肯的意见，要闻过则改，立行立改，对有失偏颇的，也要兼听则明，举一反三。三是要多途径收集群众意见。通过走访座谈、设立征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛听取群众意见。要开展宣传动员，把征求意见的内容、目的向群众讲清楚，提高群众参与这项活动的积极性和主动性。同时，各级指导组也要主动深入基层，深入群众，积极听取群众意见。
2、深入剖析、找准问题，力求党性分析的深刻性。党性分析是整个先进性教育活动中触及问题实质、触动党员灵魂的重要环节。各级党组织要采取有效措施，帮助党员深刻剖析。一是要组织党员自我查找问题。要组织每一名党员对照先进典型找差距，对照不合格党员的表现找问题，对照群众反映意见找问题实质，对照先进性要求明确努力方向，对自己做出客观的自测自评。二是要组织党员反思问题找原因。要组织每一名党员以严肃认真的态度反省自身问题，深刻剖析存在问题原因。要把自我反思作为一次自我认识、自我提高的机会，反思问题不要文过饰非，敷衍塞责；
不要光讲客观，不讲主观；
不要避重就轻，光讲成绩，不讲问题；
不要光摆问题，不分析原因。要从思想根源上剖析问题，从现实言行中剖析问题，绝不能回避和掩盖。每名党员都要结合反思剖析情况，写出高质量的党性分析材料。三是要原汁原味反馈意见。要认真归纳疏理群众的意见和建议，对群众反映出来的突出问题不隐瞒、不磨棱去角，做到有什么说什么，是怎样就怎样。
3、坚持标准、严格程序，把握政策方向的准确性。党性分析、民主评议阶段工作政策性、程序性较强。这一阶段如果不坚持程序、坚持标准，把握好政策方向，就容易过激过偏，背离先进性教育活动的初衷。因此，开展这一阶段的工作必须把握好政策方向。一是要坚持标准。市委提出了农村党员保持先进性的基本要求和不合格党员的主要表现，各地要严格按照这些标准进行操作，决不能变形走样。二是要坚持程序。各级党组织和指导组要认真学习和掌握这一阶段的程序规定，吃透精神，做到心中有数，既不能无原则无程序乱来，也不能“泥巴萝卜吃一节揩一节”，要严格按工作程序办事。每一步怎么做，要达到什么要求都有严格的规定，切不可敷衍了事。三是要把握好政策尺度。市委经过反复学习中央、省委精神，联系我市实际反复调研论证，经过省委、有的甚至经过中央保持共产党员先进性教育领导小组讨论批准，确定了党性分析、民主评议阶段工作的相关政策和原则。各地要认真学习领会、坚决贯彻。同时，各地要在不违背大原则、不偏离大政策的前提下，可以充分结合本地实际，在保证落实这些原则、政策的措施上、方法上大胆创新。
4、讲求方法、合理引导，注重思想工作的针对性。党性分析、民主评议过程实质是党员思想剖析、交流和转变的过程，在这个过程中，党员的思想呈现出复杂、多变的倾向。因此，必须坚持把思想政治工作贯穿于党性分析、民主评议的全过程。各级党组织特别是党支部要全面及时掌握党员的思想动态，准确把握党员的思想脉博，对各个环节中党员出现的一些思想倾向要及早知晓，及早预防，防患于未然。要把思想工作做细做深，决不能简单了事，更不能简单粗暴，要晓之以理，动之以情，开展交心谈心等活动，及时帮助党员解疑释惑，解除思想疙痞；
要及时帮助党员端正态度和深刻认识自身存在的问题，正确对待群众意见，正确对待评议结果，从而放下包袱，轻装上阵；
要增强思想政治工作的针对性，对不同对象、不同问题采取不同的思想工作方法，切实找准思想根源和问题实质，使思想问题解决更彻底、更有效。要建立和完善思想政治工作相关责任机制。
5、从严要求、及时整改，增强边查边改的实效性。在党性分析、民主评议阶段中，广大党员抓住自身存在的突出问题，立说立行，边查边改，是这次先进性教育活动的重要体现。农民群众看先进性教育活动是否有效果，就看党员是否真正找准了问题，解决了多少实际问题；
看他们最关心、反映最强烈的问题是否得到了解决；
看他们最反感的问题是否得到纠正。这是群众心目中实实在在的标准。因此，我们要从党员自身做起，从群众意见最大、最不满意的事改起，从群众希望办、眼下能够办好的事情做起，认真进行整改。各基层支部要认真归纳疏理群众反映出来的突出问题，制定初步的整改方案，明确整改措施，帮助党员针对自身存在的突出问题，制定具体的整改计划。要把解决问题与征求意见结合起来，做到边查边改；
要把解决问题与自查问题结合起来，做到边查边改。要紧密结合农村实际，组织党员办好事、办实事，以实际行动落实整改措施，使广大群众看到先进性教育活动实实在在的效果。
三、加强领导、统筹兼顾，创造性地完成好党性分析、民主评议阶段工作任务
党性分析、民主评议阶段的工作任务复杂而繁重，程序多、标准高、政策性强，各级党组织务必引起高度重视。要切实加强领导，统筹兼顾，确保先进性教育活动与当前工作“两不误”、“两促进”，创造性地完成好党性分析、民主评议阶段工作任务。
1、领导力量上要科学调配，合理安排。当前，农村工作头绪多，任务重，责任大，时间紧，各级党组织一定要统筹兼顾，合理安排。要以抓好先进性教育活动来带动和促进农村各项工作的落实和突出问题的解决。各级党组织要时刻掌握活动的进展情况，对活动中反映的突出性问题认真研究，逐一解决。乡镇党委书记作为直接责任人，村(居)党支部书记作为具体责任人，既要主动接受教育，发挥好表率作用，又要勇于负责，加强组织领导；
既要带头认真搞好自我剖析，找准自身存在的问题，又要带动整个班子成员和所有的党员查找自己的问题。办联系点的领导要继续办点示范，经常性深入联系点调查指导。各级指导组要认真履行职责，继续深入各乡镇、村进行督促检查，把握好政策导向，及时发现、指出和解决问题，确保工作质量。
2、要坚持把先进性教育活动与防治非典高度紧密结合。当前，防治非典是关系到人民群众根本利益的一件大事。对各级党组织和广大党员而言，防治非典既是实践“三个代表”重要思想的具体行动，也是检验每一个党员是不是真正对党、对国家、对人民负责的重要内容。非典危害性大，防范难度大，目前农村卫生和医疗条件又比城市差，因此在农村防治非典工作中，农村基层组织和党员的责任十分重大。各级党组织要把防治非典作为这次先进性教育活动的重要内容来抓，引导广大农村党员在抗击非典斗争中充分发挥先锋模范作用，在防非典工作中体现共产党员先进性，用防治非典工作的实际行动来检验先进性教育活动的成效，坚决防止非典在农村地区传播。
3、要坚持把先进性教育活动与发展农村经济高度紧密结合。这次教育活动的最终目的，就是提高党员素质，增强党组织战斗力凝聚力，从而有力促进农村经济社会发展，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。这次先进性教育活动是否取得成绩，整改是否有实效，关键要看发展经济是否有新思路、新举措、新进步。因此，要把先进性教育活动与发展农村经济紧密结合起来，用促进经济发展的成效来检验先进性教育活(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)动的成效。各级党组织和全体党员要在抓好和参加好先进性教育活动的同时，认真落实县委、县政府的经济工作部署，确保经济建设这个中心不动摇，不放松，用实际行动体现党员的先进性。
4、要坚持把先进性教育活动与防汛保安高度紧密结合。党性分析、民主评议阶段，也是*县进入防汛保安的特殊时期。防汛保安是关系到人民群众生命财产安全的重大事情，各级党组织和广大党员要充分发挥98抗洪精神，在抓好党性分析、民主评议阶段工作时，以高度的政治责任感和对党对人民负责的态度，把各种防汛保安措施落实到位。要把先进性教育活动与抓好防汛工作紧密结合起来，要通过先进性教育活动，为抓好防汛保安工作提供有力的思想保证和组织保证。
