为了进一步规范医药收费行为,有效遏止医疗机构存在的药品销售乱加价、巧立名目收费等现象，为广大人民群众创造一个良好的就医环境，根据省市有关精神，现制定医药乱收费专项治理工作实施方案如下 ：
一、指导思想：
以纠正医疗行业不正之风，降低医药收费标准，有效解决群众看病难、看病贵等问题，促进构建稳定和谐社会为目的，全面宣传，广泛动员，分步实施，在全市医疗机构建立一个规范有序的服务环境，彻底解决药品价格虚高现象，让人民群众切实得到实惠，享受到质价廉的服务。
二、专项治理工作的重点内容：
1、巧立名目收费。在政府定价项目外自立项目、自定标准收费；
肢解收费项目重复收费；
层层加价、超标准收取一次性医用卫生材料费；
继续收取国家明令取消的收费项目，如：抽血费、病历工本费、CT加急费等。
2、药品销售乱加价。超过政府规定的最高零售价格销售药品；
不按规定时间和幅度降低药品销售价格；
参加政府招标采购的中标药品不按政府的作价标准销售。
3、“开单提成”搞科室承包。将医疗收入与科室个人奖金挂勾，收受“红包”、“回扣”、“折扣”。
4、出租（外包）科室。违规合作经营医疗项目，设立非独立法人资格的营利性“科室”、“病区”和“项目”。
5、违反《大型医疗设备配置使用管理办法》购置医疗设备。
6、不按规定执行药品收支两条线。
7、乱集资。
三、专项治理的工作步骤和目标
1、从5月10日开始，为部署动员阶段。各医疗机构要组织专人负责此项工作，实行院长负责制，召开院职工大会，务必把方案精神传达到每个职工。要宣传专项治理的重大意义，展开解决本单位“看病贵”、“看病难”问题的大讨论，切实解决好本单位存在氖导饰侍狻?
2、从5月20日开始，为清理问题自查自纠阶段。各医疗单位要对照这次专项治理，全面清理收费项目及其它方面存在的问题，认真进行自查自纠。要梳理本单位目前所有收费项目（包括医疗服务和药品价格）的内容及数量，并严格按照政府制定的收费项目和收费标准收费。严禁巧立名目、擅自提高收费标准。停止国家已明令取消的医疗服务项目收费。单位内部的收费必须由财务部门统一管理，严禁转移和坐支。
3、从6月1日开始，为整章建制阶段。
⑴各单位要将本单位的收费项目进行公示。
⑵严格执行《山西省住院患者费用清单制度》。
⑶制定本单位制止乱收费、降低医疗费用措施，建立健全本单位执行医疗服务收费及药品价格的奖罚制度。
⑷各医疗单位要将本次专项治理情况，专题报回卫生局。专题报告要包括对清理出问题的处理情况及整改措施、整改项目及数量等。
⑸7月上旬，市政府将组织人员进行检查，对整改不力，报送不及时的单位予以通报批评。
四、加强专项治理工作的组织和督查
各医疗机构都要切实站在保持共产党员先进性，维护社会和谐稳定的高度，增强做好专项治理工作的自觉性。要按照方案要求认真安排部署，通过自查自纠，不断采取得力措施，确保治理工作取得实效。为了加强组织领导，市政府特成立了专项治理工作领导组：
组 长：**（市政府副市长）
副 组 长：**（市纪检委副书记）
**（市卫生局局长）
成 员：**（市纪委常委、监委副主任）
**（市卫生局副局长）
**（市卫生局副局长）
**（市卫生局纪检组长）
领导组下设办公室，办公室设在市卫生局：
办 公 室 主 任：**（兼）
办公室副主任：**（市卫生局监察室主任）
办 公 室 电 话：
附：医药乱收费专项治理情况汇总表
