ＸＸ县文体旅游局2006年1—9月目标任务完成情况自查报告
县委、县政府：
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督关心下，在上级业务主管部门的有力指导下，在县级相关部门的协同配合下，通过全体职工的艰辛努力，各项工作取得了较大进步，目标任务完成进度良好，现将有关情况自查于后。
一、上级下达我局2006年度工作目标
（一）积极参加全市社区文艺调演，培育先进文化社1个。
（二）抓好文化创建和文化“三下乡”活动，培育庭院文化示范村2个，示范户30户，创市级文化先进乡镇2个，省级文化先进乡镇1个，送文化下乡5次，开展大型群众活动5次。
（三）开展文化市场专项整治6次，全面检查出版物市场20次，检查印刷企业10次，正版音像制品市场占有率达到80%以上，举办文化经营户培训班4期。
（四）组队参加市第二届运动会，继续开展全民健身周活动，举办县级群众体育运动会1次，建设ＸＸ体育馆。
（五）完成《ＸＸ县旅游发展总体规划》，并通过市级评审；
完成龙角山公园建设详规，完成旅游接待人数20.4万人次，实现旅游收入6720万元，培训服务人员80人次。
（六）完成大深南海景区餐厅改造工作，完成陈抱一故居维修工作，启动龙角山公园一期建设。
（七）完成招商引资300万元。
（八）完成电影公司的改制及下属文化单位人事制度改革。
（九）完成县委、县政府及上级业务主管部门安排的其他工作任务。
二、2006年1—9月工作目标任务完成情况
（一）文化工作
1、今年共组织举办大规模的群众性文艺演出、专业性文艺演出、街头游行表演、焰火晚会、市丘区工作会、政协团拜会、美术书法摄影作品展览等活动60多场，参演演员达2000多人次，演出节目近100多个，展出美术书法摄影作品500余幅。同时积极筹备“金电之光”文艺演出，排演新节目6个。
2、组织县川剧团、文化馆、电影公司在春节等重大节日期间先后8次深入全县10多个乡镇开展送戏、送电影、送书籍文化“三下乡”活动40余场次。
3、指导县电影公司坚持常年性放映电影，并成立专门放映队伍到全县各乡镇和中小学校巡回放映科教兴农和爱国主义教育影片600多场。
4、创作曲艺、小品、歌曲等文艺作品15件，其中何建中副局长创作的《时代先锋》入选四川省保先教育歌曲，获二等奖，《春满神州》获广州音乐家协会“歌颂祖国”声乐大赛优秀奖。
5、对罗家等12个省、市级先进文化乡镇抓巩固提高，对万和5个特色文化之乡抓特色发展。并积极推广庭院文化先进经验，培育了桃花村、中坝村、方广村2个文化示范村和建设中路社区、下河街社区等文化示范社区，培育示范户60户，先进文化社2个。
6、引进业主投资500余万元对县川剧团房屋实施改造，目前已竣工即将投入使用，共新增世纪缘网吧等文化经营实体15家，使全县文化经营实体达到160家。
7、坚持每周3—4天日常巡查外，7—8月开展了文化娱乐市场、出版物市场、音像市场、扫黄打非专项整治，联合工商局、公安局检查印刷企业15次，共出动检查800余人次，夜间检查100多人次，查处非法游戏厅21家、取缔黑网吧2家，处罚违规经营场所16家，收缴各类非法出版物2719册（张），非法音像制品774张，交压缩碟315张及从事非法经营活动的设备5套，用以会代训形式加大了对经营业主的法律法规培训，主办培训班10期，与48户经营业主签订了守法经营的责任书，为33家网吧安装了四川省网吧智能监控软件。
8、开展了《文物保护法》宣传，地面文物调查和馆藏文物保护工作。共上街设宣传点3次，发放宣传资料2000余份；
造册登记了县级文物古建筑D级危房，完成了全县馆藏一级文物数码照片上报市文化局、馆藏二级文物全套电子档案创作上报，完成了二级和三级以下馆藏文物的电子建档工作，完成了对利溪大夫弟的维修，锦屏武庙将于10月底完成修复。
9、指导县城各社区成立了舞蹈队、腰鼓队、拳剑队、武术队、健身队、川剧座唱班子等20多个社区文体队伍，建立了8个社区文化活动室。
（二）体育工作
1、一年一度的春节中国象棋、围棋比赛，ＸＸ县老年人运动会等县内大型赛事、积极组织队伍参加了市第二届运动会，取得女蓝、门球等六块金牌，在全县开展了全民健身周活动，参加人数达20万人次，同时开展了体育三下乡活动，为中坝村送去了蓝球架等体育用品，帮助建起了体育活动场所。
2、于今年6月开展了全民健身周活动，共组织了健身秧歌表演、太极拳剑、钓鱼、门球等10多个项目的比赛，周口镇被省体育局评为全民健身周活动先进集体。
3、积极筹备市老体协10月24日—26日在我县举办的拳剑比赛组织工作，并组织了万人太极拳表演，现工作正有序进行。
4、在全县94所中小学校中贯彻实施《学校体育工作条例》和《国家体育锻炼标准》，全县学生体育达标率达到了97.7%；
培养升入各类体育院校学生近20人，为省运动技术学校输送了乒乓球队员4名。
5、开展了《体育法》宣传，上街设点宣传两次，发放宣传资料1000余份。并会同工商、公安等部门对全县体育市场进行了一次全面检查清理。
（三）旅游工作
1、1—9月，全县共接待各类游客17万人次，实现旅游总收入5500万元，分别占市计划的83.3%、81.8%。
2、投资25万元与西华师大科研处达成协议编制《ＸＸ县旅游发展总体规划》，现已完成定稿，并于5月29日通过了市级评审。龙角山公园建设详规已完成初稿，现正在审定。
3、督促、指导大深南海投资修建了游步道，完成了相如岛开发规划编制工作，并按规划进行了建设，完成投资40万元。白云山景区投资10多万元对白云宾馆进行了维修、改造，开通了光纤。龙角山公园积极招商，已与青海客商签订了开发龙角山公园的协议，计划投资3000万元，ＸＸ宾馆投资45万元安装了消防自动喷淋系统，消除了安全隐患。
4、争取县政府投资16万元，继续在成南高速公路南充段附近设立了大型双面体单立柱旅游宣传牌，在ＸＸ电视台开办了《魅力ＸＸ》宣传专栏，推出了桃花村——白云山——大深南海旅游套餐活动，并在《南充晚报》定期刊载了宣传大深南海风景区的文章，多种形式宣传ＸＸ和ＸＸ的旅游资源。
6、除派人参加市级旅游业务培训外，还聘请专业人士对相如饭店、ＸＸ宾馆170余名员工进行了为期两个月的专业强化培训。
7、认真治理了各景区及周边脏、乱、差现象，联合卫生监察大队对旅游接待饭店、农家乐进行了复检，加大了旅游市场整治和旅游安全工作。
（四）其他工作
1、加强了班子、队伍建设，强化了理论教育、专业知识学习、业务培训、“四五”普法教育、精神文明建设、作风整顿、党风廉政建设等工作。
2、开展了帮扶活动，为ＪＪ乡ＢＢＢ村送去农业科技书籍300册，肥料26袋，价值5000元，开展党员一帮一活动，为ＢＢＢ村40余户贫困户送去帮扶资金5000余元及一批小学生学习用具。
4、多方筹资完成了ＳＳ河治理工程。
5、加大招商引资工作力度，招引李桂琼等15户业主开办网吧、投资250余万元。
6、加快推进县电影公司改制进程，成立了改制体育场小组，核实了职工身份及工龄，制订了改制方案，完成了下属文化单位人事制度改革。
7、开展了“爱心助学”活动，为ＪＪ乡ＢＢＢ村陈治才送去助学金300元。
8、加强了信息、宣传工作，全年共编发简报44期，上报信息18条，写出调研文章1篇。
9、做好了后勤保障工作，狠抓了安全生产、综合治理、维护稳定、守楼护院、“处法”等工作。
10、做好了工、青、妇、劳动保障、环保、国防义务金收取、精神文明建设等一系列工作。
三、主要举措
1、以蓬文体旅发[2006]10号《关于贯彻落实县委十届六次全委会议精神，努力推进ＸＸ文体旅游事业快速发展的实施意见》，明确了工作目标，突出了重点，强化了责任。以蓬文体旅发[2006]31号分解下达了2006年度文化、体育、旅游工作目标任务，落实了奖惩措施。以蓬文体旅发[2006]39号“关于印发《各股队工作人员岗位职责》的通知”落实了各股室人员的岗位责任制，激发了全体干部职工的工作激情。
2、与局属各股队及下属各单位签订了目标责任书，完善了目标考核办法，提高工作目标任务在年终目标考核中的分量和本局职工个人评比中的比重，逗硬考核，奖勤罚懒，对未完成目标任务的单位和个人，予以通报批评，并取消评先、评优资格。
3、每月召开一次全局职工及下属单位负责人会议，各自汇报年度工作目标任务完成进度，采取的措施，并随时派员对各单位进行检查，确保全年目标任务的完成。
4、强化内部管理，做到了工作职责、目标任务，分解落实到人、考核奖惩到人，严格执行内部管理制度，形成了管理有章，运输有序，高质高效的激励约束机制。
5、加强了安全、稳定工作，落实了党政一把手对安全生产负总责的责任制和分管领导对分管业务、安全、稳定工作的“一岗三责”制度，与下属单位、服务对象签订了安全生产目标责任书，认真开展安全隐患排查，落实整改措施，及时化解不稳定因素，确保了一方平安。
四、2006年工作中存在的主要问题
（一）工作经费严重不足。我局集文化、体育、旅游三块工作于一身，业务面宽量大，但工作经费却因财政预算少，且无其他任何来源而严重不足，导致有的工作开展难。
（二）工作发展不平衡。一是下属文体事业单位的作用发挥得不够充分，一些本身职责内的业务工作不能自主独立完成，造成局机关工作压力大；
二是乡镇文体工作因乡镇重视不够，加之经费紧缺，普遍显得薄弱。
（三）文体设施缺乏，场地少。属我局管理的体育设施现仅有上个世纪70年代修建的一个简陋的灯光球场，全县无一处综合性的标准体育活动场馆，ＸＸ体育馆建设周资金问题而未启动。文化馆、文管所、图书馆的“三馆”建设也严重滞后，远远无法满足人们日益增长的文化生活需要。
（四）专业人才紧缺。我局工作任务重，专业性强，而局机关人手少，专业人才更少，下属文体单位专业人员老龄化。由于工作清贫、辛苦，有一定专业才能的人员不愿意进入文体系统，导致专业人才队伍青黄不接，已经日益不能适应工作的需要。
（五）旅游管理体制不顺。我县各旅游景区至今没有一个景区管理委员会之类的政府管理机构，无专门的人员从事景区管理工作，致使景区的开发建设和管理秩序不佳，我局在旅游管理工作中又鞭长莫及，难以很好地实施管理。
（六）文化、旅游资源开发差。由于没有大的投入，相如文化品牌的打造和重点景区的开发建设都处于最初级的阶段，严重滞后于发展形势的需要。
（七）行业管理执法机构不健全。我县没有旅游和体育执法机构和队伍，文化执法机构设备少，且十分落后，人手少，这给依法实施文化、体育、旅游行业管理，接受游客和群众投诉，严格执法造成了一定的难度。
五、确保年度目标任务实现的保障措施
针对我局今年时间不多任务艰巨，责任重大，我们要振奋精神，坚定信心，以只争朝夕的精神，迎难而上的勇气，奋力赶超的志气，狠下功夫，确保全年目标任务的全面完成。
1、强化责任，将各项任务落到实处
认真梳理今年的目标任务，查漏补缺，对至今未完成的任务要集中人力主攻难关，充分调动每个职工的工作激情，将目标任务完成与职工年终考核结合起来，逗硬考核，奖勤罚懒。
2、突出重点，推进各项工作全面发展
严格执法，依法管理文化、体育、旅游市场，打击违法经营活动，公开办事程序，增强工作透明度，落实审核、审批及重大行政处罚公示制度，目标责任考核制度，审批责任追究制度，错案责任追究制度，建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。
3、服务中心，促进各项工作整体推进
一是按照“六好”标准和党员领导干部先进性要求，加强班子政治思想、民主作风和党风廉政建设，充分调动工作热情，加强团结协作、认真履职尽责，在各方面起好带头作用。二是强化内部管理，做到工作职责、工作目标分解落实到人，考核奖惩到人。三是落实业务、安全、稳定工作的“一岗三责”，认真排查安全隐患，及时化解不稳定因素，确保一方平安。四是继续做好精神文明、党风廉政建设、综合治理、依法治局、环保等工作及县委、政府安排的其他工作，团结一心、齐抓共管，密切配合，圆满完成全年的目标任务。
ＸＸ县文体旅游局
2006年10月10日
