建筑企业三级团建体系的研究
内容摘要
本课题针对当前建筑企业基层团组织、团员青年相对分散的现状，努力探索新的团工作机制，提出建立以“项目支部为重点，单位总支为依托，公司团委为支撑”的团建工作新格局，以进一步增强基层团组织的凝聚力，创造性地推进团的事业新发展。文中还就团建新格局在实际操作中面临的问题进行了分析，并提出了加强项目团建、拓宽工作思路、加强队伍建设等对策建议。
关键词
建筑企业 三级团建 组织凝聚力
一、研究的背景与概况
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和国有企业改革的进一步深化，共青团组织在企业中的职能定位、工作重心和工作方法均面临挑战和机遇。新的形势要求企业团组织必须与时俱进，通过团建创新打开工作局面，从而继续保持共青团组织的活力和凝聚力。
上海市第一建筑有限公司隶属上海建工（集团）总公司，注册资本3亿元人民币，是具有房屋建筑工程总承包特级资质和市政、安装、装饰等主要专业总承包一级资质的企业。公司共青团组织结构体系如下：
公司目前有团员近580人，多数都分布在各项目部。而且各团总支、项目团支部相对分散，有些项目部甚至在外省市，管理难度大。针对公司团员人数和各单位团组织的特殊分布情况，公司团委调整工作思路和方式，研究建立以“项目支部为重点，单位总支为依托，公司团委为支撑”的团建工作新格局，把团工作重心向项目团支部倾斜，强化项目团支部的建设，充分发挥一线兼职团干部的作用，培育最具活力的基层细胞组织，探索新的团工作机制、形式和方法。
二、研究的内容与结论
（一）制定团工作标准，完善工作机制
健全、规范的制度体系是团的建设的坚实保障。公司团委在完善已有制度的基础上，针对各级团组织面临的新情况、新问题，积极推进组织制度创新，在企业标准化管理委员会的指导下，制定了《上海市第一建筑有限公司共青团工作标准》。该标准是把共青团工作的管理职责和要求制定成标准，作为企业标准化管理制度文件之一，进一步提升了企业团工作在企业中的地位，对保证企业共青团工作的有效实施提供了制度保障，同时也充分引起了各级领导和团干部的重视，为团工作的蓬勃开展，创造了一个良好的环境。
《标准》进一步明确了各级团组织的工作职责和工作程序，方便了基层分管领导和团干部查询。在日常工作中，团干部遇到疑问可以随时查阅《标准》，使团的工作更加规范有序，也进一步提高了工作效率。
（二）建立团建新格局
团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是团的全部工作和建设的基础。为进一步加强团的基层组织建设，活跃团的基层工作，增强团组织凝聚力，公司团委针对目前团工作的实际情况，提出建立“项目支部为重点，单位总支为依托，公司团委为支撑”的团建工作新格局。
1、项目支部为重点
施工项目是建筑企业进行生产经营的基础平台，是广大青年实践锻炼的前线战场，是展示青年风采的广阔舞台，更是培养青年成才的摇篮。“项目支部为重点”就是要通过加强项目团建，组织开展丰富多彩的活动，服务项目施工生产，服务项目青年成长成才，加强基层团组织的活力和影响力。目前，公司项目团建工作的重点是开展好学习型项目团组织的建设和“三青”立功竞赛活动。
学习型项目团组织的建设就是将“学习型组织”的理念贯穿在项目团建工作中，围绕工程建设突出学习，力求通过学习推动创新，通过创新促进学习。
通过建立项目党章学习小组，根据“五个一”的建设要求（即有一个学习计划、有一位指导老师、有一套学习读本、有一份学习体会、推荐一批积极分子），加强团员青年的思想政治教育，加强学习交流，切实、及时的把党、团的会议精神传达给项目青年，并注重引导青年把握好目前公司发展的主旋律，提高青年的自身修养。例如，公司三管部杨浦中央社区一期工程项目部通过开展主题团日、党章学习小组等活动，项目上14名团员中已有12人向党组织递交了入党申请书。
通过学习新知识、新技能，引导团员青年不断顺应社会的发展和变化，帮助团员青年树立超前的学习理念、培养刻苦的学习精神、掌握先进的学习方法。通过组织团队学习，着力营造企业浓厚的学习氛围，努力提升团员青年的业务能力，跟上施工技术不断更新的发展要求。
在“三青”立功竞赛活动方面，更加注重进行学习型青年突击队和青年工程的建设。进一步严格申报要求，突出创建过程建设。围绕工程建设提出明确的创建目标和课题，突出建设品牌青年突击队和青年工程，塑造各专业条线上的青年典型，达到“建楼育人、建队育人”的目的。公司恒隆广场（二期）项目现已正式命名为学习型青年工程，成为建工集团开展青年工程活动以来第一家命名的学习型青年工程，通过创建活动进一步激发了青年的学习热情。
2、单位总支为依托
由于公司管理结构体系的特殊性，各单位团总支（包括专业公司团支部）的工作首要任务就是搭建连接公司团委、项目团支部和团员青年的桥梁，完善工作体系构架。为项目团组织的建设提供组织保障和工作支持外，团总支主要通过开展各类载体活动服务青年、凝聚青年。
例如，各单位团总支在每年五四期间都会开展一系列丰富多彩、形式多样的主题活动。今年五四期间，一管部团总支在华师大图文信息中心项目部与华师大困难学生结对，发动党、团员捐款开展爱心助学活动；
二管部团总支举行以“建筑人生”为主题的青年职业生涯设计导航活动，通过组织团员青年填写《swot自我诊断问卷》、邀请一线施工岗位能手进行访谈交流等形式，指导团员青年进行职业生涯设计规划。
又如，七管部团总支在原党章学习小组的活动形式上，开办了“青年业余党校”，学员范围包括预备党员、入党积极分子和优秀青年等。以请进来、走出去为指导思想，组织开展各类学习、参观、专题报告会等一系列青年喜闻乐见、寓教于乐的活动。
3、公司团委为支撑
在新的团建格局中，公司团委从原来的“总操办”角色转变为“总调度”的角色，更多的是为各级基层单位团组织的工作提供指导和支撑，同时重点抓住一些具体项目开展工作。
一是每年年初和年中召开青年工作会议，通过发布年度《共青团工作要点》，对本年度团工作作总体规划和部署，突出重点，合理安排，推动公司共青团工作有序开展。二是指导各单位团组织开展好青年业余党校、党章学习小组等活动。抓好“推优”工作，与组织科联合，定时召开“推优”工作联席会议，加强推优工作制度，强调推荐程序，形成推优氛围，近年来各级团组织为党组织输送了一大批优秀青年。三是与公司人力资源部和专业主管部门合作，指导各单位团组织深入开展青年职业生涯设计导航活动。建立人才档案、对部分优秀专业人才由团委层面负责跟踪。四是通过打造“先锋杯”系列体育赛事和“我与企业同发展”系列主题活动等一系列贴近企业和青年需求的品牌活动项目，提升团组织的活力和影响力。五是为青年和企业间搭建交流平台。在传统的座谈会形式上，通过建立青年热线、青年电子信箱、上海一建先锋青年论坛 、QQ群等，为广大团员青年提供方便快捷的信息交流平台。
（三）面临的问题
“项目支部为重点，单位总支为依托，公司团委为支撑”的团建工作新格局解决了目前公司共青团工作管理面广、团干部配备不均的现状，但在实际操作中仍然存在一些问题。
第一，从项目团支部的工作来看，存在以下问题：各项目党政领导重视程度不一；
项目团支部建团容易、团建难，团组织的作用得不到充分发挥，团组织的凝聚力还不够；
由于项目团支部相对分散，信息交流不畅。
第二，基层团组织的工作内容、方式、方法创新不够，还不能完全满足企业和青年的需求。调查显示，只有11.5%的团员青年认为参与团组织活动积极性高，认为积极性一般的有62.5%。对于团组织活动的内容和形式，有23.93%的受访者认为“内容不够吸引人”，28.91%认为“形式不够灵活多样”，17.30%认为“对青年提高帮助不大”，11.37%认为“和正常学习工作相冲突”，18.01%认为“没有结合青年的工作生活需要”。
第三，团干部队伍的综合素质亟待进一步提高。团干部是每一级团工作的主要执行者和落实者。目前基层各级团干部多为兼职，由于团干部的工作能力、工作热情参差不齐，各单位团工作发展存在不平衡的现状。
三、相关的对策与建议
（一）加强项目团建，激发基层团组织的内在活力
基层团组织要通过党建带团建、团建学党建，争取党政领导和组织的最大支持，为基层团组织创造良好的发展环境。项目团建工作应该结合各单位的特点，不断完善工作制度，努力找准与企业发展、青年需求之间的契合点，使团组织不仅能建起来，而且能积极发挥作用。通过增强团员意识教育，进一步增强团员青年的政治意识、组织意识和模范意识。从基层团工作的实际出发，努力提升团员青年的组织归属感和认同感。创新工作思路，服务青年、吸引青年，进一步扩大团组织的凝聚力和影响力。加强对各级团组织的信息化建设，充分利用青年电子信箱、网络论坛、手机短信等先进的信息平台，加强纵、横向的互动交流，形成便捷、畅通的信息沟通与工作交流渠道。
（二）拓宽工作思路，不断加强团建创新
进一步健全工作调研制度，基层团组织要定期对企业和青年关注的问题有针对性地开展调研，通过调查研究分析、寻找团工作的切入点，准确掌握新时期青年的特点和成才发展规律，始终把竭诚为青年服务作为全部工作的出发点和落脚点。
基层团组织活动的形式和内容要大胆尝试，锐意创新。针对企业和青年的具体需求，精心设计活动，提高活动内容的吸引力、凝聚力和影响力。例如，今年上半年由公司团委组织的“先锋杯”青年足球锦标赛，经过精心组织，吸引了来自基层单位的八支足球队，共一百二十多人参与比赛，整个赛程为期一个月，得到广大青年的大力支持和热情参与。而“我与企业同发展”系列主题活动则通过组织青年辩论赛，青年素质拓展等活动，引导团员青年对企业发展过程中遇到的问题进行讨论，从而更好的融入企业，为企业的发展出谋划策。增强团员青年的团队意识，进一步培养和提高团员青年的综合素质。
通过加强项目团建，更要鼓励以项目团支部为单位开展活动，如此便可将活动的参与人数全面铺开，将活动的规模以大化小、积小成大，进一步扩大团组织的覆盖面。团组织在活动的实际运作中，要适应新的市场经济体制，重视管理成本和活动成本，突出项目运行的效益性，力争工作效益最大化。
（三）加强队伍建设，提高团干部综合素质
要加强基层团干部的政治理论学习和团务知识学习，不断优化知识结构，努力提高工作能力。
要强化团干部的服务意识和领导意识，改进工作作风和工作方式，进一步增强团干部对共青团工作的激情。团干部要根据企业和团员青年的具体需求开展工作，主动帮助青年解决学习、工作、生活中的实际问题，通过服务广大团员青年，提升团组织的感召力、凝聚力。
要注重培养团干部对实际工作的思考和总结。团干部要求实创新，努力寻找不断探索新的工作思路和方式、方法，把思考贯穿到工作的全过程中。工作结束后要及时总结、积极改进、积累经验。
