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    在县委中心组“会风就是党风”专题学习会结束时讲话

      会风是党风,是政风,是社会风气,反映了干部队伍的整体素质,反映了一个地方的政治形象。对此,从上到下非常重视。今年2月24日,市委汪书记在全市民族工作暨渝东南民族地区经济社会发展工会议上,要求电视台记者将会场空位上的座牌“记录在案”;
    3月17日,市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于进一步严格会议纪律切实改进会风的通知》(渝委办发〔2006〕9号),就改进会风、严肃会纪提出了明确要求;
    5月11日,汪书记在全市科学技术大会上严厉批评了会风不好的现象;
    第二天,市委组织部、市委先进性教育活动办公室庚即联合印发了专门的学习通知并提出了明确要求。一直以来,我们对会风会纪问题非常重视,尤其是近三天来,我们认真地学习会风、讨论会纪有关问题,取得了一定效果。

      12日下午,在全县乡镇工作会议正式召开之前,我就市委XX书记在11日全市科技大会闭幕时所作的关于会风会纪问题的讲话精神作了全面传达,同时就进一步整肃我县会风会纪,对全县广大干部提出了“五个凡是”的基本要求:一是凡是市里通知参加的会议,包括电视电话会议,必须按照会议要求参加,每个参会同志都要作好记录;
    二是凡是县里召开的会议,也要按照通知要求参加,确有特殊情况不能参会的,必须在会前请假,并派人参会,确保会议精神能够贯彻落实;
    三是凡是参加会议的人员,一律不得迟到、早退,不准离席、交头接耳,不许打瞌睡、接打手机;
    四是凡是县里召开的会议,不讲大话、空话、套话,多开短会、多讲短话、多说实话,尽量召开电视电话会议;
    五是凡是参加会议报道的新闻记者,除了正面报道会议的有关精神外,要记录或拍摄违反会纪的参会人员,作为会后追究责任的重要资料。全县乡镇工作会议结束后,我们收到了市委组织部、市委先进性教育活动办公室联合印发的《关于召开以“会风就是党风”为主题的中心组专题学习会的紧急通知》。按照通知要求,县委办公室和宣传部围绕县委安排,迅速落实了参会人员,明确了参会要求,做好了相关准备工作。

      昨天,按照市上的通知要求,我们组织召开了县委中心组“会风就是党风”专题学习会。大家一起认真学习了《市委组织部、市委先进性教育办公室关于召开以“会风就是党风”为主题的中心组专题学习会的紧急通知》、《市委办公厅、市政府办公厅关于进一步严格会议纪律切实改进会风的通知》(渝委办发〔2006〕9号)、《汪洋同志在全市科技大会上关于会风会纪的讲话》、《市委办公厅、市政府办公厅关于重庆市科学技术大会会风会纪的情况通报》、重庆日报评论员文章《会风就是作风》(2006年2月25日第一版)和《汪洋同志在重庆市科学技术大会结束时的讲话》等相关文件材料,并对其中的重要内容进行了深入讨论。

      今天,在大家自学的基础上,我们又学习重温了《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》,并对其中的重点章节、重要条款进行了讲解、讨论。之后,大家围绕“我怎么看、今后怎么办、建议县上怎么干”,就会风会纪问题进行了踊跃发言;
    刚才,大家针对《XX县严格会议纪律切实改进会风若干规定》的讨论稿,提出了很好的修改意见和建议。原创文章,尽在网络www.网络.com网。

      几天来特别是近两天来,听了大家的发言,主要有四点感受,这也是我们形成的共识:第一,大家讨论认为,市委汪书记在科学技术大会上关于会风会纪问题的讲话结束之后,市委组织部、市委先进性教育活动办公室立即下发通知,要求既严格又具体。第二,大家普遍认为,市里特别强调会风会纪问题,在决策上是正确的,在安排上是及时的,在要求上是明确的,抓到了点子上,抓到了关键处,纷纷表示赞同和拥护。第三,大家在中心组学习会的表态发言中,都表示要从我做起、从今天做起、从领导做起,一定模范遵守会纪,一定带头改进会风,一定促进工作作风转变,一定加快推进党风建设。第四,这次中心组学习,大家态度端正,积极性高,讨论认真,会风好、会纪严,取得了明显效果。下面,我就会风会纪问题,重点讲七点意见。

      第一,要高度重视会风会纪。作为一名共产党员、一名领导干部、一名国家公务人员,我们都有一个岗位,对应负责一项工作,相应承担一项任务,为此,领取了一份工资,这就伴随了一份责任。这份责任就是要对组织负责、对人民负责,具体就是要勤奋工作,开会就是工作的一种重要形式,也是各级党政机关传达精神、布置工作、统一思想、研究问题的重要方式,还是党和政府开展工作、推进发展、构建和谐的重要手段。开会要讲效率、讲质量,这就必须端正会风。会风问题事关党风、政风,事关党政机关形象,事关党的路线方针政策能否真正贯彻落实,集中反映了我县的执政能力建设和先进性建设的成效。如果不遵守会纪,这就是对会议主办方、会议主持人、大会讲话者的不尊重,是对先来的同志不尊重。同时,会议开得好不好、质量高不高、会风正不正,事关发展的速度,事关会议精神的落实。当前,我县正处在负重前行的重要阶段,基础建设、招商引资任务较重,特别是移民安稳致富和农民脱贫致富任重道远,经济社会发展任务十分繁重,需要我们紧紧抓住“十一五”发展这一有利时机,加快全县改革发展步伐,开创我县经济社会发展新局面,尤其需要我们全县各级党政干部特别是领导干部保持良好的精神状态和扎实的工作作风,和衷共济,凝心聚力,奋发有为,兢兢业业把XX的各项工作搞上去。因此,我们必须从加强党的作风建设、维护党和政府形象、共同开创XX发展新局面、全面建设小康XX的高度出发,充分认识会风问题的重要性,进一步端正会风,进一步严肃会纪,认真制定改进措施,以党政机关良好的会风和作风带动民风和社会风气的好转,在全县上下营造昂扬向上、开拓进取的良好氛围,形成齐心协力推动全县经济社会加速发展的良好格局。

      第二,要认真查找会风差距。我县二期移民结束以来,县里的会议明显减少,会议的规格、规模、时间明显压缩,大家一致认为县上的会风会纪总体是好的。正是因为良好的会风会纪,促进了会议精神的全面落实,促进了县域经济的持续快速发展。同时,大家也查找了会风会纪方面的不足,主要是不同程度地存在以下现象:不按要求参加会议,擅自安排他人代会,有事不履行请假程序,随意缺席会议,不遵守会议纪律,参会迟到、早退、打瞌睡、接打电话、精神不振、交头接耳、随意走动、阅读与会议无关的资料,会议期间外出抽烟、聊天等等。这些问题虽然反映在个别单位、极少数干部身上,但如果不及时加以整顿和纠正,将会助长一些不良习气的蔓延,有损党委政府的威信和形象,甚至影响XX的改革发展进程。对这些现象,我们不能轻视、小视、忽视,要按照自己的表态发言认真落实,要按照上级的要求认真落实,要按照县上的部署认真落实。各级各部门要通过有效形式,认真查找严肃会风、遵守会纪方面的差距;
    同时要举一反三,认真查找思想作风、工作作风等方面存在的问题,研究措施,切实解决。

      第三,要切实增强会纪意识。意识支配行动。假若人人都有较强的会纪意识,会风必当良好无疑。重点要强化四种意识:一要强化责任意识。参会人员的表现如何,在一定程度上反映了机关干部的政治素质、精神面貌、工作态度和事业心、责任感。参会是我们的责任、义务、本分、工作之一,我们拿着国家的俸禄参会,绝不能无视会风、漠视会纪,必须带着责任、带着任务参加会议。二要强化大局意识。开会并不是不允许不来,是不允许不请假不来;
    参会人员在会场上的表现,反映一个人的素质,反映一个单位或一个地方的形象,关系会议精神能否得到及时有效的全面贯彻。这要求我们必须从推进各项工作、树好单位形象、维护群众利益等大局出发,严格遵守会议纪律,认真开好会议。三要强化效率意识。从经济角度讲,开会也是一种“投入”,是有成本的。有“投入”就要讲“产出”,就要讲效率、效益。会风不正使“投入”和“产出”难成正比,是在白白浪费纳税人的钱,参会人员又怎么对得起纳税人?这就要求参会人员务必严格遵守会议时间安排,按照会议规定按时参会;
    会议主讲人员必须惜时如金,因为你占用的不仅是你一个人的时间,而是所有参会人员的时间,讲话必须增强时效意识。四要强化纪律意识。会纪是会风和会议质量的重要保证。会风反映了党政机关的组织纪律和工作作风,每个参会人员心中要有纪律观念,同时要严格遵守,不能形同虚设。在全市科学技术大会上,市委汪书记按照提出问题、分析问题、得出结论、解决问题的逻辑顺序,就会风会纪问题强调了18点意见,其中对不遵守全市科技大会纪律的共产党员和公务员提出了严格要求:写出检讨,可以不写检讨的有三种情况:一是所做的事情比全市科技大会还重要;
    二是所做的事情除了你无人可以代替;
    三是所做的事情紧急到连请假的时间都没有。是共产党员的,先进性教育活动还要补课。同时,特别强调,不愿看到第三次类似的事情发生。可见市上对会纪的要求之严。

      第四,要探索建立长效机制。端正会风必须严肃会场纪律,初步考虑归纳为“十不十要”,“十不”:不缺席、不离席、不迟到、不早退、不抽烟、不走动、不打瞌睡、不接听电话、不摆龙门阵、不看与会议无关的材料;
    “十要”:要到会、要请假、要记录、要思考、要结合、要传达、要贯彻、要落实、要反馈、要追究,大家可以再讨论斟酌,行成定论,共同遵照执行。按照昨天会议的安排,起草了《XX县严格会议纪律切实改进会风若干规定》的讨论稿提交会上讨论,大家总体赞同这个《规定》,具体要按照原则性、针对性、可操作性相结合的原则,进一步细化会议审批、会议筹备、会议请假、会场纪律、会议监督、违纪追究等内容,同时增加会议情况反馈、提高会议质量等内容,并结合市上有关要求进一步修改;
    同时,请大家在《规定》讨论稿修改后及时送交政府办公室进一步完善,并提交县政府常务会和县委常委会讨论后,以县委办、县政府办文件印发全县各级各部门共同遵守、执行。

      第五,要切实提高会议质量。改进会风、严肃会纪的出发点、落脚点就是要提高会议质量、推进各项工作。这就要求我们在会议的决策、组织、内容、督查等方面做好充分的准备,重点体现在以下五个方面:一要统筹安排县上的会议。县上召开的会议由县“四办”负责统筹协调,县级部门和乡镇的工作会议在时间上不得与县委、县政府召开的会议冲突。县上的会议要做到提前通知,确保参会人员做好衔接工作以集中精力开会,确保参会人员收集相关资料深刻领悟会议精神。按照建设节约型社会的要求,在保证会议质量的前提下,要尽量节约会议开支。二要提高讲话质量。重点要高质量起草好会议文件材料,部署工作的同志要注重讲话技巧,注意把握会场气氛。三要提高办会质量。细节决定成败,办会必须过细从严,从会议通知的草拟、报到的安排、食宿的安排、材料的摆放、会标的书写、会牌的摆置、音响的调试、请假的事项、主席台的布置等方面着手,严格要求,不能疏忽大意。四要提高会风质量。重点是会场纪律,抓好会风监督。五要探索长效机制。好的制度,让坏人变好;
    差的制度,让好人变坏。有了制度不执行,这是对绝大多数遵守会纪同志的不尊重。今天工作不努力,明天努力找工作。我们要立足长远,着眼长效,探索建立会风会纪监督、管理、考核的一系列制度,通过制度约束,让自觉遵守会纪成为一种习惯。因为播下一种思想就收获一种行为遂而形成一种习惯,有了习惯,制度对守纪的人来说就没有约束。

      第六,要全面落实会议精神。会风好,会议的效果才好;
    反之,会议的效果就会大打折扣。作为参会人员和参会单位,要突出四项重点:一要学习好会议精神。集中精力开好会议,认真听取领导讲话,认真阅读会议材料。二要领会好会议精神。善于举一反三、触类旁通,深入领会领导讲话、文件精神,明确会议要求事项,掌握会议的精神实质和内涵。三要传达好会议精神。重点是在结合上下功夫如果是代会的,参会同志要做好会议精神的汇报
    单位要组织传达会议精神。四要落实好会议精神。开会布置以后,工作要一件一件地落实,事情要一桩一桩地处理,问题要一个一个地解决。要探索建立会议精神贯彻落实的督查、反馈机制。

      第七,要切实统一思想行动。通过学习和讨论,大家要把思想和行动统一到上级的要求上来。一要统一到《中国共产党章程》的要求上来。要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务来抓,是共产党员的,言行举止要符合党章要求,认识和行动要统一到党章的要求上来,以求真务实的作风,扎扎实实推进工作。二要统一到《中国共产党纪律处分条例》上来。各级领导干部,特别是党员领导干部,一定要带头恪守《条例》规定,树好党员领导干部形象,充分发挥党员的先锋模范带头作用,凝心聚力推进各项工作。三要统一到市委、市政府的要求上来。认真学习并将思想和行动统一到《关于进一步严格会议纪律切实改进会风的通知》(渝委办发〔2006〕9号)、《汪洋同志在全市科技大会上关于会风会纪的讲话》、《关于重庆市科学技术大会会风会纪的情况通报》(渝委办发〔2006〕16号)精神上来。四要统一到会议制定的制度上来。两天来,大家着眼全县大局,本着超前、管用、不留后遗症三大原则,就当前及今后一个时期县委、县政府严格会议纪律、切实改进会风提出了许多好的意见、建议,待《XX县严格会议纪律切实改进会风若干规定》定稿之后,大家务必照此严格执行。

      总之,我们要以本次中心组学习为契机,切实改进机关工作作风,以良好的精神状态,认真做好当前的各项工作,确保实现我县“十一五”开局之年的各项目标任务,同时要让会风有明显好转、会议质量有明显提高、各项工作有明显进展、运行成本有明显下降。

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