几年来，在区委和团市委的正确领导下，全区各级团组织始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，不断加强青年思想教育，积极引导青年参与经济建设，协助做好青年事务，全面实施青年创业实践行动、青年文明示范行动和青年人才培养行动，大力加强团的自身建设，引导青年勤于学习、善于创造、甘于奉献，广大团员青年在改革开放和现代化建设中建功成才，全区共青团事业有了新的发展，为我区三个文明建设做出了积极贡献，较好地发挥了党的助手和后备军作用。
一、加强青年思想政治工作，坚持对青年进行思想教育和正确引导
1、深入开展学习教育活动，增强团员青年的政治修养。紧紧抓住建党80周年、建团80周年、“五四”运动85周年、党的十六大胜利召开等契机，通过重温入党誓词、开展“党在我心中”知识竞赛、举办抗击“非典”先进事迹报告会、十六大专题辅导讲座、组织团员参加党员先进性教育、开展增强共青团员意识主题教育等系列活动，组织团员青年进行理论学习，用“三个代表”重要思想统一团员青年思想，积极践行“三个代表”，进一步深刻领会党的纲领，更加坚定跟党走的信念，构筑强有力的精神支柱。
2、切实发挥团队组织的职能作用，在加强和改进未成年人思想道德建设工作中有所作为。在全区各级团队组织中开展了“加强未成年人思想道德建设，团队组织怎么办”专题大讨论活动，并在此基础上提出了“强化五项职能”的工作思路。制定下发了《关于充分发挥共青团职能作用，进一步做好未成年人思想道德建设工作的安排意见》，指导基层团组织和少先队组织切实加强和改进未成年人思想道德建设的有关工作。利用寒暑假在各街道社区和中小学校广泛开展“团队共建主题实践月”活动，通过丰富多彩、寓教于乐的团队联合活动，在实践教育中提高了未成年人的道德品质和文明素养，并进行了“最佳活动方案”评选。2004年，团中央书记处书记张晓兰同志到我区视察共青团工作，对我区加强未成年人思想道德教育的做法给予了高度评价。
3、深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持开展各类实践活动。充分发挥各行业团员青年的积极作用，倡导青年以自身行动带动身边的群众遵守社会公德、职业道德和家庭美德，发挥青年志愿者、青年文明号的作用，在机关、企业、社区积极倡导时代新风，回报社会，服务群众。2003年在抗击非典时期在全区青少年中开展了“摒弃陋习青春行动”，大力倡导文明行为。为加强对青少年的网络道德教育，2005年团区委举办了我区青少年计算机网页设计大赛，倡导健康的网络文化，受到广大青少年的欢迎。
4、大力弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神，广泛开展具有时代特色的主题教育活动。在全区各级团组织中广泛开展“青春献祖国”主题团日活动；
为纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年，与区有关部门共同策划和组织了“和平颂歌” --我区纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年大型活动，收到了良好的社会效果，激昂了和平青少年早日实现中华民族伟大复兴的爱国情绪和参与全面建设小康社会的远大抱负。
5、不断创建团的工作新品牌，完善青少年思想阵地建设。2004年以南市街怀远里社区为试点，创建了“金色未来—共青团特色楼门”，为丰富社区青少年的精神文化生活提供了新的有形阵地。并在此基础上，不断总结经验，开拓思路，创新方法，对“金色未来--共青团特色楼门”的内部设置和管理制度进行了丰富和完善，并在全区各街推广特色楼门活动，截止目前有8个楼门已建和正在筹建 “金色未来--共青团特色楼门”。
6、加强对青年文化的引导，不断丰富青少年的精神文化生活。着眼于倡导科学、文明、健康的生活方式，开展了“崇尚科学、相约健康社区行”科学巡回展；
抓住天安门“法轮功”痴迷者自焚事件，及时开展了一系列“崇尚科学，反对邪教”的教育活动；
在各级团组织中开展了“我与科学”有奖征文活动；
组织全区中小学生积极参与“纠正不规范社会用字‘啄木鸟’行动”；
举办了WTO专题知识讲座；
组织全区团员青年参观“三五八十”成就展，举办“知真切天津、颂家乡巨变、做跨越先锋”诗歌演唱会，召开以“感受巨变、坚定信心、开拓创新”为主题的团员青年代表座谈会；
在团员青年中征集体现新天津、新生活、新青年为内容的摄影、书画作品，举办“我区首届青少年书画大赛”；
成功举办了“明天会更好”大型青年迎春联欢活动，通过形式多样的青年文化活动丰富了青少年精神文化生活，提升了我区青少年的文化素养。
7、加大对共青团工作的宣传报道力度，及时有效的将各级团组织的工作动态报送到区委、团市委和区有线、《今日和平》等相关部门，进一步扩大了我区共青团工作的影响力和覆盖面。
二、带领团员青年积极投身我区三个文明建设，为建设中心经济强区发挥生力军和突击队作用
1、充分发挥共青团的突击队和助手作用，关键时刻能冲锋能战斗。2003年，在与“非典”疫情斗争中，团区委、区青联迅速落实区委、区政府、团市委提出的“同心协力、战胜‘非典’”的工作部署，在全区团员青年中开展了“抗击非典、青年有责”系列活动。即：一是在进城务工青年中开展“四个一”活动，为进城务工青年送去了党和政府的关怀。二是率先开展“抗击非典、青年有责”爱心募捐活动，为战斗在我区抗击“非典”一线的医务工作者送去洗衣机、奶粉、绿豆等慰问品；
三是开展了“特别六一、特别快乐”活动。为全区181名白医战士子女送去了节日礼物，陪他们度过了一个特殊的、快乐的六一儿童节。四是组织全区各基层团组织对我区卫生系统120名“抗非”一线医务工作者进行了慰问，送去了慰问信、服务卡、慰问品，并将青年志愿服务送到他们身边。五是为受爱心助学资助的困难家庭子女送去抗非典中药和消毒用品。六是在全区青少年中开展了“摒弃陋习青春行动”。在积极投入防控“非典”工作的同时，团区委向全区各级团组织和广大团员青年发出了“积极参与‘非典’防治，出色完成本职工作”的通知，引导团员青年出色地完成本职工作。全区各条战线的团员青年们团结一致，扎实工作，在各自的工作岗位上，用辛勤劳动和汗水度过了2003年一个难忘的“五四”青年节。
2、坚持号手联动，鼓励广大青年在各自岗位建功立业。以树立敬业爱岗、诚实守信的职业道德为重点，扎实推进青年文明号创建活动。为确保青年文明号的整体水平，按照青年文明号创建的有关标准每年进行检查，对不符合标准的青年文明号集体予以摘牌。通过开展岗位练兵、技术比武、创新创效、服务竞赛等活动，进一步深化“青年文明号”创建工作。开展“迎国庆、比贡献”青年技能展示活动，通过内容丰富、形式新颖的技能表演，充分展示了我区青年职工爱岗敬业的良好精神面貌。在这几年中，滨江商厦“十姐妹”柜组和洗调部先后获得全国青年文明号先进集体称号，滨江商厦也因此获得了全国青年文明号十年成就奖。目前，我区有29个青年集体获得区级青年文明号称号，有9个青年集体获得市级青年文明号称号。
3、积极推进青少年志愿者行动，大力弘扬文明进步的社会风尚。团区委大力推进青年志愿者行动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分利用每年3月5日学雷锋纪念日即青年志愿者行动日，开展系列主题奉献活动。迈进新世纪首日，组织全区团员青年开展了“新世纪从做志愿者开始”主题活动；
组织全区团员青年利用公休日参加卫津河改造义务劳动；
开展“青春献发展，建功在和平”为主题的纪念学习雷锋四十周年活动；
组织全区中小学生栽种新世纪青少年纪念树；
开展了拣脏护绿、清整社区环境、维修家电、疏通管道、义诊等志愿活动；
开展以“志愿服务社会，建设美好和平”为主题的志愿奉献系列活动，组织全区青年志愿者和青联委员来到海河改造和平段的施工现场，为工人们送去了生活必需品和保健咨询服务；
组织青年志愿者到海河二级河道长泰河工地，参加义务劳动，为市区重点工程建设贡献力量；
广泛开展了“我为优抚对象献爱心”活动，引导青少年志愿者与全区46户优抚对象结成了帮扶对子；
开展了以“服务社会、青年有责”为主题的无偿献血宣传活动；
进一步完善了青年志愿者服务中心的工作机制和服务体系，根据辖区特点及人员情况，重新进行组织结构调整，进一步规范了6个青年志愿者服务中心，将各街辖区内的基层志愿者服务站、服务队纳入其中，明确了志愿者活动的组织管理制度和活动机制，广泛招募青年志愿者，扩大并稳固青年志愿者队伍，有效的推动了志愿者服务活动的社会化进程。2004年团区委荣获全国青年志愿者行动组织奖。
4、参与社区精神文明建设，全面提高青年文明社区的创建水平。5年来，团区委把创建青年文明社区工作作为新时期共青团工作的有效抓手，纳入到我区群众性精神文明建设的整体规划中，突出重点，扎实推进，开展了大量工作。严格评定标准，保证区级青年文明社区的创建水平，开展了“青年文明社区互学互查活动”；
创新工作思路，与农行和平支行、海河支行开展共建活动，在金街联合举办了“共建文明、共享欢乐”共建青年文明社区大型文艺演出，收到了很好的社会效果；
在反“法轮功”专项斗争中，在青年文明社区内充分利用宣传栏、法制长廊通过张贴挂图、制作板报以及发放宣传材料等形式揭批“法轮功”邪教危害人民身心健康、破坏安定团结的丑恶面目；
“青年文明社区大家乐活动”在全区全面展开，以丰富多样的形式占领了社区文化阵地。2005年团区委获得了“全国青年文明社区创建活动组织奖”。
5、城市青年中心建设取得突破性进展，进一步延伸了共青团组织服务青年的有效载体。自2004年团市委推广青年中心建设以来，积极研究制定我区青年中心的整体建设方案和“三步走”规划，统一思想，明确方向。目前，我们以区青少年宫为依托，初步建成了我区示范性青年中心，建立健全了相关的规章制度，并探索形成了“三.三.二.四”的项目分布格局，为青少年提供文化、生活、就业等方面的综合服务。从组织结构、活动内容、运行方式上不断加强和完善青年中心建设，更好地联系和服务社区青少年。现在我区共建成8家自我管理、连锁运作的青年中心。各街道社区青年中心以丰富多彩的活动，吸引了很多社区青年参加。分别开展了为外来务工人员提供就业和法律援助，为中心会员定期开放图书室，组织会员参加各项体育比赛、组织开展爱国主义教育等活动。其中活动开展较好的、有共同爱好的社区青年还自发成立了社团，开展长期的、自发的活动，充分体现了这一新型青年组织的活力。我区青年中心的做法在“天津城市青年中心建设推动会”上作了典型发言。会后，团中央书记处书记杨岳、团中央常委、团市委书记吕福春等视察了体育馆街尚友里社区青年中心。今年我区青年中心为我市戒毒所强制戒毒人员捐献了500册图书和50余套光盘,并与戒毒人员进行了座谈。在全区范围内推广“津卡青年中心卡”和融创会员优惠卡，截止到目前，共发卡1000余张，为青年学习、生活和文化娱乐提供服务。经过一年的创建，以区青少年宫为依托建成的我区示范性青年中心被评为全国优秀青年中心，团区委被推荐为全国青年中心建设先进城区（市）创建单位。
6、联合有关职能部门，切实为广大基层青年服务。为了进一步提高广大青年的专业技能，拓宽就业渠道，大力培养具有一技之长的青年专业技能人才，结合我区青年中心工作职能，在区劳动和社会保障局的支持下，进行免费职业培训招生工作。培训面对应届职校、技校、大中专毕业生和尚未参加过劳动和社会保障部门组织的免费培训的待业、失业青年，培训内容涉及近20个专业，积极发挥了联系、服务、引导青年的作用。
三、坚持“党建带团建”，全面推进团的组织建设
1、坚持“党建带团建”，不断优化团的工作环境。2000年召开“我区基层党建带团建工作会议”，对深入开展全区共青团工作指明了方向。2003年初，与区委组织部联合对全区１６个基层单位 “党建带团建”工作进行了专题工作检查，通过听取汇报、召开座谈会、下基层检查工作等方式，对全区三年来的“党建带团建”工作进行了总结。通过考核测评，评选出8个“党建带团建”工作先进单位和22名“党建带团建”工作先进个人，进一步优化了团建工作环境，形成了“党建带团建”的良性发展机制和长效保障机制，焕发了我区各级团组织和广大团员青年的活力。
2、切实加强和改进团组织建设，消除团组织建设上的薄弱环节。按照区委的要求，召开共青团我区第八次团代会，顺利选举产生了共青团我区第八届委员会委员和书记。面对街道团员萎缩的现状，为了加强街道团的工作，在全区六个街道建立团工委。坚持团工委是社区共青团和青年工作的领导核心，拓展社区团建，在社区居民委员会、新经济组织和新型社会组织中建立团组织。五年来，成立社区团支部20个，新建非公有制经济团组织20余个，其中进城务工青年团组织 2 个。不断深化“五四红旗团委、团支部”、“新长征突击队”等的创建工作，每年选树一批先进典型。2005年团区委被推荐为全国团建先进县（市）创建单位。
3、加强素质培养，努力提高团干部队伍、团员队伍的整体能力。为建设一支高素质的团干部队伍，以授课、军训、学访交流等丰富多彩的形式对团员青年进行团务知识培训和素质训练。不仅使广大团员青年增进了彼此之间的交流，更丰富了广大团员青年在经济、科技、法律和团务工作等方面的知识，不断完善团干部的知识结构，提高团员青年的政治素质、业务知识和岗位技能。今年9月份以来，在全区范围内开展了增强团员意识主题教育活动，唱响“永远跟党走” 的主题，坚持以活动促教育的工作方法，使各级团组织在增强意识、健全组织、活跃工作等方面都取得了新的进展。按照团市委的要求，团区委及时成立了我区增强团员意识主题教育活动领导小组，制定了《我区关于开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的意见 》。召开了增强共青团员意识主题教育活动动员会，做好《永远跟党走——增强团员意识教育学习读本》和《学习问答》紧急征订工作，组织全区广大团员青年积极参加“学理论、知团情”竞答活动 ，开展了“青春献祖国”主题团日暨中学生18岁成人宣誓仪式，研究制定《增强团员意识主题教育活动考核细则》，举办我区团员意识教育专题培训班。为了加大宣传力度，在社区和学校悬挂宣传标语，各基层单位也充分利用大屏幕、橱窗、板报等阵地宣传开展教育活动的做法和收获，增强教育活动的社会影响力。
4、认真做好“推优入党”和“推优上岗”工作，源源不断地为党组织输送新鲜血液。2000年区委组织部、团区委联合召开基层“党建带团建”工作会议以来, 全区各级团组织在党组织的领导和支持下，不断完善“推优”制度，加大“推优”力度，提高“推优”质量，有力地促进了“推优”工作的深入开展。目前，全区已建立18所青年业余党校，提出入党申请的团员青年达3500多人，2003和2004年通过各级团组织“推优入党”发展青年党员108人，全区“推优入党”工作机制逐步完善。五年来，配合组织人事部门做好举荐人才工作，一批优秀团干部和团员青年走上了处级、科级领导岗位和关键岗位。为了进一步加大推优入党力度，今年配合区委组织部在党员先进性教育活动中，组织全区入党积极分子参加先进性教育活动，加强对先进青年的培养，加快为党组织输送新鲜血液的进度。
5、加强和改进团的作风建设，不断研究和解决新时期加强共青团工作的新情况、新问题。开展以“了解青年心声，适应时代要求，做好新时期共青团工作”为主题的调研活动，向基层团组织发放青年思想状况问卷调查。不断改变团区委工作作风，在坚持书记带队下基层的基础上，机关全体干部确定了与基层联系点，定期深入联系点了解基层工作情况，掌握青年思想状况，同时与基层党委建立密切的联系，共同推动共青团工作的深化。
6、坚持强化制度规范和内部管理，不断提高团区委自身建设水平。建立健全工作例会制度、考勤制度、目标管理制度、学习制度等有关规章制度，进一步加强了机关内部管理。坚持开展多种形式的教育培训和文化建设，不断提高机关干部的整体素质。在保持共产党员先进性教育活动中，团区委党支部坚持在组织推动上严要求，切实加强对团区委先进性教育活动的领导；
坚持在学习上高标准，全体党员的政治理论素质有了明显提高；
坚持在实践活动上有新意，党员示范带头作用得到进一步体现；
坚持在各环节上保证质量，努力使先进性教育活动成为群众满意工程。开展了“内强素质、外树形象，争做优秀年轻共产党员系列活动”，教育引导全体机关干部牢记“两个务必”，践行“三个代表”，忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年，努力做党放心、青年满意的团干部。2004年团区委机关被评为“市级卫生先进单位”和“区级文明机关”。
四、深化共青团工作的职能，协调社会各方面的力量服务青少年，营造青少年健康成长的良好环境。
1、加强协调沟通，认真做好预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作。不断完善了我区预防青少年违法犯罪和未成年人保护三级工作网络、例会制度和信息沟通制度、工作指导考核制度，明确各成员单位的职责和任务，通过目标责任制保证各成员单位职责的落实，在全区形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。以品牌活动为龙头，不断拓展全区预防青少年违法犯罪工作的深度和广度，先后总结推广了百名教师担任社区法制辅导员工作、聘请法制副校长、建立校园警务室，设立少年法庭、青少年维权岗等一批预防青少年违法犯罪工作的经验作法。
以落实《社区预防工作意见》为重点，推动社区预防工作取得新进展。推动各街道普遍建立健全了街道预防工作领导小组、社区预防工作联席会两级工作机构。组织各街道社区广泛建立青少年法制教育基地和青少年法制学校，开展了丰富多彩的法制教育活动。全区已建立100多个青少年法制教育基地和青少年法制学校。指导各社区开展青少年“6、26”禁毒宣传日、“12.1”国际艾滋病日、“青春红丝带”等活动。2003年，体育馆街湖南路社区荣获了“全国示范青少年法制学校”荣誉称号。在全区六个街确定了6个“未成年人零犯罪社区”创建社区，指导这些社区进一步加强“社区青少年法律学校”、“社区家长学校”建设，积极开展了社区青少年法制教育和预防工作。积极推进了社区建立青少年管理档案工作。在全区各社区中推行了按照失业失学青少年、困难家庭、单亲家庭、问题青少年等六大类对社区青少年进行分类建档的工作，对社区闲散青少年、问题青少年做到了底数清、家庭情况清、心理特征清、目前状况清。
2、开展捐资助学工作和进城务工青年培训工程，为弱势群体献爱心。做好认真做好申报、发放“爱心助学”、 “明德奖学金”工作，5年共资助321名中小学生上学，产生了良好的反响。重点对到我区满三个月的进城务工青年进行培训，不断拓展为务工青年服务职能，使这些进城务工青年充分感到第二故乡的温暖。
3、充分发挥青联的联结优势，积极参与我区各项建设。围绕兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，在委员中开展了“学习贯彻‘三个代表’重要思想征文”活动，并进行评比表彰。为进一步发挥青年委员的示范带动作用，设计开展了“和平青联讲坛”活动，充分利用青联委员来自不同领域的优势，开展了多方面内容的讲座。发挥青联组织的人才、智力和联结优势，开展以“我谈和平发展”为主题的建言献策月活动，鼓励青联委员为我区招商引资和经济社会发展献计出力，为在我区掀起新一轮的发展高潮，实现和平改革发展新突破贡献自己的力量。竭诚服务青年成长成才，促使更多优秀青年脱颖而出，连续两届开展“我区十大杰出青年”评选活动，选树杰出青年成才典型，宣传青年成才之路，使青年人才更好地示范社会、带动青年。
4、发扬全团带队的光荣传统，活跃少先队工作。团区委与区少工委密切配合，不断加强社区建队工作。以学校为基础，以居住地为组织单位，现已在全区建立社区少先队大队6个，社区少先队中队79个，社区少先队小队210个，积极探索选聘社区少先队辅导员的有效途径，促进了社区少先队组织的活跃。几年来，团区委与区教育局、区青少年宫等单位共同举办了“我区青少年庆‘六一’大型艺术展示活动”、“争做合格小公民”现场签名活动、少先队辅导员技能展示活动。评选出一大批德、智、体、美全面发展的“津门小童星”、市、区级“三好学生”、“十佳少先队员”，为了用积极健康的精神文化生活教育和感染广大少年儿童。
工作中存在的差距和薄弱环节
一、从团区委自身分析
一是，与全区分管团的工作的党组织领导普遍的经常的联系沟通不够，不能及时反馈基层团的工作动态和团干部工作状态。
二是，团的工作新品牌优势发挥得不够充分，对传统品牌的深化提升还不够。如：对城市青年中心这种新的青年组织的建立、运转，还处于探索之中，对青年文明号、青年文明社区、青年志愿者等老的团字品牌作用深层次挖掘不够。
三是，对基层团的工作指导、督促、检查力度还不够大，造成全区各级团组织工作不尽平衡。
四是，习惯于依靠常规途径和经费开展活动，在整合社会资源服务青少年方面，存在方法少、力度小的问题。
二、从基层团组织分析
一是，一些基层团组织地位和力量的弱化。在组织力量上，一些基层团组织人数少，甚至刚刚达到建立团支部的下限，力量相对较弱；
在人员构成上，人员成分复杂，价值观趋向多元化，流动性不断增强，管理难度增大；
在团干部组成上，大多数团干部是兼职，时间、精力、威信都有限，对基层团组织工作的领导和控制能力受到限制；
在作用发挥上，基层团组织受各种因素制约，难以充分发挥职能作用，在工作中受到忽视。总起来讲，一些基层团组织在基层工作中作用的发挥受到诸多制约，同以前相比，其地位、力量、作用产生“弱化”倾向。
二是，少数基层团干部工作积极性、主动性不高。由于一些基层团组织地位和力量的弱化，在工作中发挥的作用有限，领导支持有限，团组织的活动影响力渐小，团员青年参与积极性不高，导致部分基层团干部惰性滋长。在工作面前提不起精神，在团员青年面前树不起威信，在困难面前畏难发愁，得过且过，不思进取，消极应付。上级安排的工作拖拖拉拉，自己开展的活动勉勉强强，组织凝聚力、号召力明显下降，呈现出一种“惰性”状态。少数团干部还存在工作上思路不清、工作不实，思想上观念旧、办法少、路子窄，服务团员青年不力等问题。
