抓行风建设 树良好形象
努力推动国土资源管理工作全面发展
——ＸＸ市国土资源局行风建设工作汇报
ＸＸ市国土资源局以抓行风建设为龙头，以树立良好机关形象为目标，德法兼治，纠建并举，在行风建设中取得了明显成效。我们主要做了以下工作：
1、加强领导与全员参与相结合。专门成立了以“一把手”为组长，党组书记和纪检组长为副组长，班子成员及有关科室负责人为成员的行风建设领导小组，明确了4名同志为行风建设办公室工作人员，并根据需要召开了5次党政联席会，专题研究选购建设工作，确立了选购建设的指导思想，制定了详细的选购建设工作方案，并于4月初召开了全局动员大会，就如何好今年的选购建设工作进行了具体安排部署，将选购建设工作明确写入年终目标考核责任状。
2、从来教育与强化管理相结合。我局在深入开展“三个代表”学教活动和贯彻落实江泽民同志“5?31”讲话精神的同时，突出加强了职业道德教育和警示教育，增强了广大干部职工的责任意识和廉洁自律意识。4月份，开展了为期一个月的思想纪律作风整顿，使全体人员找准差距，看到了不足，自觉地进行弥补和改正。7月份，开展了党纪政纪条规学习和警示教育活动，结合李真、丛福奎等反面典型案件和系统内的正反面典型开展教育，并通过对有关法规的学习，增强了全局人员抵御各种诱惑的能力。同时还制定了廉洁自律十不准、文明行为规范、禁酒令等十二项内部管理制度，从信访接待、文明用语到车辆管理、来客招待再到下乡工作用餐等都做了严格规定，并狠抓贯彻落实。
3、明确责任与接受监督相结合。制定了《土地执法错案和执法过错责任追究办法》和《土地执法责任书》，将执法责任分解到科室。建立行政执法公开公示制度，投资万余元设立了四块高标准公开栏，做到了执法责任状公开，收费项目、标准公开，罚没项目、数目公开，“两错”追究办法公开。同时，主动接受社会监督，工作人员上班时间戴胸卡，办公室摆设桌牌，执法中必须出示执法证件，并聘请四十余位行风监督员，定期召开座谈会，发征求意见信3000份，发放到各个事业单位和乡镇、村，广泛征求意见、建议，及时加以整改。为防止执法不严的问题，还建立了行政执法考核奖惩制度，对各科室执法情况进行考核，将考核结果纳入部门目标管理。
4、突出重点与务实创新相结合。我局反行风建设同实际工作结合起来，重点抓了三方面工作：一是在土地资产处置上体现公平。在确定土地出让底价方面，我们形成了一套严格的预审制度。在土地使用权出让方面，坚持市纪委、市人大、市公正处、新闻部门和广大群众的多级监督，大力推行土地招标拍卖，严格控制协议出让，形成了一套完整的土地出让机制，防止了“一个人说了算”和“暗箱操作”的问题。今年以来，通过市场公开，全市盘活、处置国有土地2186亩，获得总收益达1.54亿元，上缴市级财政3756万元。二是在安置项目上优化服务。我局通过内涵挖潜对原有“泡沫”建设用地填平补实、对原有闲置建设用地进行土地置换、利用和努力争取尽可能多的年度用地指标、筹集资金、提前造地等多项措施，既做到了全市耕地总量不减少，又保证了各类项目用地。今年以来，全市已为凌云集团扩建项目、东京都高尔夫、龙马工业园、京南花园项目、鼎新水泥厂等22个项目提供了850余亩建设用地，有力推动了全市经济的发展。三是在解决土地信访纠纷上付出真情。针对当前比较复杂的土地信访形势，建立完善了信访接待室，设立了举报电话，明确专人负责，规范了接待程序和信访工作人员职责。同时，为加强对信访反映问题的调查处理力度，把每周五上午定为“局长接待日”，制定了局长轮流接待表，规定了每位局长的具体接待日期。我局坚持变群众上访为干部下访，组织监察执法科的同志不定期地到有信访隐患的乡村实地处理信访案件。今年以来，没有发生集体越级访，维护了社会稳定。
通过一系列扎实有效的工作，我局2000年获得ＸＸ市“文明执法杯优胜单位”奖杯，2001年获得廉政建设“红玉兰”杯和省政府颁发的“土地执法模范县”荣誉称号，2002年获得保定市“人民满意的分务员集体”荣誉。上述成绩的取得，是包括各位代表在内的社会各界人士的关怀与支持的结果。今后，我局将进一步将行风建设抓实抓好，从而好地回报社会，促进ＸＸ经济实现跨跃式发展。
