县2010年重点招商引资建设项目督查情况报告
为了加快推进招商引资项目的建设进程，充分发挥招商引资项目在全县固定资产投资工作中的重要作用，确保2010年全县固定资产投资目标任务如期完成，促进我县经济社会又好又快发展。2010年4月6日至7日，××县重大建设项目督查协调领导小组办公室组织招商局、统计局、国土局、规划局、县委督查室、政府信息督查科等部门对全县8个重点招商引资项目开展了全面的督查及协调服务工作。现将督查情况报告如下：
一、督查工作开展情况
督查组深入每一个重点招商引资项目单位，通过深入项目实地、听取项目单位负责人汇报，详细了解每一个项目的进展情况，存在的问题及下一步工作计划。对项目业主反映属于职能部门权限范围的问题，在现场都一一的给予解答和提出具体解决方案，对属于职能部门权限范围以外的问题，督察组和项目业主共同认真剖析问题，研究解决方案，并认真做了的记录，拟提交县人民政府研究解决。
此次督查工作的开展进一步提振了企业的投资信心，使企业真正感受到了政府部门对项目建设的关心和支持，同时领导小组办公室主任吴振军同志结合当前国土部在全国开展打击清理建设用地闲置的问题，告诫长时间未能破土动工的项目业主，加快开展项目前期工作，促成项目早日开工建设。
二、督查项目进展情况、存在问题及要求
(一)××城市房地产开发有限公司建设项目
1、项目进展情况：根据××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》要求。“××街”样板段装修改造工程拟于4月底开工建设，力争10月前投入运营；
“××人家”三期建设项目拟于10月前开工建设，目前正在开展项目规划工作；
江东酒店建设项目拟于10月前开工建设，目前正在调整设计规划工作；
城市绿化项目企业正积极配合县人民政府按创建国家园林城市标准和总体安排部署，开展遗产公园、城市广场、道路等园林绿化工作；
城市基础设施建设项目正在实施16米以上市政道路建设工作。
2、存在困难和问题：一是已实施完成具备移交条件的市政道路，请督查领导小组向县委、政府汇报并给予协调，请求尽快开展移交工作；
二是未完成的部分市政道路涉及拆迁等问题，造成工程暂时无法施工，请县委政府给予协调解决。
3、下一步工作要求：一是要求江东集团严格按照2010年3月26日××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》确定的内容积极推进项目建设；
二是要求尽快与集团高层汇报，拿出2010年各项目具体投资计划；
三是要加强与各部门的沟通衔接，各职能部门将为企业提供更优质高效的服务。
(二)××翔鹭房地产公司翔鹭酒店建设项目
1、项目进展情况：该项目总投资131800万元， 2010年计划投资 10000 万元。目前正在开展山地住宅和超星级酒店开工前准备工作，山地住宅道路拟于4月前开工建设，山地住宅主体工程拟于6月前开工建设，超星级酒店拟于10月前开工建设，平地道路及基础设施拟于年内完成。
2、存在困难和问题：一是平地尚有27亩未办理挂牌转让手续,另有50.36亩平地未办理土地转让手续，请相关部门给予协调解决；
二是项目山地使用税按一级征交，与相邻高尔夫项目区相差二级，请有关部门给予协调按高尔夫项目区标准征交；
三是电信信号塔搬迁问题，请给予协调解决；
四是目前文笔水库大坝建设用土在项目区后山取土，且取土量大，一定程度上破坏了项目区生态环境，请县委政府给予协调解决。
3、下一步工作要求：一是项目已停工近两年，要求项目业主制定详细的投资计划，拿出具体工作方案；
二是要求项目业主加快项目前期工作进度，早日开工建设。
(三)××××生态旅游开发公司半山别墅二期项目
1、项目进展情况：该项目总投资35000万元，2010年计划投资8000万元。目前，已完成二期b1区30栋主体工程及三栋样板房精装修，b2区已完成13栋主体工程及三栋样板房精装修。正在实施b2区89栋别墅主体工程和开展三期项目前期工作。
2、存在困难和问题：一是由于项目区坡度大，石方多，造成施工难度大，需要对部分规划适度调整，请相关部门在下一步规划调整工作中给予支持；
二是目前整个项目区还没有专用电缆，请县委政府帮助协调相关部门及周边村社给予架设电缆。
3、下一步工作要求：一是要求企业加快推进b2区建设及三期前期工作力度；
二是尽快落实平地437亩建设用地的规划工作。
(四)××美林房地产开发有限公司雪山水城建设项目
1、项目进展情况：该项目总投资120000万元，2010年计划投资15000万元。目前项目已基本完成场地平整、基础开挖等工程，6月前开工建设首期道路和300亩左[文章来源莲山课件：http://www.]右的房建工程，年内完成与酒店管理公司的洽谈合作协议。
2、存在困难和问题：土方回填问题，由于项目区地势较低，需要大量的回填土方，公司打算回填土方从两方面解决，一是文笔海清淤弃土，二是火车站隧洞弃土，请相关部门给予协调解决。
3、下一步工作要求：一是项目在2008年底举行隆重的开工典礼，2009年派了几架挖机平整了一下场地，至今一直没有实质性进展，要求项目业主制定详细的投资计划，拿出具体工作方案，完成具体的实物投资；
二是目前国土部门正在打击清理闲置建设用地，要求做好与集团上层的汇报工作，落实开工前的各项工作，促成项目尽快开工建设。
(五)××金凯房地产开发公司文笔旅游小镇建设项目
1、项目进展情况：该项目总投资9000万元，2010年计划投资2000万元。目前，综合楼项目已完成场地三通一平工作，拟于5月份开工建设，年内完成100亩土地的征用工作。
2、存在的困难和问题：一是征地工作，由于土地征用时限长，手续多而繁杂；
二是协调工作。
3、下一步工作要求：一是按质按量加快推进综合楼项目建设 ；
二是进一步搞好和项目地群众关系，营造良好的投资氛围。
(六)××解脱林旅游开发公司解脱林假日酒店项目
1、项目进展情况：该项目总投资15901万元，2010年计划投资4000万元。目前，项目已完成征地工作，正在办理土地使用证，项目修建性详规正在委托国外设计机构开展规划调整工作，拟于下半年开工建设一期项目。
2、存在的困难和问题：一是项目所在地白沙片区无市政供水管网和排污管网，请求给予协调解决；
二是项目所在地白沙片区周边20公里范围内无10kv以上供电设施，难以满足项目经营期间的用电需求。
下一步工作要求：一是尽快完成修建性详规的调整、申报审批等工作，10月前开工建设；
二是加快项目建设进度，落实项目年度投资任务；
三是国土部门正在打击清理闲置建设用地，企业应引起高度重视。
(七)××××瑞峰生态文体园投资有限公司驼峰文体园建设项目
1、项目进展情况：项目总投资65000万元，2010年计划投资18593万元。目前，正在开展营销策划及修建性详规的修改完善工作，正在实施三通一平工程，拟于6月开工建设景观、绿化工程。
2、存在的困难和问题：一是三通一平，由于项目地是一块生地，前期工作较多，施工周期长、成本高，影响项目进度；
二是排污，由于项目周边没有成套的市政管网系统，而最近的市政管网有6公里以上的距离，这不仅增加了公司的负担，而且施工难度、协调难度大；
三是项目所在地没有供水管网，难以满足项目经营期间的用水需求。四是环评审批难，请相关部门给予协调。
3、下一步工作要求：一是项目建设用地区位比较敏感，市、县政府都对项目建设做了最大的支持，一直承受着巨大的风险与压力，企业要倍加珍惜项目今天取得的成绩，千方百计加快项目建设；
二是项目建设要服从××市总体规划，保护好项目区生态环境。
(八) 金茂（××）酒店投资有限公司金茂酒店项目
1、项目进展情况：该项目总投资40000万元，2010年计划投资5000万元。目前，项目已取得81.36亩土地，新购的80亩土地已完成17亩土地的交易过户手续，余下63亩土地正在办理过户手续，正在与凯悦集团商讨酒店管理协议事宜，同时开展酒店的规划设计工作。
2、存在的困难和问题：新购余下63亩土地办理程序较为复杂，希望相关部门给予协调，采取一些灵活的方式，以加快土地办理工作。
3、下一步工作要求：一是加快项目前期工作进程，促成项目早日开工建设；
二是项目建设地处于××雪山5a级景区，在办理土地手续过程中，项目单位要按照相关程序办理，克服办理程序中出现的各种问题。
三、下一步工作建议
通过对以上8个重点招商引资项目的实地督查，下一步应重点做好以下几方面工作。
（一）2010年新县城开发建设要紧紧围绕2010年3月26日××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》确定的各项工作，严格按照市、县、企业三方共同商定的2010年新县城开发各项内容，进一步强化措施、督促落实，加强协调服务工作。
（二）进一步加强各项目审批职能部门间的衔接与联系，加快项目审批，提高协调服务效率，建设一支素质高、业务能力强的工作队伍来保证全县招商引资项目建设进程。
（三）继续实施重点建设项目县处级领导挂钩联系制度，为重点建设项目提供一对一的高质量协调服务工作，及时掌握项目建设中存在的困难和问题，并及时予以解决，从而推进重点项目建设进程。
（四）结合目前国土部在全国开展打击清理闲置建设用地的东风，对长期闲置土地的几家“地王”采取一些强硬措施，起到敲山震虎之功效，促成全县招商引资项目建设的高潮。
