中共ＸＸ镇委员会 ＸＸ镇人民政府
关于开展村镇环境卫生集中创建活动的
实 施 方 案
各支部、村委会，镇直、镇办各单位，各学区：
大力整治村容村貌，改善居住环境，提高生活质量是建设社会主义新农村的重要任务。根据全市推进城乡一体化，建设社会主义新农村的总体要求，决定在全镇范围内开展环境卫生集中创建活动，经镇党委、政府研究，制定以下实施方案：
一、指导思想
村镇环境卫生创建工作要紧紧围绕全面建设小康社会目标，以改善经济发展环境和提高人民群众生产生活质量为目的，采取有力措施，实施综合整治，建立健全村镇环境卫生管理规章制度，从解决农民最迫切、最受益的问题入手，把治理的重点放在治理村内道路不畅、排水不通、垃圾围村、乱堆乱放、乱贴乱画、私拉乱接、乱搭乱建、人畜混居等突出问题上。通过村镇环境卫生集中创建，尽快改变脏、乱、散、差的落后面貌，努力建设一批生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的生态型村庄，为加快农村经济发展，实现小康社会目标奠定良好的基础。
二、集中整治范围、时间、重点
1、整治范围：全镇范围内各行政村、镇直单位、企业、学校
2、活动时间：集中整治35天（7月10日――8月15日）
3、创建重点：以净化镇域、村域环境，建立长效管理制度，解决脏、乱、散、差和私搭乱建、乱摆、乱停、乱放、乱贴、乱画以及垃圾围村现象为重点。
三、创建标准
（一）村级创建
村级创建包括全镇范围内所有行政村，根据各村基础条件的差异，通过创建应分别达到一类、二类、三类村标准。
1、一类村创建标准
净化。应达到“三有二无”，即有环卫队；
有日常保洁运行机制，全天候无落地垃圾；
有固定密闭的垃圾集中收集存放处；
辖区地方道路两侧、村内大街小巷、空闲宅基地、公共活动场所无垃圾、杂物；
无人畜混居现象。
硬化。村内大街小巷全部硬化，排水、排污设施齐全；
沟内无淤泥杂物，排水通畅。
绿化。村公共场所、主次街道两侧绿化到位，或创建期间完成花池建设。
亮化。村内主要大街架设路灯，实现日常亮化。
美化。有统一规范的宣传标语及宣传栏；
村内主大街两侧墙面统一刷新；
村口有明显标志牌。
2、二类村创建标准
净化。应达到“三有二无”，即有环卫队；
有日常保洁运行机制，全天候无落地垃圾；
有固定密闭的垃圾集中收集存放处；
辖区地方道路两侧、村内大街小巷、空闲宅基地、公共活动场所无垃圾、杂物；
无人畜混居现象。
硬化。村主次大街硬化，排水、排污设施齐全；
沟内无淤泥杂物，排水通畅。
绿化。村主次大街两侧绿化到位或创建期间完成花池建设。
美化。有统一规范的宣传标语及宣传栏；
村内主街道两侧墙体整洁；
无沿街乱摆摊、乱放杂物和占道交易。
3、三类村创建标准
净化。应达到“三有二无”，即有环卫队；
有日常保洁运行机制，全天候无落地垃圾；
有固定密闭的垃圾集中收集存放处；
辖区地方道路两侧、村内大街小巷、空闲宅基地、公共活动场所无垃圾、杂物；
无人畜混居现象。
硬化。村内主次大街硬化（至少两条），排水、排污设施齐全；
沟内无淤泥杂物，排水通畅。
绿化。村主次大街两侧绿化到位或创建期间完成花池建设（至少两条）。
（二）小城镇创建
创建单位：镇直单位、企业、学校、村镇建设发展中心、ＸＸ村。镇直各单位负责本单位内部创建；
ＸＸ村、派出所、工商所、村镇建设发展中心负责小城镇区域内创建。
创建标准：
1、单位内部创建标准
有创建方案及领导机构；
有日常保洁机制；
垃圾实行定点，袋式管理。实行门前“三包”责任制。
2、小城镇创建标准
净化。应达到“三有二无”，即有环卫队，统一着装；
有日常保洁运行机制，经营门店前有垃圾桶，全天候无落地垃圾；
有固定密闭的垃圾集中收集存放处、垃圾中转站；
道路两侧、村内大街小巷、公共场所及空闲地无垃圾、杂物；
无人畜混居现象。
硬化。辖区大街全部硬化，排水、排污设施齐全；
沟内无淤泥杂物，排水通畅。
绿化。绿化广场、主次街道两侧绿化到位；
有日常管理机制。
亮化。辖区主要大街架设路灯，实现日常亮化。
美化。商业广告招牌统一标准；
有统一规范的宣传标语及宣传栏；
无沿街乱摆摊、乱放杂物和占道交易；
无乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放现象。
四、主要措施
1、健全组织，加强领导。村镇环境卫生集中整治工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，为保证这一工作扎实有效，镇里成立村镇环境卫生综合创建指挥部，实行领导包片、包重点村，机关干部包村、包重点路段的办法，加强对此项工作的组织领导。各单位也要成立专项工作组，制定本单位环境卫生集中创建工作方案，明确责任人，明确任务和工作标准，采取措施，务求实效。
2、加大宣传、营造氛围。要召开各种会议，采取多种形式，大宣传、大发动，提高广大人民群众对创建工作的认识，赢得他们的支持和配合，形成浓厚的创建氛围。要充分发挥示范村的宣传作用，广泛开展公民道德、公共卫生、建设家园、爱护家园等宣传教育活动，不断提高公民的环境意识和公共卫生意识，引导广大农民自觉遵守村镇各项管理规章。
3、整体推进，全面提高。辖区范围内所有单位都要积极行动，对照创建标准，研究制订本单位的创建方案，要通过创建实现思想有转变，环境有变化。济新路、207国道及镇区主要道路两侧村要积极争创一类村，创建文明村、卫生村和生态村。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。各村、各单位要制定长效管理机制，巩固创建成果。
4、加大督查，严格奖惩。此项活动开展情况要列入年度目标考核内容，凡行动不力的单位，一次给予下发整改通知，二次进行通报批评，并对单位主要领导给予戒免谈话。创建结束后，通过验收达到一类村创建标准的，奖励6000元，达到二类村创建标准的，奖励4000元，达到三类村创建标准的，奖励2000元。凡在创建中行动迟缓，措施不力，达不到三类村标准的，除通报批评外，罚款1000元，并取消年度评先资格。镇直单位要认真履行职责，配合全镇创建工作，创建期间，镇里将组织人大代表进行评议，评议结果将向其主管部门反馈。
附：ＸＸ镇村镇环境卫生集中创建指挥部成员名单
二00六年七月十一日
