县长在2010年创建“四区”工作推进会上的讲话
各位同志：
大家好！
加快中心城市发展是市委、市政府的一项战略举措，这既是中心城市未来的架构，也是我们XX县今后的发展方向，更是加快XX县发展的最现实、最直接、最重大的机遇。在接下来的工作中，我们XX县既要积极转变观念，加快实现由“县”到“市”的角色转换，由环绕市区到融入市区的重心转移，更要全力打造载体，加快由单纯发展县域经济向服务和融入中心城市经济的转型，做好“四区”建设（打造工业区、发展新城区、提升商贸区、谋划行政区）这篇大文章。
从XX县自身的发展状况来看，特别是从去年应对金融危机的实践来看，缺少发展核心和带动龙头是造成自主经济较差、经济依赖度高、经济结构不合理的主要根源。因此，XX县政府决定把今年确定为“园区建设突破年”，结合中心城市战略布局，以沧东工业区为中心平台，以乡级工业园区为延伸，把基础设施作为第一要素，把产业作为第一支撑，把项目作为第一动力，加快构建“一区带多园”的格局，着力打造中心城市的工业区。重点完成沧东工业区七个专项规划、起步区控制性详规和区域环评；
加快南北主干道、东西快速路、石黄高速园区出口、朔黄铁路箱涵和11万伏变电站建设；
完成供排水、通讯、有线电视等基础设施的前期工作。同时，着眼提档次、扩规模、拓空间，进一步增强纸房头、凤凰、舞龙等乡级工业园区项目承载能力。以构建现代产业体系为主线，进一步提升工业经济运行质量，把加快结构调整作为产业发展主攻方向，全力打造以石油钻采装备制造业为主，以线路板、化工、食品、包装、汽车配件为补充的“一主带五业”的产业格局。深入开展“项目建设攻坚年”活动，把投资规模大、科技含量高、带动能力强、符合国家产业政策的重大产业支撑项目、重大基础设施项目和中央投资项目作为招商引资重点，认真包装谋划前期项目，加快推进奥蓝德、四星玻璃、益华汽车部件、天一化工机械等超亿元在建项目，实现项目建设良性循环。
目前，XX县的近市乡镇已经被纳入中心城市规划，城市基础设施建设已经涉及到西部的近市乡镇，面对这样一个新的发展格局，我们必须积极配合、主动参与，站在服务中心城市、对接京津的高度，大力发展新城区。在今年和未来一个时期，继续加大房地产业扶持力度，把房地产业培育成为沧县新的经济增长极。下大力引进一批高水平的房地产开发商，实力雄厚、信誉度高的投资商，谋划建设一批高标准住宅区、休闲区，积极打造中心城市和京津的生活延伸区。深入推进卫星城镇建设，主动承接市区公共资源和服务的辐射延伸，以四个建制镇和六个近市乡为重点，不断增强城镇功能，提升集聚水平，打造一批城镇建设的新亮点。在此基础上，着眼统筹城乡协调发展，围绕教育卫生、社会保障、基础设施建设等方面，集中力量办好总投资4亿元的21件惠民实事，全力推进民生事业上台阶。特别是要按照全县新民居建设“三步走”的总体规划和“抓点、连线、扩片、带面”的推进思路，突出抓好23个新民居示范村建设，加快农村新民居建设步伐，逐步改善农村人居环境。
XX县在商贸流通方面已经具备一定基础，崔尔庄红枣批发市场、冀东第一集等商贸市场在全市乃至全国都具有良好的知名度和美誉度。着眼对接中心城市需求和全市新型商贸服务体系建设，以建设大市场、发展大流通、搞活大贸易、提供大服务为目标，建设高标准商贸长廊或物流中心，形成各具特色的专业市场群，着力提升商贸区。重点打造三个综合物流中心：在西部，以红枣批发市场为中心，规划建立集仓储、运输、包装、加工于一体的物流中心；
在东部，以沧东工业区为依托，谋划建立以管道装备、煤炭运输等为主要业态的物流中心；
在中部，以京沪高铁沧州站点为核心，谋划建立以客运、餐饮、休闲、居住为一体的物流中心，形成各具特色的专业市场群。
加快实现由单纯发展县域经济向服务和融入中心城市经济的转型，还要积极谋划行政区。在市委、市政府的支持下，力争尽快启动建设沧县的行政中心，改变沧县行政单位布局分散的局面，为发展搭建更加优质高效的行政服务平台。
推进“四区建设”，实现加速崛起，关键在干部，核心在政德。为此，县政府把今年作为“政德建设深化年”，按照“制度化、实践性、全覆盖”的要求，教育引导全县各级干部真正把敬业、务实、干事的核心要求体现在经济发展的主战场上，把想民、为民、惠民的价值取向体现在改善民生的实际行动中，实现以优良党风促政风带民风，以政德建设促进全社会道德文明的提升，凝聚起推进“四区建设”的强大合力，为我县的加速崛起提供坚强保障。
