年初以来，全县商务工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的工作思路，认真贯彻党的十六届四川、五中全会及全国流通会议精神，积极开拓城乡市场，努力促进国内消费，积极深化流通体制改革，大力发展非公有制经济，全力打造物流产业，认真实施“食放心工程”，加强行业管理与服务，狠抓市场体系建设和整顿规范市场经济秩序，切实加强宏观指导，全县商务事业呈现出快速、健康、协调发展的良好势头。
上半年全县社会消费品零售总额 亿元，同比增长 %，完成年度目标的 %。其中：批发零售业完成销售额 亿元，同比增长 %；
餐饮娱乐业完成营业额 亿元，同比增长 %。第三产业完成入库税金 万元，同比增长 %，完成年度目标的 %。第三产业实现增加值 亿元，同比增长 %，占GDP的 %，拉动经济增长 个百分点。继续呈现出市场繁荣、贸易活跃、服务业快速发展的良好态势，除成品油供应阶段性紧张外，其他生产、生活资料供应相对过剩，有力地促进了工农业生产的持续增长和人民生活水平的显著提高。
一、上半年全县商务运行的基本特点
（一）“假日消费”、大型商贸活动促进消费品市场日益活跃。上半年，元旦、春节、“五一”三个居民重要的消费时段，成为市场活跃和零售额大幅增长的重要动力。一个黄金消费时段，全县重点商贸企业实现销售收入近4000万元，同比增长20%。特别是元旦、春节期间，各种中高档、时尚商品销售全面升温，服装类、电器类和食品类商品销售猛增，餐饮娱乐业营业额迅速增长，成为消费市场的亮点。元旦期间，我县组织全县商贸企业、餐饮企业、美容美发业积极参加“2006四川迎春购物月”活动。县内近20种名优特新产品参加了“2006四川（南充）迎春购物商品展销会”。展销会期间，现金成交额300余万元，签订合同金额1000余万元。各商贸企业开展了形式多样的促销、酬宾活动，整个购物月活动持续1个月，受到了广大消费者的好评，全县所有参与企业销售额达1.5亿元。
（二）“商旅互动”初显活力。全县商贸企业紧紧抓住“ＸＸ第一届河舒豆腐节、第六届桃花艺术节”和“五一”黄金周，开展形式多样的广告促销活动。特别是经营河舒豆腐的餐饮企业，踊跃参加豆腐节的名菜、名店评选，推出各具特色的豆腐菜品，吸引广大游客前来品尝。短短七天，经营河舒豆腐的餐饮企业营业额突破110万元。节日期间进入桃花村进行促销活动的商家97家，营业额近百万元。桃花村33家农家乐在节日期间营业额达50余万元。“五一”黄金周期间，我县共接待海内外游客 人。
（三）农产品收购市场活跃，特别是粮油国家托市收购和春茧收购形势良好。1—6月，全县完成粮油完成托市收购8960吨。全县春茧收购20.5万公斤，收购综合均价达18.5元/公斤。
（四）市场监管力度进一步加强，市场经济秩序运行良好。一是加大了节假日、突发事件等期间的市场监管力度，积极组织货源，做好市场供应，较好地保持了市场稳定。二是对事关人民群众身体健康和财产安全的重点领域、重点商品、重点环节、重点部位依法加大整治力度，开展了生猪屠宰、酒类、农资、蚕茧、食品等专项整治，维护了正常的市场经济秩序，营造了健康安全的消费环境。
二、上半年的主要工作
（一）抓目标管理。年初，制定了全县商贸工作的目标任务和措施，并将目标任务层层分解落实，每季有分析，半年有总结。
（二）抓市场开拓。一是抓好假日经济，对元旦、春节、五一各大节日作出周密安排，帮助指导企业组织适销对路的商品，开展优质服务和大型促销活动。二是抓好大型商贸活动，积极组织全县商贸企业参加“2006四川迎春购物月”活动和“2006四川（南充）迎春财物展销会”。三是开展“河舒豆腐”名菜名店评选活动，共评出“河舒豆腐”名菜12道，“河舒豆腐”名店4家。
（三）抓招商引资和项目申报。一是引进成都客商在我县新建4星级酒店，已签订意向性协议。二是积极组织申报商品部的“万村千乡”工程项目、“双百市场”工程项目和“东桑西移”工程项目，目前“万村千乡”工程项目已获国家商务部批复，“双百市场”工程项目和“东桑西移”工程两个项目已报省商务厅。
（四）抓旅游商品开发和特色街区建设。结合我县打造“嘉陵第一桑梓”，对全县具有地方特色的商品进行收集整理，开发和打造。对下河街的“特色小吃一条街”和“旅游商品一条街”进行了初步的规划。
（五）抓人员培训，提高从业人员素质。一是在“五一”黄金周前夕，对“河舒豆腐”名店的从业人员进行了服务技能的培训；
二是对赴哈萨克斯坦的劳务人员进行了相关的法律法规知识培训。
（六）抓行业管理。对全县生猪定点屠宰、酒类市场、农资市场、蚕茧收购市场进行专项整治，取缔了一批不符合条件的屠宰场、茧站，查处了一批假冒伪劣农用物资和假冒伪劣酒。全县美容美发协会筹备工作开始启动。代政府起草了《全县生活必需品市场突发事件应急预案》和《全县食品放心工程综合评价实施方案》。
（七）抓企业改制。年初，根据县委、政府对商贸企业改制工作的要求，落实专人进驻企业、摸底调查，制定方案，三户改制企业已完成债务清理和资产评估工作。
（八）抓行业安全和社会稳定。认真落实安全生产“一岗双责”和“一岗多责”制度，进一步完善了安全工作责任体系。重点加强安全生产知识宣传和“三场一馆”的安全监管工作，加大了安全检查和安全隐患排除的力度。经常深入企业、职工家中，及时了解他们生活、生活中的困难和想法，及时掌握和化解困难企业、改制企业的各种突出矛盾，彻底解决了改制工作中的各种遗留问题，排除了各种不稳定因素，确保了全县商贸经济健康运行。
三、存在的主要问题
（一）市场规划滞后，与城市规划不同步。特别是新建城区各类商贸流通设施不健全，商贸流通功能不完善。
（二）商贸企业规模小，设施差，产业结构不够优化，产业经营集约化程序不高，经营模式单一，经营结构趋于同化，经营特色不突出，提前进入低层竞争状态，特别是餐饮行业和零售业，在很大程度上削弱了企业的赢利能力。
（三）部分领导和部门存在重工轻商观念，推动商贸工作发展的政策还不够优惠，环境还不够优化，特别是金融环境，“融资难”仍是商贸企业发展壮大的瓶颈。
（四）由于历史遗留问题较多，商贸企业改制工作难度大，进展慢。
四、下半年主要工作
（一）查找差距、强化举措，确保全年目标任务的圆满完成。
认真对照县政府工作报告和全年的目标任务，查找差距、强化举措，各商贸企业要充分利用下半年商贸购销旺季，发挥自身优势，不断开拓市场，满足不同消费层次的需求。商贸工作主管部门，要结合县委政府商贸经济工作的要求，迅速理清思路，在总结上半年工作经验的基础上，找准存在的问题，紧紧抓住各项经济指标不放松，确保全年目标任务的圆满完成。
（二）加强宏观引导，促进消费增长。下半年，要继续大力发展城乡消费市场，构建区域特色的消费服务体系。一是以增强和完善城市功能为核心，积极发展消费文化，不断创新服务方式，继续打造相如广场黄金消费周和ＸＸ广场黄金消费圈。二是着力推进“产业经营集约化，服务功能多样化”，全面增强我县零售商业龙头企业的扩张力和竞争力。三是紧紧围绕“嘉陵第一桑梓”建设，以“商旅互动”为切入点，全力做好全县旅游商品的开展工作，加大建设下河街“特色小吃一条街”和“特色商品一条街”建设。四是积极引导商贸企业发展假日经济，充分利用中秋、国庆两节，加大宣传促销力度，促进消费增长。五是加大发展社区商业。出台优惠政策，引导大型超市、连锁店到社区开设分店，增加服务种类，提高服务水平，构建与城镇发展、居民购买能力相适应的商业服务网络，促进商贸经济和社会消费需求协调发展。
（三）加强市场增育，完善服务功能。一是随着紫苑小区和抚琴小区、城东小区的成功开发，城南市场的改造和城东小区、抚琴小区两个市场的新建刻不容缓。二是依托“万村千乡”工程建好全县农资配送中心。
（四）拓展流通领域，积极服务“三农”，以实施“万村千乡”工作为载体，加快农村流通体系建设。一是指导县农资公司以现有农资销售网络和基层供销社为依托，全力打造“农资放心乡（镇）店”和“农资放心村级店”，构建运作规范、高效的农资配送中心，建立“统一标识、统一配送、统一管理、统一售价、统一服务”的农资营销服务体系。二是以县日杂公司为龙头，组建大型流通企业将销售网络伸向农村，把连锁店开到乡镇和村，形成以县城为重点，乡镇为骨干，村为基础的农村消费品零售网络，大力改善农村消费环境，建立和完善农村商品售后服务体系，积极引导和扩大农民消费。
（五）加强行业管理，规范市场秩序。一是切实转变观念，既要树立大商贸的观念，又要树立大服务的观念，切实转变职能，突破传统国有商业管理模式，立足三产统筹规划，指导协调和管理。二是正确引导商贸服务业守法经营、照章纳税，大力发展行业协会，建立行业规范和自律机制，在行业内部形成诚信守信、公平交易、平等竞争、优质服务的良好环境。年内将成立ＸＸ县美容美发协会。三是进一步加强市场秩序的监管，整合执法力量、严厉打击食品、药品、农资等领域的制假、售假行为，保护消费者的合法权益，营造放心消费环境。
（六）深化企业改革，加快机制创新，稳步推进糖酒公司、燃建公司改制工作，妥善安置职工。尽快启动百货公司改制。
（七）强化安全稳定，促进协调发展。一是严格落实安全生产责任制，加强安全体系建设。切实加强“三场一馆”和民爆物品的安全检查，发现问题及时整改。二是做好稳定工作，特色是企业改制中出现的各种矛盾和问题。要早发现，快解决，把不稳定因素化解在基层，确保商贸经济在良好的环境中快速发展。
