关于开展 “百日安全生产无事故活动”的通知
各单位、各部门：
为全面贯彻落实xx集团安全生产警钟常鸣座谈会和“百日安全无事故活动”动员会议精神，以更大的决心和更有力的措施巩固安全成果，延长安全周期,全面推动公司安全生产工作持续、健康、稳定发展，实现上半年安全生产无事故的阶段性目标，经研究决定，在公司范围内全面开展“百日安全生产无事故活动”。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以贯彻执行23号文件为主线、以全面开展“本安管理提升年”活动为契机，全面强化重大隐患整治力度和人员不安全行为管控，加强风险预控管理、有效提升整体安全管理水平，为公司的持续、健康、稳定发展提供重要的安全保障。
二、工作目标
奋战100天，实现零死亡。进一步强化本安体系的实施和应用，进一步辨识、管控、消除重大危险源，进一步延长安全生产周期，力争上半年实现“时间任务双过半、安全生产零死亡”。
三、组织领导
成立“百日安全生产无事故活动”领导小组。
组 长：
常务副组长：
副组长:
成 员：公司各部门、各单位负责人
领导小组下设办公室，办公室设在安监局，办公室主任由公司总经理助理、安监局常务副局长xxx兼任。
办公室具体负责组织协调各部门和单位开展工作，督促指导各单位结合实际制定实施方案，推进工作落实；
跟踪各单位实施方案执行情况，研究解决工作中遇到的问题。
四、时间安排
“百日安全生产无事故活动”时间为2011年3月23日至6月30日。其中：
（一）3月23日至4月1日为宣传发动阶段
1.公司综合办、总调度室要在集团“百日安全生产无事故活动”动员会召开后，立即整理会议精神传达提纲并下发各基层单位贯彻学习。安监局、总调度室要安排人员从3月23日零点班起，对各单位关于集团动员会会议精神的传达贯彻落实情况进行检查，对检查结果在全公司范围内进行通报。公司于3月23日召开“百日安全生产无事故活动”视频动员会，全面传达集团动员会议精神，下发活动通知，明确具体的活动实施方案。
2.各单位要于3月24日前结合本单位实际,召开专题会议研究部署“百日安全生产无事故活动”具体工作，研究制定活动方案、确保安全的具体措施和考核办法,并下发各区队、车间、班组，严格按“五定”原则落实执行，3月25日前将整体活动安排报公司安监局。
3.综合办、新闻中心要在第一时间将xx神东两级公司“百日安全生产无事故活动”动员会视频资料、领导讲话材料上传神东网学习平台专栏，供广大干部员工家属在线学习。从3月23日起，在公司三大媒体开设“百日安全无事故活动”宣传专栏，对公司各单位“百日安全生产无事故活动”开展情况进行跟踪报道，对活动开展的目的意义、目标任务、方法步骤和实施措施在电视专栏上进行滚动播出。党委工作部、工会工作部、文体中心要着手围绕“百日安全生产无事故”主题开展形式多样的安全活动，做到寓教于乐，使“百日安全无事故活动”做到家喻户晓，尽人皆知。
（二）4月1日至6月30日为组织实施阶段
围绕活动目标、工作重点，深入开展“百日安全生产无事故活动”，切实落实活动方案、实施细则及各项保证措施，确保实现奋斗目标。
（三）6月30日以后为分析总结阶段
全面分析总结“百日安全生产无事故活动”经验成果，推广先进经验，查找问题不足，达到以活动带全年、以活动促长期工作的目的。
五、活动主要内容和具体措施
（一）加强领导，落实责任，确保活动收到实效
1.各级领导要全面增强安全生产的责任感、紧迫感和危机感。各单位主要领导要亲自负责组织活动开展工作，按照公司的统一部署，明确职责分工，做到“一把手”部署到位、分管领导落实到位、业务部门督查到位、基层单位执行到位，员工规范作业到位。
2.各部门和单位要全面强化安全生产责任制的落实，按照“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，全面落实各级领导干部和各部门业务保安责任，强化考核，确保“百日安全生产无事故活动”工作顺利推进。进一步强化各级领导干部下井带班制度，加强现场管理，切实把活动的相关要求贯彻到基层、落实到基层。
（二）强化本安体系应用，全面提升本安管理水平
1.要把本安体系的建立与应用作为一项重大的政治任务和“一把手”工程来抓。各级领导要真正成为体系的倡导者、推动者和实施应用的行家里手。要将本安体系考核指标纳入“五型”绩效考评结果，使所占份额不少于工资总额的20%，并分解落实到部门、基层单位领导班子成员和员工身上。
2. 5月份，由安监局牵头，各单位安管办配合，全面开展本安体系巡回宣讲和现场指导培训活动。在xx集团本安体系培训的基础上，深入基层各单位进行巡回宣讲，重点对各级领导干部对本安知识和信息系统操作进行现场指导。
3.要进一步强化人员不安全行为管控。各单位要按照公司杜绝习惯性“三违”指导意见，充分利用本安信息系统统计分析功能，按月提出分析报告，查找不安全行为发生的深层次原因，落实有针对性的管控措施。
4. 公司要在3月底和6月底前分别组织召开安全生产经验交流会，根据季度考核结果，选树2－3个公司层面的本安管理标杆单位，通过学习交流、取长补短，缩小管理差距，推动各单位安全生产工作齐头并进；
基层单位要在4月底前分别选树1－2个标杆区队、车间，通过召开座谈会、现场参观、拍摄专题片等形式对标杆单位先进的安全管理经验进行全面推广，形成比学赶帮超的氛围。5月份要推出第一批安全管理亮点，通过全面推广，推动公司安全管理水平的整体提升
5.对危险源要实行分级管控，要突出抓好特大、重大危险源的辨识，并全部纳入信息系统，实施挂牌、闭环管控。
（三）加大重大隐患排查和整改力度。
1.对xx集团安全专家会诊提出的、xx集团公司2010年冬季安全大检查以及集团公司3.1乌海会议通报的重大隐患和问题，严格按照已确定的整改方案，加大整改落实力度，各业务部门按照业务分工实行挂牌督办，做到整改一条销号一条，安监局每月通报整改进度。
2.要充分发挥神东内部安全技术专家组的作用，专家组每月要对各矿井进行一次诊断，在此基础上形成安全评价报告。通过安全评估制定有效整改方案，消除安全生产隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生。
3.建立日常重大隐患排查和信息反馈机制。各单位每周要将安全隐患整改落实情况上报安监局，安监局汇总整理后报分管领导审批，并根据审批意见进行跟踪督办。
（四）突出抓好以“抓现场、强基础、上水平“为主题的二季度安全主题活动。
1．全面开展煤矿安全避险“六大系统”、“一通三防”、防治水、顶板管理、机电运输、火工品、压力容器、职业健康、消防安全、食品安全十大安全专项治理活动，各业务部门要按照业务分工明确整治重点，结合生产特点制定针对性的方案和措施，并认真组织实施。
2．进一步强化现场安全管理，制定严格的过程控制和结果达标的有效措施，全面消除安全管理盲区死角；
3．全面推行标准化作业流程和员工技能培训，使每个职工、每个岗位都按照标准化流程作业，实现生产现场动态达标；
4．要完善细化班组建设管理办法，丰富内容和形式，严格落实班组管理责任。通过考核使工作落实到位；
5．各单位要在5月初对本单位的夏季“三防”工作进行一次全面排查，积极落实夏季“三防”各项措施，确保安全度汛。
6．加强应急预案的培训和演练工作，做好应急物资储备，全面提高防灾抗灾能力。
7．6月份配合国家安全生产月活动，开展好各项工作。
（五）加强基建专项工程的安全管理
按照xx集团基建安全年活动的要求，全面加强基建专项工程的安全管理。要严格把好“五个关口”、实现“五个统一”；
将生产本质安全体系的实施和应用向基建工程和外委施工单位延伸；
明确安全主体责任，严格现场安全管控，不断提升工程项目专业化管理水平；
生产矿井要按计划取缔外委施工队伍，发展壮大开拓准备中心自营专业化队伍，从机制上降低安全管理风险。
（六）广泛宣传，大力营造良好的舆论氛围
各单位要围绕既定的活动目标任务，通过开展安全知识竞赛、有奖问答、会议宣讲、媒体宣传等多种形式，充分发挥局域网、广播、板报、宣传栏等的宣传阵地作用，对活动的开展情况进行广泛的宣传。党委工作部、新闻中心、安监局要充分利用公司三大媒体，广泛开展活动宣传，对各单位活动中涌现出的先进事迹和典型经验进行跟踪报道，全面营造“百日安全生产无事故活动”的浓厚氛围。
六、活动要求
（一）各单位要建立“百日安全生产无事故活动”信息上报工作制度，确定专人，负责收集、整理并及时上报活动进展情况和相关信息。要于每周二将活动情况，每月18日将本月活动开展工作总结，按时报送公司安监局8272991邮箱网络存储。
（二）公司上下要及时总结、推广实施活动中好的经验和做法，让安全活动成果得以延伸。
（三）活动结束后，公司要对活动效果好的单位予以表彰奖励，对活动效果差的单位予以通报批评和处罚
