总 则
第一条 温暖工程基金是在“三个代表”重要思想指导下，从我矿实际出发，意在解决本矿员工应急困难所建立的借贷周转基金，不含济赠意义。
第二条 温暖工程基金执行借贷原则，无息借贷，如期偿还，实行会员制。入会会员每年度交纳会员费30元（副科级以上干部交纳会员费50元），满三年为止。会员退会退休（分离）或调出本矿的，足额退还会员费，不计利息。
第三条 温暖工程基金由矿工会负责日常管理，建立银行专项帐户，审计监察部门监督管理，任何组织或个人不得侵占、挪用和转借。
第四条 本管理办法依据《温暖工程基金章程》制定。
借贷原则、程序和法律责任
第五条 最高借贷金额一次不得超过5000元，所借资金未偿还之前，不得重复借贷，还款期限最长不得超过一年。
第六条 会员办理借贷手续前，自愿聘请经济担保人，每位担保人最高担保金额1000元（特殊情况除外），根据借贷数额聘请相应数量的担保人。凡本矿有工资收入的员工（在职员工）均有担保资格，一人不得同时为二人(含二人)以上担保。担保期间本人不得借贷，家庭成员不能相互担保。
第七条 温暖工程基金的宗旨是帮助员工解决应急性困难的周转性资金，并非济贫性质。会员借款的条件原则上是：1、员工或其家庭成员（配偶或子女）发现重大疾病无能力救治的可以借贷。2、员工其子女就学确有困难的可以借贷。3、非人力不可抗拒的其它灾害可以借贷。为明确目的、规范操作，规定下述情况不予借款：
1、无偿还能力不借。
2、无人担保不借。
3、日常的生活困难不借。
4、偿还办法日期不明确不借。
5、夫妻意见不统一不借。
6、无明确使用目的不借。
7、非本人家庭用途不借。
8、无关紧要事情不借。
第八条 借贷程序四步法原则
1、借贷人提出书面申请，说明借贷理由、偿还办法和日期，提供担保人单位、姓名、工资编号。
2、本单位工会主席审核后，与矿工会沟通，进行必要的家访，掌握事情真相。
3、对借贷人担保人说明法律责任，填写“温暖工程基金借贷申请审批表”，监督担保人签字盖章。
4、最后由矿工会“温暖工程基金管理小组”审批，开具现金支票，到指定银行支取。
第九条 借贷手续具有法律效力，借贷人要履行承诺，按期偿还，不得以任何理由拖延或逃避偿还。延期偿还每月按借贷金额5％的月息收缴滞纳金，逃避偿还依据法律程序解决
第十条 担保人同时负经济连带责任。如借贷不能如期偿还或无法偿还。担保人有偿还义务。以财务扣款形式执行。按担保人月工资50％逐月扣还。担保人有责任了解担保资金流向，督促借贷人如期偿还。
第十一条 担保人因工作调往矿外，需缴纳与担保数额相等的担保抵押金，至到解除担保身份为止。
第十二条 本办法在执行过程中，根据需要不断修改完善。本办法解释权属红庙煤矿工会
说明：
1、借款人不能及时还贷，应扣发担保人工资，通过矿财务，转帐到温暖工程基金帐户。
2、3000元以上额度的借款由矿党政一把手审批。
3、坏帐、呆帐由矿长办公会研究处理。
4、温暖工程基金管理小组成员不具备担保能力。
5、基层工会主席在审批过程中，应认真负责，严格把关，基层工会核实后，报本单位党政一把手审批通过后上报温暖工程基金管理小组审批，如基层工会存在把关不严等问题，追究其基层工会主席责任。
