学习十七届五中全会《建议》体会之三：发展为了民生 民生促进发展
近年来，我省在发展科技、教育、文化、医疗和社会保障等社会事业方面有了长足发展，在改善民生方面做了大量取得了较大成效。但总体来看，改善民生还有大量工作要做。一些领导干部认为我们现在要千方百计抓经济，只要经济发展了，才能解决好所有的社会问题，某种程度上存在把加快发展与改善民生对立起来的错误观念，势必成为进一步推动科学发展的障碍。我们必须破除“强调改善民生会影响发展”的思维误区，坚持发展为了民生、民生促进发展，着力抓好以民生为重点的社会建设，只有这样才能避免陷入拉美一些国家出现的“中等收入陷阱”。
改善民生是发展的最终目的。发展的目的就是为了维护人的尊严、增进人的幸福。为发展而发展，扭曲了发展的价值目标，因而不是科学发展。近年来，省委、省政府始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，每年年初都向社会公开承诺惠民的十件实事。这些实事主要是：城镇新增就业、农村劳动力转移就业，建设廉租房、棚户区改造、农村危房改造、扶贫搬迁建房，解决低收入家庭住房困难，农村基础设施建设，等等。我们要贯彻五中全会精神，继续推进以民生为重点的社会建设，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，让人民共享发展成果，保障广大劳动群众权益，促进社会公平正义，让湖北人生活得更幸福、更有尊严。
改善民生是加快发展的内在动力。改善民生，加快建立基本公共服务体系，有利于扩大内需、拉动消费。我省拥有6000多万人口，相当于一个法国，而居民消费总额仅相当于法国的1/20。消费不足，原因之一在于民生问题解决不够好，住房、教育、医疗成“三座大山”，居民有钱也不敢花。切实提高政府公共服务支出占政府总支出的比重，扩大教育消费、医疗消费方面的公共消费份额，扩大社会保障制度覆盖面，逐步完善基本公共服务体系，形成良好的居民消费预期。这既能扩大社会消费总额，更为广大人民编织一张细密牢固的“安全网”，用不断增加的消费有力拉动经济持续发展。近几年，我省实施“两圈一带”战略，既扩大了内需，又推进了民生改善，还缩小了区域发展差距，这些又共同推动了湖北经济以高于全国4-5个百分点的速度增长。应进一步实施和深化加快发展的内在动力，特别是注重加快鄂西圈的发展，注重提高欠发达区域的人民生活水平，进一步改善民生，增强我省加快发展的内在动力。
改善民生是促进社会进步的重要手段。民生问题解决好了，社会进步就有保障；
否则，就会阻碍社会进步。我们要更加注重发展社会事业，特别注重在在改善民生中提高人的素质。人的素质的提高，是社会进步的要求。坚持优先发展教育。大力推进义务教育均衡发展，继续加强职业教育，支持高校教育改革，提高高等教育质量。增强高校培养高素质人才、科技创新和服务社会的能力。充分发挥湖北“科教大省”的优势，以实施“百人计划”、“双百计划”和完善“首席技师”制度为抓手，鼓励高技能和高层次人才创新创业。改善民生，发展社会事业，有利于提高广大劳动者的思想道德素质和科学文化素质，提高劳动能力和劳动水平，从而为经济社会发展提供高质量的人力资源，为科技进步、自主创新奠立雄厚基础。因此，改善民生不仅不会阻碍经济发展，而且将为经济社会可持续发展提供强大支撑。
