励精图治搞建设 众志成城谋跨越
为开创ＸＸ工作新局面而努力奋斗
——在ＸＸ镇2006年农村经济工作会议上的讲话
（2006年3月20日）
同志们：
在这春暖花开之际，我们在这里隆重集会，召开2006年农村经济工作会议，在此，我谨代表ＸＸ镇党委、人大、政府向全体镇村（居）干部表示真诚的谢意，并祝大家工作顺利，身体健康！
2006年是继续贯彻十六届五中全会精神和落实中央1号文件增加农民收入重要的一年，ＸＸ镇党委、政府将在高举党建旗帜、优化产业结构、壮大支柱产业、强力招商引资、盘活存量资产、建设精品集镇六个方面，以“三个代表”重要思想为指导，以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，励精图治搞建设，众志成城谋跨越，努力开创我镇农村经济工作新局面。
一、二OO五年工作回顾
（一）抓党建，精队伍，探索了党建工作新思路
2005年，我镇一是以“三百工程”、“党员先锋工程”和“学习雍宗满，争做爱民干部”活动为载体，教育了党员干部权为民用、情为民系、利为民谋，提高了干部的责任感、使命感，增强了群众观和公仆意识。二是率先推行“并组减干”，使原来村社干部217名锐减到67名，并在19个村1个居委会全面实行“公推直选”，完成60名村（居）干部的公开、公平、公正换届。三是发展了11名预备党员，转正了12名预备党员。四是吸取了“8.13”和“9.27”安全事故血的教训，开展了干部作风集中教育整顿，纠正改变了干部“不在状态”的二十多个问题。
（二）兴产业，调结构，寻求了助农增收新突破
2005年，我们一是粮食生产上规范种植了优质稻、订单天府10号花生、杂糯间栽。二是对锦橙100号、黄金梨、皮球桃和洞庭枇杷进行了规范化、标准化管理，对疫情树进行销毁，同时招引新的业主改嫁转包补栽新树。三是招引蓬安万头生猪良繁养殖场落户ＸＸ建厂房、圈舍101亩，投资3500万元。四是水产上实行稻田养鱼，推行休稻养鱼，鼓励塘、库、堰承包。五是豆腐产业走出去到剑门取经，引进来注册“ＸＸ豆腐”商标，搞装饰基本形成了ＸＸ豆腐的品牌效应。六是成功举办了第四届桃花艺术节，接待游客10万人次，为桃花村的老百姓增加了收入，得到了实惠。
（三）搞基建，重林业，狠抓了基础设施新提升。一是水利上搞好了5个村投资500万元的农业综合开发项目的规划和方案设计。二是林业绿化，新栽柏树176万株，新增退耕还林461亩。三是村通工程，新安装有线电视660户。四是民居工程，桃花村、桂花村新修民居27座。
（四）攻财税，抓重点，促进了社会事业和财政收入双捷报。财税方面，完成农业税54.6万元，工商税近60万元，国税43万元；
计生方面，计生率达90.29%。民政方面实行了镇会计中心按月足额直接发放；
武装方面，输送8个合格兵源；
卫生方面，预防了禽流感和生猪5号病。
（五）减负担，严兑付，实现了给予大于征收新格局。今年农业税不仅下降3个百分点，两工收取5个，而且不折不扣地兑付粮食直补款18.2198万元，玉米直补0.4396万元，退耕还林政策补偿款116.8612万元。
（六）靓集镇，力招商，探索强镇富民新发展。一是新安路带石3000多米，栽植街景树1086株，铺设地面彩砖3368m2，新建房16户，旧房改造710m2。二是整治了乱摆摊、乱伸棚、乱停车，使场镇秩序明显改观。三是去年完成招商引资项目6个，资金240万元。
（七）重安全，维稳定，维护了地方长治久安新进步。安全方面查出安全隐患138处，整治126起，处理不戴头盔、客车超载、农用车载人120余起，维稳方面成功解决桂花村农民两年土地租金76万余元，周河公路民工工资50万元，偿还债务39.5万元。
同志们，2005年镇党委、人大、政府及全镇上下在县委、县政府的正确领导下，在区委、区督导办的关心支持下，全镇广大党员干部群众的共同努力和奋力拼搏下，各方面都取得了一定的成绩，但我们的工作离县委、政府的要求还有一定的差距，我们一定要发扬成绩，克服不足，扎实苦干，履职尽责，踏踏实实的做好2006年的工作。
二、二OO六年工作思路、目标任务和工作重点
展望2006年我镇将实施“三三八工程”，明确三句话的工作思路，咬定三个目标，抓住八大重点。
（一）明确三句话的工作思路。即聚人心，保稳定，促发展，也就是2006年党委政府将凝聚1.8万ＸＸ人民，尤其是镇村干部的人心，共商大计，共谋发展，维护一方稳定，实现整个ＸＸ镇社会稳定、经济发展、人民安居乐业的良好局面。
（二）咬定“三个”目标。一个是全镇农业总产值达到6745万元，二个是粮食生产达1100万公斤，三个是人均纯收入增加180元，达到人平2883元。
（三）抓住八大重点
第一项工作重点：党建工作有声有色。2005年1月开始，中央决定用一年半左右时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，目前第三批先进性教育活动正在农村进行。我们要以在农村开展先进性教育活动为契机，大力实施“帮助转变观念，带动自力更生谋发展；
帮助学习科技，带动掌握技术强本领；
帮助落实资金，带动克服困难增实力；
帮助寻找门路，带动兴建产业奠基础；
帮助增加收入，带动改善生活提质量”的党员五帮五带先锋工程。同时，今年要深入开展评选“勤奋学习星、带头创业星、遵纪守法星、弘扬美德星、履行义务星”的“五星级党员”活动，对无职党员要设立参政议政岗、政策宣教岗、帮贫致富岗、村务监督岗、民事调解岗、法律咨询岗、治安巡逻岗、文明新风尚，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
第二项工作重点：安全稳定万无一失。“以人为本，关爱生命；
安全责任重于泰山”是当今安全工作的执政理念，2006年我镇将一如既往地高度警醒，完善制度，排查隐患，狠抓落实，强力整改，做到思想认识、宣传教育、安排部署、措施责任、人员经费、检查整改“六到位”，重点整治道路交通安全、农村中小学危房安全、食品卫生安全、用电及民爆物品安全等，做到万无一失。维稳方面充分发挥维稳组的作用，在农村财务清理、离退休村社干部垫支税收、土地占用调整等遗留问题上做文章，化解一个又一个不稳定因素，维护一方稳定。
第三项工作重点：产业建设全县领跑。一是畜禽产业首先依托投资3500万元，占地1300亩，年饲养母猪1700头，年出栏DLY优质肉猪3万头，川北最大的蓬安生猪良繁养殖场的基地效应，采用“养殖场+专重大户+农户”的发展模式。全镇力争培育年出栏肉猪50至100头以上专重大户40户，年出栏生猪10头以上的150户，出栏1000头以上的规模村4个，全镇DLY肉猪饲养达到5万头，生猪出栏达4万头，人均出栏2头。其次是利用ＸＸ河得天独厚水资源优势抓好溪河养鹅、养鸭示范带建设，进一步扩大如胡鹏昌、郑秋生那样的小家禽养殖大户的规模，全镇年出栏小家禽50万只，最后是利用北草项目养殖黄羊等草食牲畜，实现畜牧业人均增收95元。二是水果产业。加强1、3、6、7、8、9、10、11村锦橙100号的标准化管理和2、4、8、14、18、19村优质梨、桃的高水平管理，全面推进无公害栽培技术，各村建立高标准管理示范园，实现全年产果132万公斤，人均增收20元。三是制种业。完善品种结构，扩大制种规模，力争9、10、11、12、13、15村玉米制种面积达到800亩，实现制种产值达45万元，人均增收25万元。三是餐饮业。继续打造以“ＸＸ豆腐”为餐饮品牌的豆腐城，在装修上上档次，在宣传上加大力度，在服务上升规格，在菜谱上添花色，在吊牌上更亮丽，并且要通过对豆腐的深加工、精加工，使之成为我镇经济的骨干产业。
第四项工作重点：新村建设再铸辉煌。近四年来，通过多方努力，桃花村、桂花村作为全县四个小康建设示范村建设的两个重点村，路、桥、电、水、民居、产业都已初具规模，今年我们又点派两名得力工作同志驻村，并且增派两名副镇长常年联系，这样是要将桃花村、桂花村新村建设作为重中之重，准备继续举办第五届桃花艺术节，新建高标准、设计一流的民居20座，“三改”40户，建沼气池30口，做到新村党建、基础设施、环境卫生、计划生育特色等产业，村风民风、社会治安全面配套或改观。
第五项工作重点：强化基础设施建设。一是村道公路。争取硬化桂花村公路2.5公里，重点突破茨生村、尖峰村村道公路6公里，整治维修9村、13村、18村村道公路20公里。二是农田水利。利用农业综合开发项目在1村、9村、13村、14村的全面启动，新建蓄水池10口，新建山坪塘2口，整治病塘6口，新修渠道2公里。三是新发展安装有线电视用户600户。
第六项工作重点：集镇建设出新招。作为省级试点小集镇的ＸＸ，今年将利用营高一级路全面开工的契机，规划、设计搬迁政府办公楼，带动开发商住小区建设，重掀ＸＸ小集镇建设高潮，另预计硬化支农新街1.2万m2，新建房6000m2,新增路灯30盏，新栽行道树1000株。
第七项工作重点：招商引资促发展。我镇将采取“以情招商、以友招商、以心招商、以商招商”的方式运作，全方位招商，年内完成50亩以上的农业开发项目1个和投资50万以上的其它项目1个。
第八项工作重点：社会事业全面进步。一是计划生育坚持宣传教育为主，避孕节育为主，经常性工作为主的方针，坚持执行计划生育一票否决，加强领导，加大计划生育宣传和处罚力度，组织全镇工作人员清理计划生育2次以上。计生率达94%。二是民政优抚。重视弱势群体，加大对老、弱、病、残救济和资助力度，使他们倍感党的温暖。三是文教卫生。加强对文化娱乐场所管理。对医药市场整顿，对重大疫情的预防和应急能力。
2006年要做的工作还很多，不能面面俱到地安排和部署，各村一定要算好时间帐，精心安排，周密实施，着眼长远，立足当前，“早”字当头，“实”字领先，以早争得主动权，实现今年工作的“开门红”，为全年工作奠好基，导好向，为此镇党委、政府要求做好当前的几项工作：
一要抓好大春五苗的备耕工作。做好秧母田的翻挖和培肥工作
3月 日前育好第一批秧， 日前育完秧苗，3月 日前育完苕苗，做到100%地膜覆盖，3月 日前完成玉米育苗，做到100%地膜覆盖，同时育好瓜菜苗，3月下旬镇上将组织人员对大春五苗进行全部检查，检查结果计入《ＸＸ镇2006年党建、党风廉政建设、安全生产及农村工作奖惩考核》分值进行目标考核。
二要做好蓄水保水工作。各村一定要有大春秧苗栽植遇干旱的预警意识，积极做好蓄水保水工作。
三要组织农村剩余劳动力有序外出务工，切实增加农民收入。
四要做好生猪填槽。尤其是DLY肉猪小区建设，同时搞好春孵、春抱工作。
同志们，2006年任重而道远，需要每位干部作出艰苦不懈地努力，要完成全年的各项工作，必须坚决执行以下四个保障措施办法：
1、要突破一种认识。就是各位镇村（居）干部要用发展的眼光、创新的思维去认识现状和开展工作，要求每位干部一要从思想上突破，树立一种只争朝夕、不进则退的进取观。二要在创新上突破，用独道的眼光、求变的思想对待工作，不能守摊度日。三要在进取两个字上下功夫，绝不能回避矛盾和困难，树立奋进观，要出怪招、建亮点、出特色。
2、要加强两个管理。按照《职工奖惩办法》和《财务管理办法》管理干部要“严”字当头，工作上从严，生活上关心，精神上鼓励。对镇干部的管理实行全面监测、动态管理，签到册写到哪里查到哪里，并对工作进行量化打分考核，对村干部将严格按照党委（2006）02号文件精神进行总分100分的考核办法进行严格考核、逗硬奖惩。
3、要牢筑“三个载体”。一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动，实施好“党员五帮五带富民先锋工程”活动载体。二要充分发挥共产党员“三个代表”示范行动载体，对无职党员设立党员示范岗。三是认真落实好“五星级党员”评选活动载体，进一步提高党员队伍的整体素质。利用这些载体深入农家门，体察老百姓的实情，化解老百姓的怨气，解决老百姓的困难，帮助老百姓致富，解决最突出的问题，化解最突出的矛盾，做老百姓看得见的实事，增进干群间的感情。
4、要开展四个教育。一是小康社会的理念教育。二是社会主义市场经济理论教育。三是安全生产教育。四是解放前后和改革前后的国情、省情、县情和镇情的对比教育。
同志们，新的一年，新的召唤，新的机遇，新的挑战，镇党委政府将把握重点，攻坚破难，树立科学的发展观，与时俱进，以崭新的理念、务实的作风、超常规的举措咬定目标添措施，扑下身子抓落实，励精图治搞建设、众志成城谋跨越，为实现我镇政治进步、经济腾飞，为全面开创ＸＸ工作新局而而努力奋斗！
