二次创业 率先突破 奋力实现工业大市向工业强市转变
——在全市工业强市暨招商引资工作会上的讲话
前不久，省委、省政府立足科学发展,正确把握全省经济发展阶段性特征，做出了“工业强省”的重大决策和战略部署，其本质是坚持走新型工业化道路，加快推进四川工业化进程，实现农业大省向工业大省跨越，进而推进工业大省向工业强省跨越。市委认为，在工业强省的大机遇、大背景下，ＸＸ作为全省工业大市之一，能不能抓住机遇，进入新一轮加快发展的快速通道，关键在工业、希望在工业、出路在工业；
能不能在连续几年高速增长的基础上，再经过几年的奋斗，在全省丘陵地区率先进入工业化中期阶段，实现工业大市向工业强市转变，归根到底取决于我们有没有二次创业的决心和勇气，有没有率先突破的壮志和激情。今天，市委隆重召开工业强市暨招商引资工作会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府“工业强省”工作会议精神，擂响“二次创业、率先突破”的战鼓，强力推进工业强市、招商引资、项目推进“三大战略”，奋力实现工业大市向工业强市转变。
下面，我讲三点意见。
一、实现工业大市向工业强市转变，必须二次创业、率先突破
贯彻全省工业强省会议精神，根本落脚点是“快”。但“快”的动力在哪里？“快”的目标怎么定位？为此，市委结合ＸＸ实际确立了“二次创业、率先突破”这一主题，就是要以“二次创业”的决心和勇气凝聚加快工业发展的强大合力；
就是要以“率先突破”的目标和定位引领工业强市的前进方向。全市上下必须紧紧围绕这个主题，坚定不移把“全党抓经济”的重点锁定在工业上，迅速行动，众志成城，全面推进工业强市战略，进一步掀起以工业为主导的新一轮快速发展高潮。
——“二次创业、率先突破”是ＸＸ工业化的必然选择。工业化是一个国家或地区经济发展的普遍规律，也是发展中国家或地区走向现代化的必由之路。经济发展的过程实际上是工业化过程，工业化发展阶段可以加快推进，但绝不可逾越。就ＸＸ而言，自1998年市委提出并实施工业强市战略以来，8年时间再造了4个ＸＸ规模工业，奠定了ＸＸ在全省的工业大市地位，创造了令人瞩目的“ＸＸ速度”和“川威精神”。但是，我们也清醒地看到，ＸＸ工业整体上还处于工业化初期阶段，与成、德、绵等省内已进入工业化中期阶段的先进地区相比差距较大。同时，在新型工业化的道路上，ＸＸ工业既面临资本原始积累的阵痛，又面临国际竞争国内化、国内市场国际化的严峻挑战；
既面临自然资源禀赋的不足，又面临资源环境制约增强、粗放增长难以为继的巨大压力；
既面临产业层次低、竞争力不强、整体效益不高，又面临扩大就业,反哺农业、支持农村，引导和调控经济发展方向的艰难选择。站在ＸＸ工业发展新的历史起点上，面对全省工业发展新的历史转折，我们只有通过“二次创业”加快聚集工业发展的内在动力，才能缩小工业化发展的阶段性差距；
只有“率先突破”推动工业大市向工业强市加快转变，才能实现经济社会发展由工业化初期阶段向中期阶段的历史性跨越。“二次创业”，我们别无选择；
“率先突破”，我们责无旁贷。
——“二次创业、率先突破”是应对新一轮竞争的形势所迫。目前，全省各地竞相追赶，以工业为主导的新一轮加快发展高潮正在形成，ＸＸ工业发展面临严峻挑战。从周边形势看，自贡、资阳都作出了“十一五”规模工业产值上千亿元的目标定位。工业经济总量远比我们小的眉山、遂宁、南充等市也纷纷提出工业翻番战略。可以说，ＸＸ工业已经到了“逆水行舟、不进则退”的关键时刻，面临“大鱼吃小鱼”、“快鱼吃慢鱼”的严酷现实。从自身情况看， 2004年我市规模工业增加值在全省排第7位，2005年下滑至第8位。向前看，标兵疾走，与全省排名前几位的城市差距在拉大；
往后看，追兵逼近，面临被再次赶超的危险。同时，ＸＸ工业以传统产业为主，产业结构优化升级缺乏大项目、好项目的强力支撑；
企业规模结构明显表现出“中部塌陷”，大企业只有川威集团一支独秀；
工业园区数量不多、规模不大、机制不活，尚未真正形成以大带小、聚小成群的产业集群发展格局；
企业人才缺乏，相当部分企业业主还停留在厂长、经理的层面上，与真正企业家的标准还有不小距离。因此，面对更趋激烈的竞争态势，面对工业化初期向中期过渡的阶段性阵痛，ＸＸ工业要突出重围再创辉煌，必须牢固树立高水平发展是财富、低水平发展是包袱的思想，增强“不进是退，慢进也是退”的忧患意识、危机意识，想常人之所不能想，为常人之所不能为，创新发展理念，探索发展新路，提升发展水平，快速做大做强。只要我们有了背水一战的勇气、追求卓越的激情，ＸＸ工业“二次创业、率先突破”就没有克服不了的困难、跨越不了的障碍。
——“二次创业、率先突破”是ＸＸ工业发展的使命所在。省委学忠书记强调指出：“一个地区的发展，最重要的是工业的发展；
一个地区经济发展速度的快慢，关键是工业，起决定作用的也是工业。工业要实现大的跨越，必须以自主创新为驱动，以技术进步为支撑，这是一个重要的战略方向。”对ＸＸ而言，要加快发展、率先突破，工业必须挑大梁。从工业的地位和作用看，工业是产业发展的“火车头”，城乡统筹的“发动机”，城镇化的“助推器”，吸纳就业的“强磁场”。实践证明，没有工业在速度、结构、质量和效益上的强力支撑，ＸＸ经济发展就快不起来，农业产业化就“化”不起来，财政状况就好不起来，人民群众就富不起来，化解社会矛盾的办法就多不起来。从产业发展的基础条件看，我们已经形成了冶金建材、电力能源、食品加工、医药化工和机械制造五大支柱产业，有一批高、中级技术人才和5万多名产业工人；
有向东契合重庆汽车、摩托车、装备制造等机械制造业的发展链条，向西融入成都电子信息、食品和医药化工产业发展的区位优势和物流优势；
更有一批在长期工业实践中锻炼成长并逐步成熟起来的抓工业的党政干部队伍和企业家队伍，为ＸＸ工业下一步快速发展奠定了基础。从工业发展的机遇看，“外资西进、内资西移”步伐加快，国家对西部地区特色优势产业发展的支持加大，加强自主创新将极大提升科技对工业发展的支撑引领作用，新型工业化为我市工业大跨越提供了新的路径。特别要看到，房地产业和汽车制造业的蓬勃兴起，为ＸＸ冶金建材、机械汽配等行业的发展带来了持久的发展空间；
城乡居民食品消费多样化以及消费结构不断升级，为我们打造绿色食品加工基地提供了广阔的市场空间；
同时，能源消费的日趋紧张，也为我们发展电力产业和先进的循环流化床示范基地提供了产业政策机遇。从工业发展的态势看，经过近两年的艰苦跋涉，ＸＸ工业已呈现新一轮加快发展的重大转机。去年，在方向光电大幅震荡、川威集团利润下滑的情况下，全市规模工业增加值仍保持了26.7%的快速增长。今年1季度，全市规模工业逐月提速，实现规模工业增加值25.7亿元，增长42.6％，增速跃居全省第二位；
实现利润2.6亿元，同比增长3倍多，增速跃居全省第一。特别是我们这次华东之行，招商引资取得了历史性突破，签约项目达27个，合作投资金额达12.95亿元，将为我们ＸＸ经济尤其是工业发展注入强大动力。展望未来，ＸＸ工业享天时、坐地利、拥人和。二次创业，机遇难逢；
率先突破，时不我待。我们必须抓住机遇，乘势而上，担负起加快工业发展、造福ＸＸ人民的神圣使命，强力推进工业强市战略，走出一条具有ＸＸ特色、又快又好的工业强市之路。
二、实现工业大市向工业强市转变，必须锁定目标、奋力突破
实施“二次创业、率先突破”，是一项繁重而紧迫的任务。总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，坚持走新型工业化道路，深入推进资源市场化配置，围绕调整结构、优化升级和提高综合竞争力这条主线，按照“企业大型化、产业特色化、布局园区化、发展集群化”的要求，以产业为支撑、园区为载体、企业为主体、环境为保障、人才为关键，着力培育壮大冶金建材、电力能源、食品加工、医药化工和机械制造等五大产业集群，以工业的大发展推进全市经济的大跨越。
奋斗目标是：“十一五”期间，全市规模工业企业达到800户，年销售收入上1亿元的企业达到100户，年销售收入上20亿元的企业达到10户，年销售收入上200亿元的企业1户，全部工业总产值超过1000亿元,利润超过30亿元,在全省丘陵地区率先进入工业化中期阶段,实现工业大市向工业强市的转变。
当前，我们必须在以下三个方面实现大的突破。
（一）以产业为支撑，着力在延伸链条、集群发展上求突破
产业集群是企业之间因共生而“扎堆”、因集聚而发展的一种区域性资源和产业组织形式，也是经济增长最有活力的因素。浙江苍南的徽章生产，工序只有十几道，但各道工序从事精深加工的企业却有800多家，产品在全国的市场占有率达45％以上，并大量出口欧美。一枚徽章带给我们的深刻启示是什么？就是小商品、大市场，小工序、大链接，小企业、大聚集。可以说，工业经济的竞争很大程度就是产业集群的竞争。就ＸＸ而言，抓工业必须从产业集群抓起，依托龙头企业的主导产品实现纵向延链，围绕五大产业实现横向加环，形成企业发展的“产业生态绿洲”，力争到2010年五大产业集群产值达到800亿元以上，真正构建起工业强市的坚实“脊梁”。在冶金建材方面，我们有川威、白塔、星船城等优势企业，企业之间初步构建起了资源循环利用、产品配套协作的链接关系。特别要清醒地看到，这几年川威通过向前延伸产业链，实现了煤、铁等资源的跨地区整合；
通过向后延伸产业链，再造了一个“星船城”。但要把川威打造成川东南“冶金建材航母”，形成以川威为点、依托连界、联结一线、两县互动的冶金建材产业密集带，还有很长的路要走。尤其是在宏观调控的大环境下，川威集团要更好地生存和发展，一定要立足配套发展本地化，拉长产业链条，缩短配套半径，进一步在ＸＸ做大做强。同时，威远和资中两县，务必抓住归连地方铁路建设和川威启动新一轮发展的契机，引导归连沿线乡镇和企业着眼于配套川威、服务川威，在主动融入、协作配套中定位方向、加快发展。在电力能源方面，目前正面临极大发展机遇。作为龙头，ＸＸ发电总厂、循环流化床示范电站要坚定信心，全力实施新建2×60万千瓦坑口电站和扩建60万千瓦循环流化床等项目，大力发展循环经济，着力打造煤、电、新型建材、余热资源综合利用的电力产业园。同时，要以安利兴公司、南光公司为重点，加快小火电机组建设，加大对沱江河、小清流河水能资源的梯次开发。在食品加工方面，这是丘陵地区资源最富集、最有比较优势和发展潜力的产业。我们的瑞丰、福润、四海等企业发展势头不错，但竞争能力还不强，停留于对资源的粗加工层次。这是食品加工行业的一个普遍现象。解决这些问题，关键是要发展壮大一批龙头企业，着力培育畜禽、优质粮油、糖果蔬、饮料食品等产业链和集群，真正形成“群龙”腾飞的生动局面。在医药化工方面，虽然尚处于起步阶段，但成长性很强。现在关键要抓住医药行业完成GMP改造的机遇，外引内联，整合资源，形成拳头，把山山药业、梓橦宫药业、维尔康动物药业、菲德力、华尔孚等企业进一步做大做强。在机械制造方面，我们的情况是企业多、规模小、人才资源富集、产品市场好、发展潜力大，主要问题是缺乏行业龙头对分散的企业、产品、技术和人才进行战略整合。因此，当务之急是要引进战略投资者，把ＸＸ峨柴、山川机械、鑫泰机床、四海锻压等企业以及机床设备、交通运输设备、电气机械器材、汽车零部件等聚集整合起来，形成较为完整的特色产业链条，着力打造川东南汽配基地。
（二）以园区为载体，着力在建园兴业、工业招商上求突破
工业园区是企业和项目聚集的平台，抓项目、抓招商、抓集群主要靠工业园区来实现。我们必须把抓工业园区作为汇聚点，突出“建园兴业”这个抓手，以新的理念和机制，闯出一条符合ＸＸ实际的园区建设路子。在办园模式上，财政投入、政府主导的办园方式，其局限性已经逐渐暴露、难以为继，如果还是沿用原来固有的思维和办园模式，工业发展就不可能上升到一个更高层面。当前，无论是政府办园、企业办园，还是政企联办，都必须突出企业这个主体、强化市场运作这个机制。各地一定要充分发挥企业主体作用，加强配套和服务，促进园区由工业开发向功能开发转变，由外延开发向集约开发转变，由依靠政策优势向依靠综合环境优势转变，由带头发展向带动发展转变，提升园区发展的层次和水平。在园区规划上，要按照产业关联、统筹兼顾、发挥优势、协调发展的原则，结合工业布局结构调整，鼓励园区错位发展、形成特色、良性互补。在管理方式上，要围绕整合管理资源、提供优质服务，认真探索建立行政管理统一、工商税务关系协调、税费缴纳归口、政策措施到位和发展规划先行的园区管理模式，积极推行园区管理集中化、政务服务小区化和技术研发集成化等成功经验。
建园兴业，重在招商，重在聚集企业和项目。如果没有企业、项目支撑，园区建得再好，也不过是一具空壳、一座“孤岛”，毫无生机和人气可言。我们一定要在思想上更解放、更开明，在方式上更灵活、更务实，在措施上更有力、更有效，抓住“外资西进、内资西移”的机遇，着力建好工业园区，栽好梧桐树、引来金凤凰，推动招商引资战略向纵深发展。当前，要突出工业招商，切实抓好“三个结合”。一要把招商引资与园区产业发展相结合。紧扣园区特色、着力产业配套，实现招商引资向择商引资转变。对符合园区产业发展方向、有利做大做实的项目，要集中精力、锲而不舍、务求实效，做到意向项目抓跟踪，在谈项目抓落户，签约项目抓开工，在建项目抓投产，开业项目抓产出，关联项目抓配套，进园项目抓增资，全方位提高招商引资实效。二要把引进大企业、大项目与做大做强现有企业相结合。瞄准世界500强和国内500强的战略布局调整，积极吸引大公司、大集团在ＸＸ落户。强化“扶持本地企业也是招商引资”的理念，大力支持本地企业做强做大，引导本地企业加强横向合作，促进协同发展。鼓励城区企业“腾笼换鸟”，并向工业园区集中，实现中心城区产业布局 “退二进三”。三要把领导招商与企业主体招商相结合。领导干部一定要有招大商、大招商的气魄和有实招商、招实商的韧劲，努力形成领导重视亲自抓、部门协同参与抓、全社会关心共同抓的良好氛围。抓招商要将企业推向主战场，使之成为招商引资的主角，并主动拿出最好的项目寻求战略合作，引进外来资金、先进技术和急需人才，实现以开放促引进、以引进促发展。
（三）以企业为主体，着力在自主创新、做大做强上求突破
企业作为经济细胞、市场主体，细胞不活经济发展就失去生机和活力，主体缺位加快发展的措施就没有落到实处。做大规模、做强实力、做优品牌应该成为我们每个企业的不懈追求、使命所在。一要转变经营理念。在经济竞争日趋激烈的情况下，作为竞争主体的企业必须变压力为动力，在经营理念上来一次大的自我革命和自我解放，真正树立全新的资源观和资本观。特别在资源这个问题上，我们的一些企业往往只看到有形的一面，却忽视了理念、机制、人才等无形资源。无数的事实告诉我们，真正决定企业生死存亡的，往往是后者。从远的来讲，东部沿海虽资源贫乏但能够成为引领改革开放的火车头，靠的是发展经济特别是工业的理念和机制；
从近的来看，遂宁无中生有平地挖出一个“死海”、借鸡生蛋催生一个“盛马化工”，更是经营理念的大胆创新和实践。创新经营理念，既要善于概念运作，也要善于资本运作；
既要大胆整合市外资本为我所用，又要积极通过兼并收购、产权转让、租赁托管等方式实现社会资本向优势企业聚集，加速企业发展壮大。二要坚持科技创新。当前，我市已基本完成企业改制，正处于依靠科技创新为主动力，实现二次创业和新一轮扩张的关键时期。企业作为科技创新的主体，一定要以抓科技创新就是抓明天发展的战略眼光，瞄准国内外先进技术，探索产学研有效结合途径，搭建以企业为中心的研发平台，形成钱变技术、技术变钱的滚动投入机制，推动产业和产品升级换代。川威集团作为全市工业的龙头，一定要认真抓好“三扩一改一新”，坚持技改不停步，大力引进和研发新技术、开发新产品，务求在新一轮竞争中立于不败之地，进一步将对ＸＸ的贡献度提升到五粮液对宜宾、攀钢对攀枝花、长虹对绵阳的水平。山山药业要抓紧实施1万立方米发酵体积硫氰酸红霉素一期、二期改造工程，打造全国最大的红霉素基地。巨安集团要引进战略投资者，加大技改扩能，建设鞋业工业园，打造“西部鞋王”。白马循环流化床公司，要加快实施60千瓦循环流化床项目，打造全国循环流化床机组示范电站基地。威玻、建业、瑞丰等一批企业也要加快技改步伐，努力成为行业发展的领头羊。三要实施品牌战略。品牌是一个企业的“名片”，也是一个企业竞争实力的反映。谁拥有品牌，谁就抢占了市场竞争的制高点。长期以来，我市多数企业，主要是模仿外来品牌，以“无牌”和“贴牌”生产为主，缺乏自主品牌，更缺乏名牌。随着市场竞争日益激烈，“贴牌生产”的利润空间越来越小。因此，实施质量兴企，打造自主品牌，推进企业从“无牌、贴牌” 生产向“品牌经营”转变已经迫在眉睫！今年，市上已经建立品牌专项资金，各县区也加大了对企业自创品牌的扶持力度。关键是企业要觉醒，真正树立品牌意识，切实加大品牌的争创和宣传、保护力度，提升企业的知名度和市场影响力。现在成渝高速路上广告铺天盖地，但遗憾的是没有几个是我们ＸＸ的。巨安集团无论生产能力还是工艺水平，都不愧为西部鞋业第一，你那个“西部鞋王”的招牌什么时候打出来？是不是应该再快一点？市经委的同志，对41户重点企业的形象包装问题你们要好好研究，像我们的川威集团、山山药业、建业集团等都是多好的企业、多好的品牌啊，要督促和引导它们铸经营品牌、树企业形象、实现大的跨越。
三、实现工业大市向工业强市转变，必须只争朝夕、合力攻坚
工业发展要实现“二次创业、率先突破”，工业工作必须打总体战、上大台阶。各级各部门要切实加强对工业工作的领导，以只争朝夕的精神和坚忍不拔的毅力重工业、抓工业、强工业，充分调动一切积极因素打好总体战，不断优化发展环境，形成领导力量向工业集中、生产要素向工业倾斜、人才资源向工业聚集的发展局面，努力把我市工业工作提高到一个新的水平。
（一）建立健全机制，努力形成工业强市的强大合力
进一步建立健全工业工作机制、投入机制、保障机制、考评激励机制，以最强的力量、最好的政策、最大的投入支持工业、发展工业。一要整合工作力量。市委把工业强市纳入了全市发展“五条线”的工作机制，就是要整合领导、行政资源，把各方面的力量凝聚到工业强市的主战场上来。各级党政“一把手”要亲自抓工业，主要领导和主管工业的领导同志要学工业、懂工业、钻工业，真正成为抓工业的行家里手。各级各有关部门要把抓经济的主要精力放在工业上，增强工作的主动性。各级党委要注意选好、配强工业战线的干部，把那些思想素质好、业务素质强，特别能吃苦、特别能战斗的同志放到工业战线上锻炼成长，把发展工业的主战场作为培养、发现、选拔干部的重要渠道。对那些不懂工业、不爱企业的干部，该调就调、该撤就撤，决不姑息迁就。二要突破要素制约。目前，土地和资金问题是摆在ＸＸ工业面前的最大障碍，必须下大决心铲除。我们做任何事情都有困难，但做任何事情也都有办法。关键是要打开思路，把着眼点放在想办法、添措施上。对工业用地问题，各地要认真研究并用好、用活有关政策，尤其要把缓解工业用地供需矛盾与强化土地投资密度相结合，进一步提高土地集约使用效率；
认真清理征而未用、多征少用土地的问题，制定整合利用存量土地的具体措施，向盘活存量要增量；
加快建立和完善工业用地补偿长效机制，把投入与收益结合起来，形成工业用地和供给的良性循环和可续性发展。对企业融资问题，要着力建立健全政、银、企三方互动机制，促进银企对接。加快企业信用担保体系建设特别是中小企业信用担保体系建设，完善运作机制，进一步放大担保融资功能。同时，要加大财政对工业的扶持，今年市财政已将工业发展资金增加到1000万，主要用于重大工业项目的前期准备、技术改造、项目包装以及落实各项优惠、奖励政策。各县区也要加大财政扶持力度，充分发挥财政资金“四两拨千钧”的引导作用。三要强化考评激励。要进一步完善工业发展的目标考评机制，按照成效倒逼工作的办法，把加快工业发展的任务层层落实下去、不留死角。坚持按季考核、兑现奖惩，确保工业发展任务均衡推进。要强化激励，对在实施工业强市战略中有突出贡献的县区、部门、乡镇以及企业要给予奖励。对做出突出贡献的企业，要给予重奖。市上专门为企业设立“工业强市贡献奖”和“工业强市功臣奖”，表彰奖励每年工业强市前十强企业和在工业强市中作出突出贡献的企业家，希望我们的企业和企业家都来争取这个荣誉和奖项。
（二）坚持“环境兴企”，努力把环境优势转化为竞争优势
ＸＸ作为一个资源相对缺乏的丘陵地区老工业城市，讲区位和财力我们无法比肩成、德、绵，讲资源更不能和攀枝花等市相提并论。因此，环境问题特别是软环境问题对ＸＸ而言显得尤为重要。各级各部门必须牢固树立“环境就是生产力”的理念,真正把优化环境作为实施工业强市的生命工程来抓。一要着力打造效率ＸＸ。打造效率ＸＸ，关键是抓干部作风建设。3月中旬以来，我们在全市开展了一场旨在提高机关效能的“飓风”行动。一些不遵守纪律、不在状态的干部受到严肃查处，广大群众拍手称快、机关干部为之一振，可以说初战告捷，达到了提神醒脑的目的。下午，市委还将召开专题会议，对这项工作进行安排部署，就是要以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，切实解决不作为、慢作为、乱作为以及“中梗阻”、“软梗阻”等问题，千方百计为ＸＸ加快发展扫清障碍。这里，我要特别强调，凡是重点企业发展和重点工业项目建设中出现的问题，有关领导和部门必须在第一时间作出反应，一般问题应在24小时内处理完；
凡是出现严重干扰重点企业正常生产经营和项目建设的突发事件，所在地政府有关领导必须第一时间赶赴现场处理；
凡是未经同级党委或政府批准，任何单位和个人不得随意对企业进行检查、收费。二要着力打造平安ＸＸ。这几年，我们坚持不懈地开展“打黑除恶”等专项行动，社会治安环境有了很大地改善，人民群众的安全感明显增强。但是，恶意干扰企业正常生产、肆意侵犯投资者、经营者合法权益的问题仍时有发生。要进一步加大对企业周边治安环境整治力度，依法从重从快打击危害企业发展的违法犯罪行为；
认真做好企业和周围社区、村社群众纠纷的调处工作，努力为企业发展创造良好的社会环境。三要着力打造诚信ＸＸ。政府要带头讲诚信，说了就算、定了就干，做到言必行，行必果。制定政策，要大胆创新，坚持“政策跟着项目走、政策跟着企业走”，凡是政策法规没有明令禁止的都可以积极探索和尝试，凡是上级政策和规定有弹性的都可以创造性的用足用好，凡是外地已经实行的都可以积极借鉴和运用；
执行政策，要不折不扣、有诺必践、取信于民。企业要牢固树立“诚信就是生命”的意识，自觉规范生产经营行为，树立诚实守信的企业形象。要以整顿和规范市场经济秩序为突破口，加大市场监管力度，坚决查处不正当竞争行为，维护良好的市场秩序。
（三）强化人才支撑，努力造就高素质的企业家队伍
企业家是工业发展的中坚力量，ＸＸ工业“二次创业，率先突破”最终要通过优秀的企业家来实现。支持企业家就是支持发展，保护企业家就是保护先进生产力。各级党委政府一定要主动扮演好“教练员”角色，引导、关心和帮助企业家切实当好经济竞赛场上的“运动员”，积极热情地为企业家队伍的成长壮大创造宽松的环境。要光明正大地与企业家交朋友。我们坚决反对干部陷入非法利益格局，但我们坚决支持与企业家在发展这块阵地上做推心置腹、患难与共的朋友。要充分尊重企业家的创造。理解他们创业的艰辛，肯定他们作出的贡献，鼓励改革、支持创新、宽容失败，激发他们敢闯敢冒、超越自我的创业激情。要高度重视对企业家的培养、教育和引导，大力实施“企业家素质提升工程”，加强企业家队伍的培训，强化企业家的战略意识和经营管理能力，努力造就一批企业界的领军人物、统帅人物。
借此机会，我向全市广大企业经营管理者提三点希望：第一，要有勇创大业的激情。发展企业是我们共同的事业，企业家经营好一个企业就是成就一番事业。ＸＸ的企业家群英荟萃，完全具备闯大市场、干大事业、做排头兵的能力。大家对企业发展的定位一定要跳出一个镇、一个县、一个市的范围，把视野要放到国际国内的大市场，把目光瞄准各自行业和领域的领头雁，坚决克服“小进则喜、小赚即安、小富则满”的思想，敢与强的比，敢向高的攀，敢同勇的争，敢和快的赛，以永不满足、永不懈怠、永不服输的执着精神超越自我、追求卓越。第二，要有广纳贤才的胸怀。现代企业的发展，必须依靠资源、人才的不断整合和技术的不断更新升级。当前，我们一些企业单打独斗、“家族式”管理的思想仍很浓厚，在很大程度上制约了企业的发展壮大。对企业发展而言，广阔的市场和丰富的社会资源才是企业发展的力量源泉。世界500强，没有一家是一股独大的。一股独大，从来就做不大做不强。企业家要善于“引资借脑”实现自我发展，敢于让出利益寻求战略合作伙伴，开展良性合作；
敢于面向市场充分发挥市场对人才资源配置的基础作用，为企业发展聚集一批策划、管理、经营、研发、营销、资本运营等高级人才，加快完善企业法人治理结构，提高企业的决策、经营和管理水平。第三，要有回报社会的责任。企业能够发展除了自身的努力，离不开各级党委政府的保驾护航，离不开社会各界特别是广大人民群众的鼎力支持。每一个企业家都要有产业报国的思想，勇于把企业做大做强；
都要有依法治企的决心，不做有违法律、有悖道德、有损形象的事；
都要有以人为本的理念，更加注重环境保护、生产安全、产品质量，更加维护职工的合法利益；
都要有致富思源的境界，全身心投入到创造财富、奉献社会中去，为ＸＸ发展新跨越做出更大的贡献。
同志们，ＸＸ工业“二次创业、率先突破”的使命历史地落在了我们的肩上。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在科学发展观的指引下，乘工业强省的东风，以“二次创业、率先突破”的雄心壮志，抢抓机遇，迎难而上，强力推进 “工业强市”战略，在全省丘陵地区率先进入工业化中期阶段，实现工业大市向工业强市转变，为推动ＸＸ发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗！
