科研为先 务实为本 全面推进ＸＸ区教育的可持续发展
各位领导、同志们：
为了全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，进一步落实市区教育大会精神，总结交流“十五”期间我区教育科研工作的丰硕成果，明确“十一五” 期间教育科研的目标、思路和主要措施，确保我区教育实现新的跨越，今天，我们在此召开ＸＸ区“十五”教育科研周暨总结表彰大会。首先我代表教委对推动ＸＸ教育科研蓬勃发展、开创ＸＸ教育崭新局面的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向长期以来关心支持ＸＸ教育科研事业的各级领导致以诚挚的谢意！
2006年是“十一五”的开局之年，也是我区教育科研发展的关键时期。为了谋好“十一五”教育科研开局之篇，结合我区“十一五”时期教育发展规划提出的“教育结构布局调整工程、未成年人思想道德建设工程、人才强教工程、教育质量提高工程、依法治教工程”等五大工程以及“内涵发展，人才强教，资源统筹，开放创新，均衡和谐”的二十字战略方针，我们确定了“十一五”教育科研发展的目标是：把握国内外教育改革发展的趋势，结合ＸＸ区教育的实际，进行有针对性、有实效性的研究，促进教育的可持续发展；
改进科研工作方式，加强与行政部门、教研、培训的有机结合，提高各项工作的科研含量；
建设一支具有较强科研意识和一定研究能力的教师队伍，为办好优质教育提供师资保障。
为了实现这一目标，使教育科研在促进全区教育和教师专业化发展中发挥更大的作用，我们在“十一五”期间要做好以下三方面的工作。
一、提高科研的重视程度，制定各项保障措施
实践证明，科研组织机构是确保科研工作顺利进行的有效依托。因此，我们要科学规范各级教育科研的组织建设，建立完善组织的运行机制、激励机制和保障机制，促进教育科研健康发展。
1．建立健全组织机构，规范科研管理
“十一五”期间我们要进一步完善科研组织机构，建立起由教委领导、区科研室组织、学校科研室落实的三级科研网络。区教委每年拿出10万元作为科研专项经费，并委托区督学室对各校的科研工作进行督察、指导。区科研室、学校科研室要切实承担起全区教育科研管理的责任，实施对课题研究的过程管理，并积极争取专家支持，以此开阔教师研究的思路，使每项研究都能有序进行，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。成果更加丰富高质。各校要成立由校长直接领导的科研室，并按规定的班级数量比例配备专职科研室主任或专职教师，切实加强对本校教师教育科研的领导和管理，确保学校科研工作的有效运转。
2．出台各项保障措施，激发教师的研究热情
为确保“十一五”科研工作有良好的开端并有序地推进，区教委联合区规划办、区科研室制定出台了《ＸＸ区“十一五”科研规划》、《“十一五”课题指南》、《学校科研室职责（修订稿）》。各校要据此制定具体的实施方案，进一步组织、引导、鼓励广大一线教师投身教育科研，加强对一线教师教育科研的支持力度，将课题研究工作纳入教师的工作量，并与教师的考核、评职、评先挂钩，营造良好的教育科研的学术氛围，激励教师自觉地把教育科学理论与教育实践密切结合起来，真正使教育科研成为教师专业成长的不竭动力。
同时“十一五”期间，区科研室要制定科研骨干教师的评选办法和考核评价方案，并在现有的500名区级学科带头人和骨干教师中评选出百名科研骨干，组织相应的高水平培训，以提高骨干教师的研究能力，使其在更大范围内发挥辐射和示范作用。
3．科研要成为先导，为领导决策服务
科研的特点是科学、严谨，注重调研，实事求是。所以区科研室要成为区教委的参谋部，做好各项调研、提供数据报告，为教委制定各项决策提供支持和保障；
学校科研室也应成为校长的智囊团，协助校长做好规划的调研工作，及时发现学校教育教学、管理中的问题，并提出建设性意见。这样才能充分发挥科研的先导作用，使我区的各项教育工作科学、有序地向前推进。
二、提升教师的科研能力，培养研究型教师队伍
教育质量的提高最终取决于一支高素质的教师队伍，而高素质的教师必将是“教学”与“科研”的双料王牌。为此我们要积极挖潜、创造条件，通过有效的教育科研、教科研训资源的整合与合作，培养与打造一批全市乃至全国有影响的学者型专家型教师，带动各个层次的教师全面发展。
1． 以校本研究为基石，解决自身问题
作为学校，我们的研究就是要解决自己的问题，这些问题可能带有普遍性也可能具有独特的个性，但是要解决这些问题不能仅凭经验，要引导教师进行研究。对一线教师来说，教育科学研究的方法就是八个字：学习、思考、实践、总结。教师每一天都要和学生打交道，研究的重点当是学生。要研究学生的生理特点、心理特点、认识特点、个性特点、行为特点。研究清楚了，找到规律了，方法就有了。学校的教研活动要针对本校实际，选择科学有效的科研、学习方式和内容，真正提高教师的教学能力和教研水平，为教师的专业化发展服务。
2． 以课题研究为载体，提高研究水平
作为学科带头人和骨干教师要有责任感和使命感，要率先带头研究教育中的热点和难点问题，如课程改革中理念的落实问题、学生的习惯培养等等。以课题研究成果推广的方式显示学科带头人和骨干教师的示范作用和专业引领，其效果远远大于一般意义的作课。普通教师应该有意识地制定个人的研究计划，结合自己教学中的问题，尝试做一些小的课题进行研究。只有经历了一次规范研究的过程，教师的研究能力才能真正形成，否则仅仅是跟随而缺乏自己思考的研究深度。
3. 以分层培训为平台，提高研究能力
由于教师队伍发展不均衡，所以教师培训就要在培训内容和形式上采取分层分类的方式，组织骨干教师的高研班、科研普及班、研训一体的带题研修班等培训。将各种培训纳入“十一五”继续教育体系，力争在五年内使全区80%的教师接受一次科研培训，并有50%的教师能够参与或承担课题研究。
作为专职科研员这支队伍也要不断提高水平和素养，在人员流动上要严把入口关，并与市专业研究机构建立联系，开展合作，力争在“十一五”期间培养出一支年轻而有活力、有思想、有一定研究能力、有实干精神的科研员队伍，形成我区教育科研的强势力量。
4．以学习考察为契机，拓宽研究视野
研究不是凭空想像，也不是一切从零开始，要建立在别人研究的基础上，或是借鉴一些已有的经验和做法，这样我们的研究才能在一个较高的起点上，研究的成果才可能富有创新性和价值性。所以研究的起点是学习，我们要向书本学，向同行学，当然必要的时候也要走出去学。在学习考察的过程中我们也要尝试与外省市建立合作或搭建学术交流平台，彼此交流展示各自的成果，相互促进、共同提高。这样才能建立起一种长效的机制，走活教育这盘棋。
三、扎实开展各类研究，构建教育科研新格局
教育科研是学校可持续发展的增长点，是学校进行素质教育的动力源泉，更是学校教育改革的必然要求。因此，教育科研在方法上必须坚持宏观处着眼、微观处着手的原则。“十一五”期间我们要抓住几项重点课题进行深入地研究，力争解决几个教育中的难题。我们要加强群体科研，形成研究合力，以实现教育科研“效果最大化、质量最优化”的目的。
1. 加强宏观研究，把握教育研究的“脉”
北京市提出了要在21世纪头20年在全国率先基本实现现代化，作为ＸＸ区虽不能起决定性作用，但是我们的发展却会影响到现代化实现的进程。为此我们要对近15年来我区的教育发展状况作一次回顾，深入分析我区教育发展水平和特色，并预测未来教育的发展趋势。我们只有对教育发展的现状认识有一个清晰的“脉络”，才可能把握规律、认准方向、科学规划、跨越发展。
2. 加强现状调研，营造教育研究的“场”
当前摆在我们面前的五大工程“教育结构布局调整工程、未成年人思想道德建设工程、人才强教工程、教育质量提高工程、依法治教工程”是我们研究的重点。其中未成年人思想道德建设工程、教育质量提高工程、人才强教工程尤其要重点研究，其核心也就是人的问题。
首先人才强教是前提，只有具备了高素质的教师队伍才可能有高质量的教育，我们要研究如何提高教师的素养，各部门的培训都要建立在调研的基础上，在培训内容和培训形式上进行创新，使参加培训的教师真正受益。我们的“十一五”继续教育更要与各业务部门合作，使教师通过继续教育有所提高。只有这样我们的工作才是科学的，有效的。
其次，未成年人思想道德建设工程要与时代发展紧密结合，当前要与胡锦涛同志提出的“八荣八耻”结合起来，不同学段要有不同的内涵。通过研究并组织学生付诸实践，使学生树立正确的社会主义荣辱观。
只有我们把握住了核心问题，并积极实践，这就等于我们的工作是在一个“研究场”中，最后我们的五大工程就能够顺利实现。
3. 加强群体科研，形成教育研究的“势”
群体教育科研是由地区教育行政部门统一组织，若干所学校共同参与，围绕某项课题开展的区域性研究活动。“十一五”期间我区将全面启动以下几个项目：
l 初中建设工程：通过内涵发展和资源统筹，加强初中校软件建设（八项指标），使学校在教师队伍、管理水平、教育教学质量等方面缩小差距、趋向均衡。在五年时间内，使每所学校整体办学水平和教育质量明显提高，实现初中教育均衡发展。此项工程由区教委领导，区科研室负责落实，学校具体实施。该工程完成得怎样直接影响到我区初中校的建设和发展，所以各有关部门、各校在制定本部门、本校规划时要通盘考虑，把各项工作有机地融入到此项目中，使所有的“箭”都指向一个靶心，这样我们的研究才能出实效。
l 中小学衔接和初高中衔接研究项目：从教学管理思想、教师教育教学行为、课程结构与教材、学生学习适应性等方面进行教学衔接研究，探索最佳的衔接方式和方法。
l 继续加强“课堂中教师捕捉与利用学生资源能力培养”的研究。加强科教研一体化的研究，科研与教研有机融合，科研起到先导作用，真正使学校的教研活动发挥应有的作用。
l 与北京师范大学基础教育课程研究中心合作，启动“实施发展性评价，促进中小学教育质量提高”的项目研究，建立起一整套与教育现代化目标相适应、有利于提高学校教育质量的评价体系，在评价目标、内容、方法、手段等方面进行改革与创新，促进各学校在办学条件、文化和教育环境、师资队伍、管理水平、教育投入、生源质量等方面全面提高与均衡发展。
各部门要结合自身的工作，选择研究的切入点，为解决教育中的热点和难点问题做出自己的贡献。各校可采取点面结合的方式，促进教师群体参与。“点”即是针对自己教育教学中的问题进行的研究，这些问题是学校整体问题的局部深入；
而“面”则以学校的全局工作作为研究内容，它对“点”上课题的研究环境有着优化的意义。“点”上的课题由骨干教师承担，“面”上的课题由学校教师全体参与研究。通过点面结合就达到了教师群体参与科研的目的，在校内就形成了学校研究的“势”。
4．加强成果推广，增强教育研究的“力”
在进行新问题研究的同时也要注重对“十五”课题成果的推广，树立研究与推广并重的思想。现在我们有《寻找教育规律》和《课堂中的学生资源》等成果，各校及教师也拥有众多足可燎原的科研星火。为此，我们倡导校内交流、跨校研讨、网络沙龙等多层面的互动合作活动，检验、借鉴、分享优秀的科研成果，并将其转化成教育生产力，充分发挥教育科研在ＸＸ教育改革与发展中的理论支持、实践探索和决策作用。
同志们，“十五”已经成为历史，取得的成绩与辉煌将成为我们继续前行的动力。站在新的起点上，面对诸多机遇和挑战，我们踌躇满志、豪情满怀，让我们高举教育质量的大旗，ＸＸ“科研兴师”、“科研兴校”、“科研兴教”之风，努力实现“科研管理科学化、科研组织网络化、科研资料信息化、课题管理规范化、课题研究全员化、科研队伍层次化”的教育科研格局，力促我区科研工作再上新台阶，为全面推进ＸＸ教育的内涵发展、创新发展和可持续发展而努力奋斗！
