根据省、市、县委要求，我工委第三批深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，2010年2月基本结束。现就开展第三批学习实践活动提出如下指导意见。
一、充分认识学校开展学习实践活动的重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我工委第二批学习实践活动取得的明显成效，充分证明了科学发展观强大的真理力量和对中国特色社会主义事业的巨大推动作用。参加第三批学习实践活动的广大学校党组织和党员，处于推动教育科学发展和教学改革的第一线，是党在我县教育战线全部工作和战斗力的基础。认真组织开展好学校的学习实践活动，对于推动科学发展观理论的学习普及，进一步增强广大干部教师贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性；
对于推动我县教育又好又快发展，建设教育强县；
对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果，提高学校党组织凝聚力、战斗力，进一步夯实党的执政基础都具有十分重大的意义。各学校党组织和广大党员教师一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展第三批学习实践活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，切实增强责任感、使命感，积极投身学习实践活动，为建设教育强县做出贡献。
二、准确把握第三批学习实践活动的总体要求
深入开展第三批学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总目标，突出“提高教育教学质量，办人民满意教育”的活动主题，努力实现“六新”具体目标：即科学发展认识有新提高，科学发展能力有新增强，解决突出问题有新突破，基层组织建设有新加强，党员干部作风有新转变，推动科学发展有新成效，把学习实践活动办成群众满意工程。
在活动中，必须严格遵循“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，坚持从实际出发，突出六个“更加注重”：更加注重务求实效。引导广大党员干部从思想和工作实际出发，深化学习、提高认识，经受一次生动的科学发展观教育；
从本学校推动科学发展的实际出发，着力解决突出问题；
从广大师生的实际意愿出发，加强学校管理，提高教育教学质量，进一步密切党群和师生关系。更加注重实际易行。各学校制定活动方案时，在坚持中央和省、市、县委关于学习实践活动总体要求和教育工委部署的前提下，合理安排活动时间，科学设计活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习形式上注重灵活多样，使活动要求切合学校实际。更加注重分类指导。针对参加活动人员的不同层面，分别找准开展学习实践活动的着力点，明确目标任务，确定特色鲜明的活动主题和切实可行的活动载体。充分尊重学校和党员的首创精神，提倡各学校根据实际情况创新活动方式。坚持正面教育为主，注意保护广大党员干部推动科学发展的积极性。更加注重强化基层。以学习实践活动为契机，突出抓好后进党组织整顿转化，全面推进学校党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，切实提高基层党组织推动科学发展的执行力，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把学校党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。加强对党员的教育、管理、监督和服务，在广大党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创优争先活动，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。更加注重群众参与。坚持开门搞活动，宣传引导群众积极参与学习实践活动，认真听取群众意见建议，做到完善发展思路向人民群众问计，查找突出问题听人民群众意见，制定工作措施向人民群众请教，最大限度地凝聚群众智慧力量。虚心接受群众监督，正确对待群众批评，把群众满意作为衡量、检验、评价学习实践活动的最终标准。更加注重统筹协调。加强第二、三批学习实践活动的协调联动，把第二批学习实践活动取得的成果进一步落实到学校，把第三批活动中需要上级帮助解决的问题纳入第二批活动整改落实内容。做到上下联动、左右互动、整体推进。
三、明确开展第三批学习实践活动的阶段安排和工作重点
整个活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。从2009年9月份开始，到12月份结束，另外安排2个月的时间巩固扩大学习实践活动成果。
活动正式开始前，各学校要充分做好准备工作。认真学习贯彻中央和省、市、县委有关精神，组建活动领导小组和工作机构，广泛开展舆论宣传，搞好工作骨干培训，深入开展调查研究，制定切实可行的实施方案，确定符合实际的活动主题，设计具有特色的活动载体，组织召开好动员大会。
学习调研阶段，主要抓好学习讨论和调研走访两项工作。从学校实际出发，制定切实可行的学习计划，组织党员干部认真抓好理论学习，联系思想工作实际进行深入讨论。各学校要组织安排党员干部集中学习，做好学习笔记。学校领导干部要认真开展走访活动，广泛听取教职工和群众意见建议。
分析检查阶段，主要抓好召开专题民主生活会、组织生活会和撰写分析检查报告两项工作。一中、二中、职中要围绕深入贯彻落实科学发展观的主题，认真组织召开领导班子专题民主生活会，并撰写分析检查报告。分析检查报告初稿形成后，要广泛征求意见，反复修改完善。其他学校要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒和先锋模范作用的主题，认真开好党支部（党总支）专题组织生活会，进一步理清本校发展思路，完善发展规划，形成简要的分析检查材料。
整改落实阶段，主要抓好制定整改落实方案和解决突出问题两项工作。一中、二中、职中要制定整改落实方案。按照查找出来的问题，区分轻重缓急，提出整改落实目标和时限要求、明确分管领导、落实具体责任，使整改落实工作有章可循。其他学校要制定整改措施。整改方案和整改措施要以适当方式向党员群众公布，作出承诺，接受监督。
活动中，要着重抓好以下五方面工作：
（一）深化科学认识。坚持把理论学习贯穿活动全过程，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省委有关重要会议和文件精神及相关资料，进一步加深对科学发展观的理解认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。按照科学发展观的要求，认真查找思想观念上不适应、不符合科学发展观要求的问题，切实在本学校“能不能科学发展、怎样科学发展”等重大问题上形成共识。
（二）解决突出问题。坚持实践特色，做到边学边查边改。学校要围绕办人民满意教育，着力解决教育、教学和管理等方面的突出问题。要坚持从实际出发，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，多办群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，让群众切实感受到学习实践活动带来的变化和实惠。
（三）加强基层组织。以改革创新精神全面推进学校党的建设。在学校要以师风师德建设为重点，运用党员承诺、群众评议、社会监督等手段，充分发挥党组织的服务保证作用和党员的骨干带动作用，推进学校的改革发展，提高教育教学质量。
（四）改进干部作风。把学习实践活动与干部作风建设年活动紧密结合，立足第三批学习实践活动实际，学校党员干部要广泛开展“建和谐校园、做园丁楷模”活动。通过多种形式的主题实践活动，引导党员干部在服务发展、服务群众中树立新形象、创造新业绩。
（五）促进科学发展。对照科学发展观要求，围绕“提高教育教学质量，办人民满意教育”的活动主题，联系本学校的发展实践，深入查找在推动科学发展中存在的突出问题，明确贯彻落实科学发展观的努力方向，进一步理清推动科学发展的思路和举措，创新完善有利于科学发展的规章制度。
学习实践活动基本完成时，要及时做好活动总结，组织群众进行满意度测评，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施。群众满意度低的单位，要认真分析原因，针对存在问题及时“补课”，确保学习实践活动取得实效。
四、切实加强对第三批学习实践活动的组织领导
各学校党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，扎实推进，切实把学习实践活动的各项要求落到实处。
（一）落实领导责任。学校党组织负责本单位的学习实践活动，党组织负责人为第一责任人。党委（总支、支部）书记要亲自主持制定活动方案、亲自主持撰写分析检查报告、亲自主持制定整改落实方案，带头学习调研、带头分析检查、带头解决问题。工委建立党员领导干部和学习实践活动领导小组成员联系点制度，各学校党政领导干部要通过深入调研，解决本校实际问题。结合实际情况，吸收党外负责人、教职工群众代表等参加学习实践活动，充分调动他们的积极性。
（二）加强指导检查。教育系统指导组和教育工委活动办公室将在活动期间对各学校进行不定时检查和指导。各学校要为本校学习实践活动的开展提供各种必要条件，解决活动中遇到的困难，确保学习实践活动顺利推进。要厉行节约，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。
（三）强化舆论宣传。教育工委学习实践活动办公室将充分利用《教育工作简报》和昌黎教育网等媒体，做好第三批学习实践活动的宣传报道工作。各单位要充分利用校园网、简报、板报等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、市、县委关于学习实践活动的有关要求，及时报道学习实践活动的进展情况、经验做法和实际效果。要及时总结宣传开展学习实践活动、推动科学发展的先进典型，发挥典型的示范带动作用。各学校要在本校标志性建筑、公共活动场所以及办公场所等张贴宣传标语、悬挂宣传横幅，营造浓厚社会氛围。
（四）搞好工作结合。要做到学习实践活动与当前教育教学工作“两手抓、两不误、两促进”，把学习实践活动与落实“三保”要求、确保完成全年目标任务结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，以学习实践活动推动各项工作，以各项工作的成效来检验学习实践活动，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。
