“公开”盛结文明果
一、明确职责任务，把基础夯在方法规范上
我局的政务公开工作是2002年开展的，我们首先制定出台了《ＸＸ市气象局政务公开实施方案》和《ＸＸ市气象局关于县（市）气象局全面推行局务公开制度的实施细则》。各单位都根据《实施方案》和《实施细则》成立了领导机构，设立了监督检查小组和民主评议小组，并规定了每个小组的任务和职责。二是对公开的内容进行了规范，提出了要求：对外公开的内容主要是要求将本单位的工作职责、机构设置、经法定程序批准的行政许可审批事项，办理行政许可审批事项的程序；
社会服务收费项目、标准及依据；
职业道德规范，服务承诺，执法依据，监督举报电话，投诉的途径和方法等以版面形式进行公示。对内公开的内容主要是要求将本单位发展规划、重大决策、年度工作计划、重大改革方案、专业技术职称评聘条件、评优评先条件、干部职工年度考核情况、重大项目及重大决策、目标责任制实施情况等以文件或会议的形式向职工进行通报或在内部公开栏中张榜公布。三是对公开程序进行了规范：首先要求各有关科室对应该公开的内容，按哪些是需要领导班子研究审核的，哪些是需要单位主要领导签字的，哪些是需要分管领导审查的，哪些是经常性的只需本科室领导把关的，按程序审定后，分门别类地在公开时间要求的前5日内统一报主管科室，由主管科室根据《实施方案》中的有关要求，按批次在公开栏内公开。
二、强化内部管理，把重点放在制度建设上
我们的基本思路是：用制度体现“公开”，把“公开”融入制度，最终达到“事事有制度，处处见‘公开’，时时讲公正，人人都平等”的目的。为此，我们首先在建立健全各项规章制度上做文章，成立了专门机构，先后多次召开有关会议，从党组、局长办公会议的如何召开，到一般会议如何组织；
从重大事项的决策和部署，到“针头线脑”的购置和使用；
从干部职务、职称的管理，到年终评先、评优的办法，等等，也就是说，凡是能用制度规范的行为，都无一例外地列入建章立制之列。经过一段时间的反复酝酿，制定出台了30多个比较规范的管理制度。在具体管理过程中，我们根据各科室的职能范围，对每项制度的具体落实和监督又明确到职能科室，使各项制度在执行、落实、监督等三个环节上，环环相扣，处处到位，真正体现“用制度管人、按制度行事、以制度论‘值’”的基本思路。不仅如此，为了使各项制度的执行及落实情况达到最佳效果，我们充分发挥政务公开监督检查组和民主评议组的作用，定期对政务公开情况进行监督检查和民主评议，同时，还要求每个科室在每月工作例会上，都要将自己管理的制度的执行情况作为一项主要内容进行汇报，以此使内部管理始终置于广大干部职工的监督之下。
三、坚持齐抓共管，把环节建在“三个结合”上
在开展政务公开工作过程中，我局为了有效防止政务公开工作在形式上的单调、内容上的单一、作用上的“单打”、效果上的单纯，我们充分发挥各职能科室在其中的积极作用，坚持齐抓共管、同履其职的原则，从总体部署到具体操作，从任务分配到职责分工，从监督检查到档案管理等方面，都提出了具体要求和标准，真正使政务公开工作在形式上扎扎实实，在内容上丰富多样，在作用上体现民主，在效果上促进工作。为此，我们把环节建在“三个结合”上：一是通过抓党风廉政建设促进政务公开工作，也就是说始终把政务公开作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”部门的重要途径。首先是把政务公开工作作为领导干部“一岗双责”的重要内容，从领导干部的廉洁自率和表率作用抓起，要求每位领导干部都要以身作则，做廉洁的模范、勤政的表率、反腐的卫士、倡廉的榜样。二是把政务公开工作同单位的精神文明创建工作紧密结合起来，要通过政务公开工作的逐步深入，加大精神文明创建工作的力度，要尽量减少职工对部分“政务”不关心、不知情而产生的不了解、不理解等疑虑，致使对职工工作积极性的挫伤，真正让广大职工为单位的精神文明创建工作“鼓”与“呼”。其次是，要求各单位将政务公开的公示资料作为创建文明单位的重要资料进行归档保存，用规范化的管理向当地文明办展示气象部门对工作认真负责的态度和气象人爱岗 敬业的精神风貌。三是将政务公开工作同开展职工思想政治工作紧密结合起来，把政务公开工作作为建设和谐部门、和谐单位的一项重要内容。我局定期组织职工对政务公开工作进行座谈和评议，通过听取职工对政务公开工作的意见和建议，了解职工在思想方面存在的问题和倾向，进而采取针对性较强、并行之有效的办法，在职工中开展积极的思想政治工作。真正让职工在政治上合格，思想上先进，作风上朴实，工作上积极，为气象事业的腾飞做出自己更大的贡献。
四、“公开”结硕果，政通人和气象新
在三年来的政务公开工作中，我们大胆探索，努力实践，实现了三个文明同步发展：气象业务现代化建设步伐不断加快，气象业务质量稳定提高，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。气象科技服务创收年年超额完成任务，职工收入年年增加，各单位的工作、生活环境得到了极大地改善，干群关系融洽，精神文明创建硕果累累，所属四个县局全部建成了市级文明单位，其中一县局正在向省级文明单位“冲刺”，据了解，该县局已被市文明委通过，并上报至省文明委，只待验收确定；
市局在2003年被命名表彰为省级文明单位后，今年又继续申报了省级文明单位，以上报至省文明委。这些成绩的取得，无不与我市认真开展政（局）务公开工作有着密切联系，主要表现在以下方面：
1、单位的凝聚力不断加强。通过政（局）务公开，增强了职工的集体主义精神和主人翁责任感，大家敬业爱岗、忘我工作，团结友善、积极奉献，迸发出了前所未有的工作热情。
2、融洽了干群关系。通过政（局）务公开工作，使领导者减少了说不清的扯皮现象，杜绝了家长式的管理方式，增强了民主决策观念，树立了用制度管人管事的思想，做到了制度面前人人平等，以公开促公正，以公正求公平，以公平树正气蔚然成风。同时，减少了职工背后议论、猜疑等不必要的矛盾的发生，给了职工一个明白，还了领导一个清白，职工和睦、干群和谐的氛围也是前所未有的。
3、促进了党风廉政建设。政务公开工作开展以来，全市气象部门的党风廉政建设不断得到加强，反腐倡廉见到了实效，特别是群众关心的热点、难点、焦点问题，通过政（局）公开工作得到了及时、正确的解决，程度不同地为推进全市气象部门的党风廉政建设工作不断深入地发展，起到了促进作用，用实际行动铸造出“公生明，廉生威”的群体形象，逐步形成了廉政建设的“小气候”。
4、转变行业作风和依法行政建设得到加强。通过政（局）务公开工作，进一步规范了全市气象部门对外服务的行为，服务的主动性和依法行政的能力明显增强。对社会上出现的违反《气象法》和《气象条例》等违规行为，能主动地应用法律、法规的武器进行解决，增强了依法行政的观念，达成了共同合作的共识，化解了相互间的矛盾，优化了气象事业发展的环境。
