开展选树创先争优标兵活动的方案
为发挥身边典型的示范引领作用，使广大党员干部群众进一步找到对应的学习榜样，找准努力方向和目标，进一步推进创先争优活动深入扎实开展，经研究，决定在全县开展“选树身边旗帜、学习身边典型、赛业绩比贡献、促岗位效能提升”活动（简称选树创先争优标兵活动）。现将有关事项通知如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，通过选典型、[莲山课件]树典型、学典型，引导广大党员干部群众主动以先进典型为榜样，认真学习他们的先进事迹，并不断把学习热情和活动成果转化为推动科学发展的实际行动，转化为加强党性修养、提高思想觉悟的实际行动，转化为心系百姓、为民服务、无私奉献、提升效能的实际行动，努力在全社会形成人人学习先进、人人争当先进的良好氛围。
二、创先争优标兵标准
创先争优标兵可以是党员，也可以是群众，须要具备以下条件：
（一）思想政治进步，自觉加强党性锻炼，有大局观念，带头认真执行党的路线方针政策。
（二）热爱学习，自觉用科学发展观武装头脑，带头学习新知识、新技能，是本单位本行业的业务能手。
（三）爱岗敬业，务实能干，带头创先争优，在本职岗位上做出显著成绩。
（四）服务群众意识强，热心社会公益事业，带头帮助群众解决实际困难。
（五）文明守法，一身正气，带头模范遵守党纪国法和本单位的规章制度，基层和群众口碑好。
三、方法步骤
(一)评选推荐方法。要充分发扬民主，坚持面向基层，采取自下而上和自上而下推荐相结合的方式进行。推荐可采取个人自荐、群众推荐、组织推荐等形式。要扩大群众参与度，对推荐人选可采取召开专题会议、座谈会、发放测评表等形式征求意见，确保先进典型的群众认可度。
要注重代表性。从农村基层、乡镇街道、县直机关、企事业单位、非公有制经济组织和社会组织等各个领域中推荐，不同层次、不同领域、不同行业都要有先进典型，党员、干部、群众包括大学生“村官”都要有先进典型，要重点从工作在基层一线的党员、干部、群众中推荐。各乡镇（街道）、县直各单位党政主要负责人一般不作为推荐对象。
要注重典型性。要选准角度和切入点，从不同的侧面发掘典型事迹，增强感染力和示范带动作用。先进典型要求重点突出、内容鲜活、语言精炼、角度精准，有一定的典型性和说服力，切忌面面俱到、泛泛而谈。
（二）评选推荐步骤。县直创先争优标兵由县委县直机关工委负责组织评选推荐。首先，每个基层党支部评选推荐，名额为1名；
然后，县直各系统组织评选推荐，对本系统各支部评选推荐的创先争优标兵，在所辖各支部进行评选推荐，每个系统名额为2名；
第三，县委县直机关工委组织评选推荐，对各系统评选推荐的创先争优标兵，在全县县直各基层单位进行评选推荐，名额为10名，命名为县直创先争优十大标兵。
乡镇（街道）创先争优标兵由县委创先争优活动领导小组办公室负责组织乡镇（街道）评选推荐。首先，每个基层党支部评选推荐，名额为1名；
然后，各农村社区（管区）、乡镇机关（含乡镇直部门、企业等单位）评选推荐，对各支部评选推荐的创先争优标兵，在各农村社区（管区）、乡镇机关（含乡镇直部门、企业等单位）所辖支部进行推荐，名额为2名；
第三，乡镇（街道）党委评选推荐，对各农村社区（管区）、乡镇机关（含乡镇直部门、企业等单位）推荐的创先争优标兵，在所辖支部进行评选推荐，名额为2名；
第四，县委创先争优活动领导小组办公室组织评选推荐，对各乡镇（街道）推荐的创先争优表标兵，在全县各乡镇（街道）进行评选，名额为10名，命名为乡镇（街道）创先争优十大标兵。
全县创先争优十大标兵由县委创先争优活动领导小组组织评选，对县直创先争优十大标兵和乡镇（街道）创先争优十大标兵，在全县各级党组织和广大基层党员中进行评选推荐，名额为10名，命名为全县创先争优十大标兵。
“七一”前，县委对评选的全县创先争优十大标兵，在全社会开展一次大评选活动，授予“创先争优x县先锋”等称号。
（三）评选推荐时间。全县每两个月组织一次评选活动。一般每单月的1至10日，全县各基层党支部进行评选推荐；
11日至20日，县直各系统和乡镇（街道）进行评选推荐；
21日至下月10日，县委创先争优活动领导小组进行评选，每双月的11日至月底，全县各支部和广大党员群众集中学习先进。
材料上报要求：评选推荐创先争优标兵，要按照党组织隶属关系逐级上报材料。各级推荐的创先争优活动标兵，要填写《创先争优推荐表》和先进事迹材料（字数为800字左右），同时，准备3张7寸彩照。要求着正装，配发制服的单位要着制式服装。
（四）广泛宣传。各级党组织要充分利用公开栏、电子显示屏、简报、内部刊物等载体，大力宣传本单位、本系统和全县的先进事迹和先进典型。各系统、各基层党委要制作创先争优标兵展板，基层单位党支部创先争优标兵在本单位展出，县直各系统创先争优标兵在系统各单位展出，乡镇（街道）选树的创先争优标兵在乡镇（街道）机关和所辖基层单位展出，全县创先争优十大标兵在县委、县政府一楼大厅展出。
县里将在电视、电台、网络、简报等媒体开设专栏，组织拍摄专题片和组建创先争优标兵报告团，广泛宣传典型经验和先进事迹，营造浓厚的学习氖围，使广大党员干部群众学有榜样、赶有目标，人人争做x县先锋。
（五）学习实践。认真组织开展选树创先争优标兵，根本目的是树身边旗帜、学习身边典型、[莲山课件]做好本职工作、争当创先争优标兵。各级要通过设立党员先锋岗、示范窗口，对口帮扶等举措，广泛联系群众、服务中心工作，推动科学发展，促进社会和谐，真正使学习典型的过程成为干部受教育、发展上水平、群众得实惠的实践过程。
（六）表彰奖励。这次评选推荐创先争优标兵活动，要充分体现以人为本的精神，让更多的同志都有机会积极参加。要采取多种方式，为干部党员群众提供创先争优“赛”和“比”的平台。选树创先争优标兵，从基层支部做起就要让每名党员一一陈述自己所做的工作和取得的业绩，采取群众评议和组织评议相结合的办法，确定人选，同时，由支部给与物质和精神上的奖励。县委县直机关工委、各乡镇（街道）、县直各系统、各乡镇（街道）社区（管区）和乡镇机关评选推荐，要采取同样的办法，让创先争优标兵一一进行陈述，相互比较，组织群众和党员评议，确定人选并给与表彰奖励。要采取自上而下、上下结合、纵横比较、互比互看等方式，极大彰显党的先进性，调动全社会的积极性创造性，掀起创先争优新热潮。
四、有关要求
（一）强化组织领导。选树创先争优标兵活动不是一时或一次性的工作，是一项重要和持续的工作。推荐的先进典型，是下一步省、市、县表彰的基础。全县各级党组织要高度重视，明确专人负责，搞好活动的整体规划、组织开展；
要切实指导好各基层党组织的创先争优标兵选树活动，定期督查、通报，确保此项活动取得实实在在的效果。
（二）创新活动方式。要按照统一部署，结合自身实际，勇于创新，大胆实践，确保“规定动作”不走样、“自选动作”有特色，不断丰富活动内涵，创新活动载体，增强活动的针对性和实效性。
（三）注重统筹兼顾。要把开展选树创先争优标兵活动与继续提升和当前各项工作紧密结合，突出提升效能，广泛吸收群众参与，带动群众参加，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，激励广大党员干部立足岗位、奋发向上、创造新业绩。
附：1.创先争优标兵推荐表
2.县直系统创先争优活动标兵评选推荐安排
中共x县县委创先争优活动领导小组
2011年2月28日
