在创建全国双拥模范市动员大会上的讲话
中共ＸＸ市委书记 ＸＸＸ
同志们：
刚才，ＸＸ同志作了创建全国双拥模范市的动员和工作部署；
ＸＸ同志代表驻军作了重要讲话；
省民政厅领导对我市创建工作提出了希望和要求，我完全同意。为了确保创建工作取得成功，下面，我再强调三点：
一、充分认识新形势下双拥工作的重要意义
双拥是我们的一项优良革命传统，双拥工作是一项十分重要的工作。在革命战争年代，它是我们壮大自己，克敌制胜的重要武器。在新时期，做好双拥工作，能够充分调动广大军民的积极性和创造性，推动改革开放和社会主义现代化建设事业，促进社会生产力发展和部队战斗力的提高。改革开放以来，广大军民在经济建设的主战场上通力合作；
在抗御各种自然灾害的斗争中并肩战斗；
在加强国防和军队建设中密切配合，军政军民团结显示了巨大力量。实践证明，军民团结出战斗力、出生产力。
做好双拥工作，对弘扬社会主义先进文化，推动经济、社会全面协调发展具有积极意义。双拥工作既是社会主义精神文明建设的重要内容，也是加强社会主义精神文明建设的重要途径。军政军民团结始终是凝聚中华民族的巨大精神力量。近些年来，通过广泛开展军民共建活动，使我党我军的优良传统在广大军民中得到了发扬，对提高人民群众的思想道德和科学文化素质产生了积极影响。因此，做好双拥工作有利于军地双方发挥优势，更好地把精神文明建设落实到基层。
做好双拥工作，是密切党和军队与人民群众血肉联系的重要途径。双拥工作与广大军民的切身利益息息相关。长期以来，人民军队大力支持国家经济建设，做好扶贫帮困工作，奋勇参加抢险救灾，真心实意地为人民群众办好事、实事；
地方政府大力支持国防和军队建设，热情帮助部队解决实际问题，为广大官兵和优抚对象排忧解难。实践证明，双拥活动密切了党群、军民关系，受到了广大军民的普遍欢迎。
各级党委、政府一定要站在“三个代表”重要思想的高度，深刻理解和认识双拥工作的重要性和必要性，扎扎实实地把创建全国双拥模范市的各项工作抓紧、抓好、抓落实。
二、突出重点，抓住关键，提高双拥工作的整体水平
当前，创建工作时间紧、任务重、竞争激烈，要确保创建取得成功，要着重抓好以下三个方面的工作：
一是要把验收标准中“七个一票否决”的内容逐条落到实处。双拥创建涉及到的人员经费、基层组织、优待金社会统筹、拥军优属保障资金、优待金和定补标准、安置任务等七项指标都将实行一票否决，各级党委、政府一定要下大力气抓好这几项硬指标的落实。就目前情况看，有些地方在个别指标上还存在一定差距，不能盲目乐观，一定要高度重视，采取有效措施，保证落实兑现。特别是转业干部和退役士兵安置，是一项艰巨的任务。目前，在市场经济条件下，军队转业干部和退役士兵安置仍然是指令性分配任务，这是《兵役法》和国务院、中央军委文件明确规定的，是特殊的政治任务，是死命令，要不折不扣的执行。
二是要发挥优势，突出特点。创建全国双拥模范市竞争激烈，除基本条件必须全部达标外，还要突出地方特点，做到你无我有，你有我优，增强竞争力。ＸＸ驻军多，级别高，军兵种齐全。同时，ＸＸ是全国著名的旅游城市和历史文化名城，峨眉山和ＸＸ大佛是世界文化和自然双遗产，正在建设四川经济强市和国际旅游城市，这些都是我们的优势。我们要充分发挥这些优势，围绕实施西部大开发战略，实现ＸＸ追赶型、跨越式发展，围绕科技强军和质量建军开展具有时代特色的双拥工作。各地也要根据实际情况，因地制宜，搞出自己的特色来。
三是要进一步开展双拥共建活动。双拥共建是新形势下双拥工作的有效形式和重要内容，各地要在认真总结过去成功经验的基础上，进一步拓展双拥共建的空间，深化双拥共建内容，提高双拥共建实效。要坚持互办实事好事。各地要根据实际情况，研究确定互办实事的内容，逐件抓好落实，切实抓出成效来。要搞好形象化工程建设，抓住那些看得见，摸得着，影响大，意义深远的内容开展军警民共建，把共建活动引向深入。要突出行业共建、系统共建，广泛开展军警民共建文明乡、镇、文明街道、文明景区、文明学校等活动，扩大双拥共建成果。
三、加强领导，确保创建目标实现
创建全国双拥模范市已列为市委、市政府今年要办的十件实事之一，各级党委、政府和有关部门务必统一思想，提高认识，切实加强领导。要把创建工作列入重要议事日程，统一安排部署，在人力、物力和财力上给予支持和保障。要建立工作责任制，实行一把手负总责，亲自抓，签定目标责任书，按级负责，层层落实，形成齐抓共管的有效工作机制。要加强对创建工作的督促检查，特别是对“七个一票否决”和军地互办实事的落实情况要进行重点督查，及时通报情况。对未完成目标任务的地方和部门，要予以通报批评，年终目标考核实行一票否决，并取消评选先进和文明单位的资格。对完成任务好的单位和个人，要通报表彰奖励。
同志们，新形势和新任务对双拥工作提出了新的更高的要求，让我们高扬邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，团结一致、开拓创新，顺利完成创建工作，把我市双拥工作全面推上一个新的台阶，为ＸＸ的经济发展和社会进步作出新的贡献！
