自2003年以来，镇党委政府在县委县政府和ＸＸ区委、督导办（组）的领导下，在党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想的指引下，镇党委政府一班人发扬“团结、勤奋、求实、争先”的ＸＸ精神，牢记全心全意为人民服务宗旨，以加强党的基层组织建设为保障，以招商引资、助农增收和加快集镇建设为重点，以构建平安ＸＸ、和谐ＸＸ为契机，以建设全面小康ＸＸ为目标，立足本镇经济发展优势和资源优势，按照“重基础、调结构、兴集镇、壮民营、增财税、抓党建、保稳定”的发展思路，以高度的政治责任感和历史使命感，团结和带领全镇人民奋力拼搏、艰苦努力、通力协作，圆满地完成了任期内目标任务，实现了镇域经济和社会事业的全面发展。
一、组织建设再添新华章
坚持党的领导，坚持县委的领导，坚持镇党委的领导，这是共产党执政地位所决定的。要使全镇经济全面发展、事业全面进步，就必须以镇党委为核心，才能实现其目标。镇党委一个重要的任务就是加强基层党组织的各项建设，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和亲和力。
——强化了党委自身建设。镇党委始终把自身建设放在首位，定期或不定期地组织党委成员集中学习，提高镇党委领导干部的政策水平，以民主生活会，以书记与副书记、书记与委员、委员与委员之间的思想交流、工作交流、情感交流，促进党委班子的团结和谐。为充分调动每名委员的工作积极性，党委采取委员分工负责制，责任明确到人，任务下达到人，考核奖惩到人。凡是要求镇村干部必须遵守的，党委成员必须首先做到，要求镇村干部必须完成的，党委成员必须带头完成。凡是党委集体形成的决定，只有执行的义务，没有个人修改的权力。为充分激发每名干部的工作热情，党委采取情感管理方式，以人为本，以和谐促工作，以激发促工作，使党委对工作安排放心，镇村干部工作完成开心。因此，在ＸＸ镇，党委的权威进一步提升，班子和美更进一步深化，在群众中的形象更进一步美好。
——强化了支部班子建设。基层党建工作基础在党支部，党支部建设对一个村、一个单位是至关重要的。党委采取了一系列的办法措施，全镇15个村、1个居委会支部的书记全部采取公推直选方式，将政策水平高、群众基础好、管理能力强的同志选拔到支部书记岗位和村主任岗位上，新调整9名同志担任村支部书记，新调整8名同志担任村主任。调整后，各支部加强党员管理和教育，使支部的战斗力大大加强，支部的民心进一步增强。为增加现职村组干部待遇，减轻农民负担和镇上负担。党委决定精减村干部，取消社干部，全镇精减村组干部143人，保留现任75人，为减负而每年节省4.29万元。为加强班子建设，党委要求各支部将后备干部的培养列为重要议事日程，三年来，全镇培养村级后备干部78人，发展党员35人。
——强化了干部作风建设。按照县委的安排，针对部分镇干部“不在状态”的现实表现，每年开展了一次集中学习整顿活动，并将此活动延伸到村，重点剖析了纪律松懈、工作不落实等问题，重点解析了个别村干部违纪违规现象。4村和15村不执行计划生育政策，擅自收取社会抚养费，并挪作它用，镇党委多次要求追回款项而这两个支部书记置若罔闻，党委决定撤换了两个村的支部书记，处理了两个村的村主任和村文书，以此刹住村乱收乱支社会抚养费的不正风气。镇级一部门对工作不落实，完不成阶段目标任务，党委分别谈话，重新下达任务，签订责任书。由此，使全镇干部的工作作风得到了较大转变。
——强化了活动阵地建设。党委根据县委的部署，开展了一系列党建活动，“三百工程”进村社、进农户、温暖了群众的心，使农民得到了实惠，“党员先锋工程”，充分发挥了党员的模范带头作用和典范带头作用，重振了共产党员的光辉形象；
“群众三满意”活动，使镇党委及所辖各支部以各个方面广泛联系群众，为群众办好事、办实事，每个支部，每名领导干部、每名共产党都争做群众满意的人；
“帮扶”活动，又再一次把党的优良传统和作风带到了群众中去，亲民爱民成了各支部一切工作的方法和措施。与此同时，为凝聚党员的党心、全镇15个农村党支部和一个社区党支部，都建成了标准的活动室，活动室内容齐全，设备应有，制度周详，活动工具俱备，正准备接受县委组织部的检查验收。
——强化了党员队伍建设。遵照中央的安排，在县委的领导下，扎实开展了第二批保持共产党员先进性教育，稳步有序地开展了农村第三批先进性教育活动。在第二批先教活动中，党委 重视抓工作落实，解决了不少的历史遗留问题，解决了党员干部队伍中不在状态的一些问题，解决了ＸＸ农村经济发展中的一些问题。为今后经济发展创造了良好地环境。在第三批先教活动中，根据农村实际，有针对性地对支部、对每名党员进行教育，有的放矢，力求实效。
二、经济发展再添新结构
镇党委在抓好基层组织建设的同时，决不忘经济发展这个中心，党建指导发展，发展促进党建，使全镇经济发展呈向上的态势。
——农业产业进一步壮大。产业化课题已经提出多年，农村产业也发展了多年，但要走出实质性的大步也决非易事，在这三年内，党委政府把产业作为全镇经济发展的龙头，收到了实际的效果，一是生猪产业蓬勃发展。以胡锦寿投入50多万元已办成盛发养猪场，饲养母猪160头为牵引，带动了全镇生猪产业的跨越式发展，全镇已出现年饲养生猪50头以上5户，年出肥30头以上21户，年出肥率以每年12.2%的速度递增，到2005年底，全镇生猪出肥已达1.832万头。二是养殖产业逐渐扩大。在胡希建“健强养鸡场”已饲养蛋鸡2万只，年产值48.6万元的辐射带动下，全镇养殖业又有了较(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)大的提高，饲养山羊45户，达0.53万只，饲养棚鸭在200只以上的达28户。三是水产业走向兴旺。稻田养鱼面积已达350亩，新打鱼池35口126亩，全镇养鱼收入由原来的人平15元，现已提高到30元。四是水果产业逐年增长，增加优质水果栽植，管好现有水果，在质量上、产量上下功夫，全镇2005年末水果产量已达75万kg。五是林业绿化质量并举。全镇新绿化面积3810亩，新栽植各种绿化树225万株，退耕还林面积已达2350亩，年年接受县上有关部门的验收，均符合标准和要求。
——招商引资进一步扩展。三年来，党委政府为发展镇域经济，为解决发展“瓶颈”问题，采取“引、联、并、转”等办法，加大招商引资力度，共招引资金1260万元，引进项目13个。白云大街东街就是通过招引资金80万元而建成的，农机加油站也是通过入股方式而开办的。
——财税收入进一步上扬。由于全镇的税源较少，加之农业税免征，使财政收入面临很多困难，为完成县政府下达的税收任务，党委政府多方挖掘税源，多方寻找渠道，保证国库收入。三年来完成税收任务165万元，保证了各项工作的顺利进行。
——农民增收进一步提高。过去，农民增收主要靠粮食收入、小家禽家畜变现收入、劳务收入，其规模少，收入不成形，而通过近几年的开发和引导，农民眼界大开，增收门路广阔。集约经营、集群收益的项目有了很大的突破。全镇农民的收入主要是以业保收，以业增收，扩展到看整体效益，看市场价值。产业收入已占据了整个收入的90%。
——民营经济进一步推进。三年来，党委政府把民营企业和个体私营经济发展作为经济增长的最佳途径，从各个方面鼓励和支持他们的发展，全镇个体工商户已达412户，私营企业17户，有规模以上的业主31户，为培植税源，为活跃农村经济市场，为解决农村剩余劳动力提供很多便利条件。
——劳务输出进一步强劲。几年来，党委政府把劳务输出作为一件产业来抓，共举办了6次劳务用工培训达521人次，共输送劳务到省外务工13500人（次），仅劳务收入一项全镇已达5400万元。
三、基础设施再添新内容
近几年，我们继续更新观念，创新体制，完善各项政策措施，大力推进基础设施建设，切实解决发展后劲和发展配套中的一系列问题。
——集镇建设再一次扩大。在已完成白云大街临近镇政府附近的主支街后，采取一切办法，完成了白云大街主街350m的硬化任务，完成了土石方开挖11000m3，安砌水沟620m，三年到场镇落户76户，新扩建筑面积4.12万m2。场镇“光亮”工程、“绿化工程”，把新河街点缀得更加辉煌和灿烂。
——村道公路再一次延伸。村社农民增收的瓶颈之一就是道路不通，行路不便，为切实解决这一突出问题，党委政府采取农民集一点，镇上补一点，向上要一点的办法，切实改变路不通，通而烂的问题，已完成新建公路15km，四级泥碎石路32km，片石路基16km，实现了村村通公路，场镇途径11、12、13村到幸福沟水库的村道，在县水利局的大力支持下，投资20万元，彻底改变，达到晴雨通车。
——水利设施再一次更新。农业生产最大的威胁就是水利保障的问题，水利保障最大的困难就是自然灾害。党委政府把水利基础设施列入重要日程，动员和组织村民大修水利，改造水利设施。年年疏通渠道6km，新建山坪塘6口，新打蓄水池38口，投入104万元加固了幸福沟水库大坝，增加了畜水量，保障了坝下人民群众的生命财产安全。
——有线电视再一次环绕。为丰富群众的文化生活，为村民提供信息资源，镇文广中心与各村加强协作，动员农户安装有线电视，其有线电视入户率由2002年底的10.8%上升到2005年末的27.4%，场镇用户达95%。
——管道建设再一次增效。为切实解决场镇居民燃料问题，多方联系南充业主来场镇安装天然气，投入230万元，从6km外的济渡供气站安装管道到ＸＸ，使286户居民用上了天然气。经多方联系，在县政府的大力支持下，与省石油管理局西南油气田公司达成协议，共同投资450万元，在ＸＸ场镇改道天然气主管1.7km，排除这一省市督办的安全隐患。
四、社会事业再添新辉煌
经济发展、市场繁荣、农民增收、财政增税，也促进了全镇各项事业的进步，也使百业呈现欣欣向荣的景象。特别是计划生育多次接受省、市、县验收，实现连续五年均是一等奖的目标。
——计生目标圆满实现。为理顺我镇计生工作关系，落实各种计划生育措施，全镇每年都要进行三次规模较大的计生执法清理，每年的措施落实率都在92%以上，三年的计划生育率均在95.3%以上，年年接受检查，年年得到县上表彰，全镇5年来都达到计生目标，得到了县政府给予每名干部半月工资的奖励。
——教育事业蓬勃发展。积极引进，大力培育优秀教师，鼓励他们安心扎根于党和人民的基础教育事业，全镇适龄儿童入学率达100%，入学巩固率达90%，完成了1200m2的镇村危房改造任务，完成了中心小学新征地3亩并建好围墙和校门的任务。
——卫生医疗群众满意。整顿规范镇村卫生医疗机构，鼓励引导和规范社会力量兴办卫生事业，构建卫生服务和卫生防疫网络。2005年5月，当有生猪“口蹄疫”流传时，镇村卫生机构和畜牧部门积极配合，防治传染人畜，2005年7月，当有生猪链球菌传播时，全镇干部群众以及卫生防疫部门同志按县政府要求做好每项工作，全镇人畜无一例传染。
——社会保障深得民意。按照党和政府的政策。对城镇人员、农村贫困户实行最低生活保障，全镇到2005年末农村低保90户（人），发放低保金2.16万元，城镇低保134户，年发放低保金58万元。在县上有关部门的支持下，整体搬迁14户有重大安全隐患农户农房，确保了人民群众生命财产不受威胁。
五、安全和谐再添新成果
按照中央提出的建设和谐社会的总体要求，党委政府把人本管理理念引入整个管理和发展过程中，充分尊重人民群众的意愿，一切以法律法规为标准，使人民安居乐业，防止矛盾激发和矛盾上交，确保全镇安全和谐、健康文明。在镇内，以稳定、安全为发展的先决条件，一是以县委在ＸＸ开展“创建平安ＸＸ”活动为契机，树立正气，抵制不正之风。二是积极化解各(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)种矛盾。彻底解决了原ＸＸ页岩砖厂拖欠大木桥村1、2社农民土地补偿款的问题，使长达10年的遗留问题得到了化解，群众比较满意，彻底解决了7村老上访户曹巨川和罗中庭的具体问题；
三是积极筹集资金兑现了每年应付给11村1、2、3社的土地租金，使矛盾不再出现。四是精心组织镇村干部对全镇的安全工作进行全天候的检查落实，三年无一例责任安全事故，为创建和谐ＸＸ，平安ＸＸ打下了良好的基础。
六、民主政治再添新色彩
坚持和完善了人民代表大会制度，巩固和加强了统一战线工作，充分发挥了工、青、妇等群团组织作用，切实加强了民兵预备役工作、征兵工作和政法队伍建设，配合公、检、法打击犯罪，维护社会稳定，广泛开展“四五”普法，努力推进依法治镇，加强社会治安综合治理。几年来，经过全镇人民的共同努力，ＸＸ已形成经济发展、社会稳定、人心思向的良好局面，ＸＸ已基本具备各种发展条件，是理想的创业之地，ＸＸ已形成安定团结，百业俱兴的良好氛围。
几年来，我镇党政一班人克服重重困难，锐意进取，开拓创新，齐心协力，取得了一定的成绩，但仍存在一些差距。一是乡镇财力十分薄弱，正常运转比较困难，无法以物质激励调动镇村干部工作积极性；
二是税源少，任务较大，对完成国地税任务有很大困难；
三是农村经济发展后劲不足，资金投入少，项目选择难，技术较为落后，农民市场意识还不很浓，农民增收渠道还不很宽广；
四是农村遗留问题多，特别是场镇遗留问题解决是十分棘手的。我们相信，有县委的正确领导，有全镇人民的艰辛努力，有ＸＸ目前良好的发展基础，有ＸＸ目前良好的发展后劲，有各个方面的大力支持，ＸＸ的明天会更加美好，ＸＸ的未来会更加美好，ＸＸ人民的脸上会带来更多的微笑。
二OO六年二月二十二日
