县机电产业发展情况汇报材料
2010年以来，我县在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市委、市政府提出的“主攻工业，决战园区，赶超发展”战略，坚持以建设生态园林现代工业xx新城为目标，以招商引资为抓手，以园区建设为主战场，以服务企业为中心的工作思路，不断完善园区基础设施，加快建设“江西省变电设备产业基地”，加大招商引资，优化投资发展环境，促进我县机电产业不断发展展壮大，现将有关情况汇报如下：
一、2010年以来机电产业发展的基本情况及主要成效
机电产业是我县工业的传统产业，有较好的产业及技术市场基础，在全省乃至全国部分地区都有较大的产业效应，位于中上发展水平。我县为江西省变电设备生产基地，已形成机电制造产业相对集聚优势，实现变压器整机生产与零配件配套发展的局面。2009年全年机电产业实现产值x亿、同比增长x%，主营业务收入x亿、同比增长x%，利税x万元、同比增长x%，规模以上企业x户，完成技改投入x亿，新产品x个；
2010年1-10月机电产业实现产值x亿、同比增长x%，主营业务收入x亿、同比增长x%，利税x亿元、同比增长x%，规模以上企业户数x户，技改投入x亿，新产品x个。综观近年来机电制造产业发展情况，呈现出以下发展特点：
1、项目多，品位优。近2年，我县新增机电产业项目个数以x位数递增，今年新签约机电项目x个，计划总投资x亿元，其中开工项目x个，引进了一批在全省乃至全国都有一定知名度、较大市场份额和相当影响力的优势名牌企业，大大提升了xx机电产业的品位。
2、技术新，发展快。xx机电产业因其知识密集和技术密集的产业特性，决定了企业生产率的上升主要取决于技术进步，同时技术更新的周期不断缩短，新的增长点不断引入，促使快速增长。目前我县变压器生产的产品就有x大系列x多种规格，通过了型式试验和省部级技术鉴定，全国市场占有率达约x%，本省约x%，并远销亚洲、非洲、欧洲等国家，与xx其他传统产业如纺织服装、食品医药产业相比，发展优势明显。
3、返乡创业多，经济带动效应好。xx籍返乡机电创业人口员x人，规模以上企业x家，2009年机电产值x亿元、同比增长x%，主营收入x亿元、同比增长x%，税收x万元、同比增长x%；
2010年1-10月份机电产值x亿元、同比增长x%，主营收入x亿元、同比增长x%，税收x万元、同比增长x%。
二、主要举措
1、强规划，坚持走机电特色产业发展之路。为加快机电产业的发展，打造机电之都，xx早在2005年就出台了《关于机电产业发展的意见》，明确了发展目标，重点扶持机电产业，注重延伸产业链，完善产业配套，促进产业集聚，提升产业综合发展能力，以大项目催生大产业、带动大配套、形成大聚集。对机电企业入园，实际进资按1.5倍确认计算引资单位进资数，真正使全县上下把更多的精力、更多的投入用于支持机电产业的发展，努力把特色产业做大做强，确保机电产业能保持x%左右的增幅，力争建成为国家级或省级机电产业基地和特色园。到2012年，机电产业预计年主营业务收入过x亿元，税收过x亿元，创省名牌产品x个以上，年销售收入过5亿元的企业5家，过亿元的x家，过x万元的20家，新增机电企业100家。
2、招大引强，实现机电产业裂变扩张之路。我县牢固树立“招商引资是经济工作的生命线”的理念，坚持以招商引资为总抓手，充分发挥招商引资的乘数效应，确立“借力发展、甘当配角、互补错位、竞合双赢”的指导思想，推进思维接轨、错位接轨、产业接轨，通过大开放主战略，在更高层次上承接产业（尤其是机电产业）转移，建立开放型经济格局。一是更加注重环境招商。我县咬紧招商引资不放松，里党政主要领导带头外出招商、带头走访客商、带头洽谈项目、带头协调解决机电、汽车配件等项目推进中的重大问题，推行领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现、作风在一线转变的“五个一线工作法”。2009年以来，县四套班子领导带队外出招商近x人次，形成亲商、安商、富商的良好环境。二是更加注重专业招商。为把招商效应发挥最大化，我县专门组建x个专业招商团队，其中将县直部门和条管部门划分为x个招商团队，分别由县四套班子领导带队，15个乡（镇）独自为团。以浙江、广东、福建等地作为主攻目标，将各招商小分队作用精细化，每个招商小分队锁定机电产业进行重点招商，力争引进一个，带来一片的“葡萄串效应”。三是更加注重传统产业招商。我县按照产业集中、产业升级、产业延伸的要求，注重机电产业和相关配套产业链及其他传统强势产业的优招优选，机电产业的带动作用进一步增强，其产业链已基本形成。2009年以来，新引进xxx等机电产业项目x多个，总投资x亿元,全县机电相关企业已达x户，新引进全国知名品牌x个。四是更加注重委托招商。在充分运用好以商招商、专业招商等招商方式的同时，着重突出委托招商，在县内部分外资、民营企业中，选择在沿海发达地区的销售网络为我县驻外机构，制定奖励政策，争取、鼓励他们为家乡建设牵线搭桥。今年我县聘请了x市原交通局局长x先生、x市农业局副局长x先生、x市企业家郎双进先生等为我县高级经济顾问，充分利用他们得天独厚的人脉资源优势，委托他们招商，先后有x多人次xx企业家到崇投资考察。4月份创建xx（xx）工业园即一次性签约企业x家，缔造了该县招商史上的“xx奇迹”，还创造了单日入园企业突破x家以上、签约资金高达x亿元的xx招商“新速度”。目前，该园行业涉及大小五金、机械制造、家电、门业等门类，承接签约项目x多家，预交土地款落x家，预计入驻企业x家，总投资达x亿元，建成投产后可新增产值x亿元，税收x亿元。
3、打造园区优良承载平台，夯实机电产业发展之基石。完善的基础设施、优良的投资环境，是发展园区机电产业的硬件基础和重要保障。近年来，一是打造园区机电发展平台。2009年以来，我县先后投入园区基础设施建设资金达x亿元，在靠近县城区域规划x亩土地建设机电工业园，优先向上争取用地指标，优先高标准进行土地平整及水、电、路等基础设施建设、使园区的承载力和服务功能明显增强，为机电产业的快速发展提供基础保障，今年更是列入省政府重大调度项目,再争取到x亩的机电工业用地指标，建起能容纳x家机电企业的xx工业园。二是完善园区项目服务。实行园区全封闭管理模式，对园区企业一律实行挂牌免检保护，实行园区企业“园区企业安宁日”制度，全面落实“首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制”等规定，防止各种“不作为”、“乱作为”行为，同时建立机电产业“一个项目、一个领导挂帅、一个部门主负责、一个工作班子”“四个一”的服务机制，落实“帮办证、帮招工、帮建厂房”“三个帮”的服务举措，开辟快速审批“绿色通道”，大力营造和谐的园区氛围。
4、加大扶持，强化机电产业发展的支持力度。一是研究制定了适合xx县机电产业发展的扶持政策，引导企业做大做强。对新办机电制造企业免行政事业性收费，无论内资、外资、本地投资均享受同等的招商引资优惠政策，对具有一定优势和发展前景良好的重点工业企业给予积极的支持，鼓励迅速发展壮大。5年内企业所得税地方部分由财政全额奖励给新办企业；
二是建立机电产业发展专项资金。每年预算安排一定资金与上级技改项目资金捆绑使用，重点用于机电产业的技术创新和有关奖励。凡投资符合国家产业政策的技改项目企业，其项目固定设备投资的x%可从企业技改项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中予以抵免。鼓励企业申报国家、省、市级等各类项目，对列入国家级、省级、市级重点技术改造项目的，机电产业发展专项资金优先予以设备贴息补助。凡企业向上争得的技改资金、贴息贷款资金，全额拨付给企业使用，任何单位不得克扣。2009年以来，县财直接政扶持资金就高达x个亿。三是优先提供金融支持。政府成立园区企业信用担保公司，优先为机电产业企业融资担保提供有效的帮助。同时建立银行对重点机电骨干企业、重点技术改造所需资金的“绿色评审”通道,优先提供金融支持。2009年以来，通过政银企合作共为企业投入发展资金x亿元。四是充分激发和启动民间资本。鼓励和引导行政事业人员“下海”创业，对在本县领办、创办机电产业企业的行政事业人员保留编制、保留基本待遇、保留职级。五是加强对政策落实的督促检查。把监督工作列入重要日程，努力强化政策执行的监督约束机制。
5、狠抓项目建设,提高机电产业对工业经济发展的支撑力。项目建设是经济发展的重中之重，项目建设直接决定着主攻工业的成败，决定着财源建设的兴衰。要坚定不移地实施“项目带动”战略，切实做到以项目巩固招商成果，以项目调优经济结构，以项目增强发展后劲。我县坚持签约项目抓进资、进资项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达标、达标项目抓效益的原则，加快落实一批招商引资重点项目，以项目建设的成效，扭转财源匮乏、后劲乏力的现状。签约项目，重点抓好景能电器、伊发电器、宏扬机械、达达电动工具、思汗电器、润泽电器、华诚电气、巨变变电、新豪工贸、中投控股、电汇网等新签约的29个项目开工建设。开工项目。强化调度，确保世界500强企业的x等x个项目竣工投产。投产项目。重点是帮助xx、xx等企业，解决生产运行中的困难和问题，扶持企业生产走上正轨，尽快实现达产达标、增产增效。清理盘活项目。对老城区的赣东苎麻、联兴纸业、辐条厂等鼓励其退城进园，嫁接盘活，做强做大。对一些开工建设多年而仍未投产的企业，跟踪问效，促其尽快建成投产或及时退出。
