“八荣八耻”荣辱观，是社会主义价值观的具体化，富有鲜明的时代特征和深远的历史意义。而社会主义荣辱观的建设，又是一项艰巨的系统工程，时间跨度大，涉及面广，绝非朝夕能够完成。它不仅依赖于社会各界的共同努力，能否发挥政府的主导作用更是关键一环。总体来看，各级政府在社会主义荣辱观的建设中，应该充分发挥如下主导功能。
1.标杆功能。在我国社会主义社会，政府是社会主义荣辱观建设的窗口。政府工作人员作为社会的栋梁和带路人，其荣辱观的正确与否，不仅影响着自身的行为，还影响社会的许多人。政府公务员的荣辱观，往往会成为社会的一个标杆，让人们比较衡量社会上的各种行为，何为荣，何为辱。反思过去二十多年的发展中，部分政府领导和工作人员经不起市场经济的考验，思想观念发生变化，以享有特权为荣，为官与民争利，用人结伙营私。这不仅严重影响了政府形象，而且引致整个社会的思想迷茫混乱，群体价值观、荣辱观错位。古人云，为人，为政，不可一刻忘却耻字。社会主义荣辱观建设的首要前提，是政府荣辱观形象的再塑。即掌管社会权力、社会资源的部门和人，应在社会主义精神文明建设中以身作则。政府部门首先应加强自身的荣辱观念的教育，用“八荣八耻”检验干部言行。广大政府工作人员应该充分发挥表率作用，号召群众做的事，自己首先做到；
要求群众抵制的事，自己决不染指。这样，良好的社会风尚，就会在政府的影响下形成，就会在领导干部的引导下进步。
2.教育引导功能。荀子认为，不知荣辱乃不能成人。而如何成人，重在教育。教育作为我国最后的一个计划经济领域，是政府控制的最为牢靠的荣辱观阵地。青少年时期是世界观、人生观、价值观形成的关键时期，在这个阶段，给予他们正确的荣辱观教育，帮助他们形成正确的是非、善恶、美丑观念，对于其人生道路的选择具有极其重要的作用。我国也一直强调，万事从娃娃抓起。历届政府和领导都强调了青少年思想教育的重要性，同时出台了很多法规和文件。但不难看出，尽管对青少年的荣辱观教育取得了巨大的成绩，但总体来看事倍功半，不尽人意。我国精神文明建设，尤其是学校的思想教育，不注意实践性和渗透性，仅停留在空洞的说教上，难以达到预期效果。为此，既要积极主动地把社会主义荣辱观引入教材、引入课堂，言传身教，哺育熏陶，在课堂教学的主阵地、主渠道中凸显社会主义荣辱观教育。同时，在教学过程之中，又要依据学生的思想实际，努力改进教学教育方法，采取学生喜闻乐见的方式，使社会主义荣辱观的教育入耳、入脑、入心。此外，还要配合丰富的课外、校外实践活动的开展，使学生在实际锻炼中去领会荣辱观的真正含义，在参与各项活动中积极地进行自我充实和完善。
3.宣传导向功能。物质决定意识，但意识对物质具有强大反作用。报纸、广播、电视、网络等各种现代大众传媒，覆盖面广，信息量大，同人民群众的思想、工作和生活联系密切，是进行思想教育的重要载体。改革开放以来，人们多元的人生追求、道德选择和价值取向，对传统道德中的“安贫乐道”、“大锅饭”、“平均主义”等观念的批判，鼓励部分人先富起来和肯定个体利益、物质利益，使人们的经济意识和实惠观念日渐增强，一些人日趋世俗功利，“金钱万能论”、“有钱能使鬼推磨”逐步成为很多人的人生信条。在这一关键时期，应同时进行精神文明建设，倡导诚实守信、艰苦奋斗等光荣作风。但遗憾的是，在实际宣传上有这样的倾向，物质宣传远远超过精神宣传，这在一定程度上影响了社会风气。在树立社会主义荣辱观进程中，政府部门应充分利用其掌握的媒体工具，使之承担起引导社会健康发展的责任。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，贴近群众，贴近实际，贴近生活，努力增强宣传教育的吸引力、感染力和说服力。针对群众关心的热点、难点以及一些深层次思想问题，多角度、多侧面地做好正面引导、解疑释惑、平衡心理、理顺情绪的工作。大力弘扬社会正气，对各种错误思潮和社会丑恶现象及时给予有力的揭露和抨击，为社会主义荣辱观念的建设营造良好的舆论环境。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。
4.奖惩功能。整个社会良好风气的形成，占据控制地位的成人是最主要的力量。只有多数成人具有了正确的荣辱观念，才能保证整个社会环境得到系统改善，从而促进青少年荣辱观的教育与实践的统一结合。而对于成人荣辱观的引导，仅仅靠教育是远远不够的。必须依靠规范的制度建设和科学的奖惩体系，形成社会主义荣辱观建设的长效机制。一个社会的奖惩体系不仅要体现这个社会的正义要求，而且要以制度化的形式体现这个社会的荣辱观。只有当奖惩体系有利于维护社会公正时，这一体系才是合理的，也只有当奖惩体系能够从根本上激发民众的荣辱感时，这一体系才可能实现抑恶扬善、祛邪扶正的目的。为此，政府要从制度层面入手，为树立社会主义荣辱观提供相应的制度保障。对于爱国、诚信、科学、勤奋等行为，给于崇高的物质奖励和精神鼓励，使人们敢想、愿为；
对于叛国、愚昧、违法、损人等行为，严加惩罚，让人们不能为、不敢为。
5.凝聚和引导功能。今天的社会主义荣辱观是在批判继承了历史上一切人类进步的荣辱观的积极因素，在新的历史条件下形成的。“八荣八耻”旗帜鲜明地指出了在社会主义社会里什么是真善美，什么是假恶丑，囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想，它反映了绝大多数人的道德要求。同时，社会主义荣辱观建设事关全社会的每一分子，正确的荣辱观是社会自我保存的需要，也是社会成员从群体生活中获取安全感的需要。但要真正建设社会主义的荣辱观，任重而道远。政府作为整个社会系统的凝聚剂，应当团结和引导全社会，激发所有公民和单位的积极性，使“八荣”人人崇尚，个个景仰，时时践行，蔚然成风，深深地扎根于中华大地。
