如果把一个地方的经济和社会发展比作一个放飞的“风筝”， 基层党委、政府要做的，就是要搭建让“风筝”飞得更高的平台，打造一个良好的发展环境。
一、打造同舟共济的和畅环境
首先，要践行团结之道。团结出生产力，机关干部要有容人容事、相互体谅的雅量，有闻过则喜、坦诚相见的气度。其次，要体现良性互动。领导层面要奋发有为，以身作则；
机关干部层面要朝气蓬勃，独挡一面；
村级基层组织层面要充分发挥其战斗堡垒作用，健全村民自治运行机制；
共产党员层面要讲党性识大体，用自己的言行去发挥共产党员的先锋模范作用，真正成为各项工作的组织者、推动者和实践者。只有这样，才能确保党的路线、方针、政策落实到基层。第三，要形成比赛氛围。所有组织、单位和全体干部要比业务，比服务，比勤奋，比奉献，比效率，创造无穷的力量，推进事业的发展。
二、打造创新创业的开拓环境
要弘扬创业精神，增强机关的吸引力、亲和力、向心力，营造筑巢引凤、引人入胜的创业氛围。要创新工作方法，要在创新思维中求转变，在创新方法中求突破。要创新工作制度，把制度建设贯穿于各个方面和各个环节。进一步深化和完善政务优化管理和机关规范化管理，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改革机关运作方式，使机关思想教育、行为规范、办事效率、队伍建设整体提升。推行干部考核监督的动力和激励机制、不作为党员告诫制度和首问责任制度等，以制度建设来提升整体效能。
三、打造真抓实干的干事环境
要大兴调查研究之风。不以会议贯彻会议、文件落实文件，要深入实际，深入村居，多做调查研究，多了解实情实况，做到进千家门，知千家情，解千家难，暖千家心。调查要用与时俱进的观点取舍，才能符合实际；
要用比较的观点取舍，才能找到解决问题的路径。要大兴求真务实之风。要讲真话、用真心、摸真情，不能欺上瞒下、作风浮夸、脱离实际；
要出实招、办实事、求实效，切忌形式主义、官僚主义。要大兴苦干实干之风。要注重实干，注重实效。
四、打造知难而进的奋进环境
基层工作千头万绪，矛盾和困难错综复杂。面对困难，必须自身过硬。干净干事，公道正派是战胜困难的前提和先决条件，要不断检点自己，反思自己。面对困难，必须百折不挠。每位干部都要坚定信心，以持久的努力和坚强的毅力，不断克服困难、战胜挫折。面对困难，必须刚正不阿。要迎难而上，不怕矛盾和困难，要无私无畏，排除万难，不断奋进。
