恪尽职守抓服务 追求一流树形象
——ＸＸ县委办公室做好“三服务”促进发展的实践与成效
近年来，ＸＸ县委办公室在县委的坚强领导下，在市委办公室的正确指导下，紧紧围绕加快发展这个主题，开动脑筋，创新举措，尽心竭力做好“三服务”工作，为ＸＸ经济社会新跨越、新发展作出了较大贡献。
一、立足全局谋大事，抓调研、出主意，努力提升智力服务水平
为党委科学决策当好参谋助手，是党委办公室的首要职责。因此，党委办公室要知微见著，敏锐捕捉细节，揣摩领导意图，超前谋划相关工作。近年来，我们围绕县委提出的“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的工作思路，加强调查研究，为县委决策提供了有价值的决策。一是超前谋划抓调研。2002年底，新一届县委领导班子刚上任，县丝绸厂的数百名职工到县委集访，找主要领导要“过年钱”。事情妥善处置后，办公室就组织力量深入县丝绸厂进行调研，对该企业生产难以为继的现状、根源进行了分析，并向县委提出了建议。继而县委主要领导在详细了解了大部分县属工业企业的经营状况后，果断作出了国有企业全部进行改制的决策。通过一年的艰苦奋战，我县完成了烟厂、丝绸厂、钢厂等10个规模以上企业的改制任务，并通过招改结合，盘活了存量资产，新组建了航星钢铁、海峡丝绸、金华纺织等9户工业企业。实现了县属工业企业的全面振兴。近年来我们始终坚持超前谋划抓调研，完成了农业产业化与区域布局、房地产市场发展态势、农村广播电视产业发展等调研课题，主动辅助县委科学决策，促进了相关产业的突破性发展。二是通盘考虑当参谋。在决策中，我们始终把握事物的联系性、发展性，把每项工作与整体工作联系起来，准确预测它的发展变化趋势，为领导决策提供详细而全面的建议。在国有企业改制中，我们充分考虑了职工利益、资产处置、债务化解、产业振兴、社会稳定等工作，为县委制定改制方案提供了稳妥的建议方案。要打造“嘉陵第一桑梓”的策划建议中，我们建议既要注重城市新区拓展，又要注重古城保护；
既要注重景点再造，又要注重自然生态利用；
既要注重自然景观的建设，又要注重深厚文化资源的挖掘与利用。“六个注重”的建议得到了县委的采纳，拓宽了县委决策的视野。三是总结提炼抓推广。我们及时对工作中积累的经验进行总结，把一些典型做法迅速推广。企业成功改制，我们总结提炼的“百分之百触动产权、百分之百转换机制、百分之百转变职工身份、百分之百盘活存量资产”改制原则，得到了市委、市政府的充分肯定，并在ＸＸ召开了全市国有企业改革与发展现场会。在发展农业产业化过程中，我们及时总结提炼了“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等龙头企业带动农户发展的利益连接新模式，在全市丘区经济工作蓬发现场会上予以推广。在加强农村基层党建工作中，我们及时总结“中坝现象”，提炼了基层党建“六帮六建”的工作经验，迎来了全省基层党建工作现场会在ＸＸ的召开，中坝村也因此而成为全国第三批先进性教育示范点。原创文秘材料，尽在文秘知音网。
二、突出重点抓落实，重协调、化矛盾，全力推进各项决策措施
综合协调是保证党委工作高效有序运转的基本手段。近年来，我们立足全局，把握重点，致力于协调关系、解决困难、加强督办，有效地推进了各项工作，保证县委决策的贯彻落实。一是协调关系聚合力。推动一项工作，需要方方面面的力量齐心协力，共同使劲。但在具体工作中，一项工作往往由一个部门牵头负责，但同时又需要其他部门的大力协助，如果关系处理不当，则可能各自为阵，殆误工作。为此，我们致力在各部门之间穿针引线，协调衔接。2003年，我县启动了城市主干道改造工作，涉及规划、建设、交通等主要职能部门，同时也影响到了电力、通信等经营性行业的正常运营和广大群众的正常出行。为顺利推进工作，办公室多次召集相关部门、行业和群众代表召开协调会，既要求施工单位延长夜间作业时间加快进度，又耐心细致给经营性行业和群众作解释工作，保证了改建工程的顺利推进。近年来，我们先后协调处理了城东小区建设征地与拆迁、巨龙实业优质肉猪良繁基地建设用地、金溪航电枢纽工程淹没补偿等具体问题，保证了县委各项决策的顺利实施。二是解决问题增动力。在完成本文由文秘知音网提供，请登陆www.网络.com查看更多文章县委的工作部署时，责任单位往往会遇到资金欠缺、人手不足等具体困难。我们就主动跟进，协助部门解决具体问题。2004年，我县启动创省级卫生城市工作时，因人员到位差，又没有固定的办公场和足够的资金，工作进行相当难。在详细了解了情况后，及时向县委主要领导建议，并按领导批示，牵头召集人事、财政、城管等部门召开协调会，一举解决了人员、经费等关键性问题，为成功创建省级卫生城市奠定了基础。三是加强督办添压力。近几年，我们围绕支柱产业培育、项目争取与落实、招商引资环境打造三个重点加强了督办，取得了明显实效。我县抓住省政府正式批准保留ＸＸ省级工业园区的机遇，掀起了园区招商热潮，办公室则从优化发展环境这个角度，加大了对影响园区建设进度、破坏环境的人和事的督办，保证了园区建设按时竣工投产，去年共引进天杰普华、天府兴贵、金鹰电化等公司，为壮大县域经济总量作出了贡献。
三、围绕强化保障这个基础，抓统筹、攻重点，着力营造干事创业环境
党委办公室是党委的参谋部、协调部，又是后勤部，做好后勤保障工作同样至关重要。我们充分发挥县委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能，整合各个层面的力量，围绕“大保障”打总体仗，确保了各项工作的顺利进行。一是由满足当前向超前服务转变，全力做好办文工作。文字工作涉及内容多，时效性强，如果不提前准备，而临时应对，将陷入“一时被动、处处被动”的尴尬局面。我们坚持“想领导之未想、谋领导之未谋”，把握规律，超前思考，在领导未安排之前就着手准备，提高了办文质量和效率。每年县委工作要点都是年初县委常委会必须研究讨论的内容，我们不是等待县委领导安排布置后才开始起草，而是在年底就组织人员深入到各系统、各部门调研，详细掌握了各部门各系统来年工作的重点和内容，并撰写了县委工作要点，为提交会议研究赢得了时间，争取了主动。二是被动应付向主动思考转变，全力做好会务工作。会务工作由许许多多细小环节组成，每一个环节都很重要，一旦出现问题，将会影响整个会议的效果。我们坚持在细微处见精神，把会务工作的每一个环节都想到想细，确保万无一失。2005年12月12日，省委书记张学忠、副书记陶武先一行来ＸＸ视察工作，选择在下河街社区万寿宫与群众座谈。接到任务后，我们及时研究方案，安排公安、维稳、信访和当地干部提前介入，做好相关准备工作。在会议召开期间，又落实人员分区负责，有效维护了会场秩序，取得“领导满意，群众高兴”的良好效果。三是依靠内部向协调各方转变，全力做好接待工作。接待工作无小事，稍有不慎，就会得罪客人。为做好接待工作，我们成立了接待办公室，选调了工作人员。但一些大型接待任务光靠接待办是不够的，必须借助外力才能顺利完成。为此，我们树立“大接待”理念，聚合各方面的力量参与到接待工作中来，收到了十分理想的效果。为争取四川核电首选厂址落户ＸＸ，我们在接待工作上出力，从县级部门抽调精干力量，广泛动员乡村干部群众参与，为核电专家、技术人员无微不致地服务，在服务中展示了ＸＸ渴盼发展、支持发展的愿望，感动了每位专家和技术人员，形成了该项目最终落户ＸＸ最为关键的“人和”因素。
四、带好队伍作表率，严要求、转作风，大力提升干部队伍形象
党务办公室工作是承上启下的枢纽，是领导决策的参谋，是推动工作的助手，是服务机关的后勤，工作千头万绪，异常繁多。要做好办公室工作，首先要有一支作风硬、肯吃苦、能干事的干部队伍。近年来，我们把加强队伍建设作为办公室工作的重要内容来抓，高标准，严要求，造就了一支“政治硬、业务精、作风实”的干部队伍。一是始终坚定理想信念。理想是方向，信念是旗帜，方向不能偏，旗帜不能倒。我们坚持把理想信念富于工作中，除每周五下午集中开展政治理论学习外，还组织全体党员干部深入农村、社区，扎实开展“1+1”结对帮扶活动，及时帮助解决贫困群众生产生活中的具体困难，并以此教育干部要珍惜岗位，要珍惜难得的发展机遇，进一步坚定理想信念。在实际工作中，办公室全体干部全力以赴，加班加点，没有一个叫苦喊累，圆满地完成了县委交办的任务。二是始终追求过硬本领。打铁还须自身硬，没有过硬的本领，就不会创造一流业绩。我们严把“入口关”，对新进办公室人员坚持“逢进必考”，确保了人员的基本素质。对在职干部坚持高标准、严要求，科学分解责任，严格考核兑现，促使全体干部在工作中切实做到了“六个不能让”，为企业改制、重点工程建设、重大活动的筹备等攻坚工作的顺利推进奠定了基础。同时，我们坚持“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”，帮助干部职工解决生活中的困难，积极向县委和有关部门推荐干部，努力为大家提供一个“各尽其才”的用武之地，搭建一个“各显其能”的发展平台。三年来，有 名干部被提拔为副科级干部，有 名干部考调到省级、市级部门工作。二是始终保持良好形象。党委办公室是党委联系群众的窗口，个人形象事关党委形象。近几年来，我们坚持开展形式多样的活动载体，在全县党政机关中树立起良好的干部队伍形象。组织开展了“如何耐得住寂寞，守是住清贫，经受得住考验”大讨论，引导大家时刻自警、自醒、自励，强化了廉洁意识；
组织开展“如何做好办公室工作”演讲比赛，引导大家认清角色，找准位置，坚持把自己的工作放到大局中去考虑、去定位，强化了“身在兵位、胸为帅谋”的大局意识；
组织干部到企业了解下岗工人的生活状况，使大家认识到自己岗位来之不易，从而为能在这样的岗位上工作感到欣慰和自豪，强化了敬业精神；
通过实施“发展问计”活动，使大家认识到办公室人员在人民群众中分量重、声誉好，人民群众对自己要求高、期望大，强化了奉精神。近年来，办公室干部茁壮成长，没有一人出现违规违纪现象，在加强服务、推进发展中树立“立党为公、执政为民”的良好形象。
