为深入贯彻落实全市烟草工作会议精神，按照市局统一安排部署，评选表彰在烟草事业发展中做出突出贡献的卷烟零售商户，在全市行业和全社会展示他们的风采，发挥他们的模范典型示范带动作用，进一步密切烟草与商户之间的关系，构建和谐周口，促进****烟草实现追赶型跨越式发展，特制定本方案。
一、指导思想
以烟草专卖法律法规为依据，以维护国家利益、维护消费者利益为出发点和落脚点，以规范商户行为、维护市场经济秩序，以发挥模范典型榜样作用、带动全体商户遵纪守法为根本，巩固卷烟专卖和营销基础建设，建立烟草行业新型合作关系，推动**烟草全面健康协调可持续科学发展。
二、组织领导
为有效组织开展好评选表彰活动，城区局成立表彰活动工作领导小组，***同志任组长，*********任副组长，******.....为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在专卖稽查中心，***为办公室主任，***为副主任，*********....为办公室成员，负责评选表彰各项具体事宜。
三、评选范围和数量
持有烟草专卖零售许可证、守法规范经营的卷烟零售商户。
每个专管员、客户经理要有模范商户30户；
**专卖管理所、**专卖管理所要各评选模范商户30户；
城区专卖管理所要评选模范商户260户；
**烟草专卖局要评选模范商户300户，并向市局推荐30户模范商户；
市局将对入选的模范商户进行表彰。
四、评选条件和标准
卷烟守法经营模范商户评选条件和标准。
1、遵法守纪，诚信经营，一户一码，规范经营，两年内没有发生被烟草专卖行政主管部门或其他行政执法部门查处的违法违规行为；
2、亮证经营，店面整洁，卷烟商品陈列排放整齐有序，经营场所与住宿场所相分离；
3、执行协议销售，履约率达到98%以上；
4、模范遵守执行烟草行业制定的各项政策，积极配合烟草部门开展工作。
5、烟草应知应会知识抽查合格率达到90%以上；
6、无消费者投诉，群众调查满意率达到90%以上。
参加全市评比表彰的商户，必须以经营卷烟为主，经营场所内外具有良好形象，经营场所不低于20平方米，卷烟商品陈列展柜展台要有较好视觉效果，具有较大经营规模和较强资金实力；
商户经营理念较为先进，服务热情周到，对烟草和消费者有亲和力，引领卷烟销售先进时尚，具有较强的实力和影响力。
五、评选办法和步骤
（一）宣传发动阶段（3月3日-3月20日）
稽查中心、营销中心要抓好宣传工作，制作宣传单。以专卖所为单位发放宣传单，组织召开辖区商户会议，公布评选条件和评选标准，专管员和客户经理分别以管理、服务线路进行宣传，让商户了解评选方法、步骤、程序、标准，认识评选表彰对提高知名度、扩大影响、提升效益等方面的重大意义，能够给商户带来实实在在的利益，鼓励商户积极参加评选。
（二）专管员、客户经理初步推荐阶段（3月21日-4月15日）
商户申请推荐：专管员与线路客户经理分别对辖区商户进行排查摸底，根据日常掌握的情况和线索，鼓励符合条件的商户提交申请，选择优秀商户30名，向专卖所推荐，并参加全所的评选表彰。
（三）专卖所、客服中心审查推荐阶段（4月16日-4月30日）
专卖所、客服中心根据专管员、线路客户经理的推荐，分别组织人员对推荐的商户进行实地考核，填写考核表。对通过考核的商户择优表彰并向城区局考核领导小组推荐。
（四）城区局审查推荐阶段（5月1日-5月21日）
城区局考核领导小组根据专卖管理所的推荐，组织人员再次进行实地考核，填写考核表。对通过考核的商户择优培养90名年底表彰，并优中选优向市局推荐30名，于5月21日前向市局提交推荐表和相关材料。
（五）全市培养审核阶段
商户培养审核（6月1日-12月31日）：市局根据**局的推荐，组织人员进行实地考核，填写考核表。对通过考核的卷烟守法经营模范商户进行表彰。
（六）总结阶段
商户评选总结（2009年元月）：**局对商户评选工作进行总结，树立典型，发扬成绩，克服不足，元月10日以前向市局提供书面总结报告，介绍典型经验做法。
六、表彰
**局召开卷烟守法经营模范商户表彰大会，颁发匾牌和证书，披红戴花，实行荣誉激励和适度政策扶持。在商户经营场所开展一定形式、一定规格的宣传活动，大张旗鼓，扩大影响。城区局将通过市电视台、《**日报》、《**烟草报》、行业内部网站进行宣传，营造声势，并向市级和省级行业媒体推荐宣传。
七、有关要求
（一）加强领导，成立组织。各部门要高度重视评选表彰工作，切实加强领导，组织专卖稽查、卷烟、网建、督查办抓好实施，协调配合，分工协作，责任到岗，具体抓好落实，严格监督检查指导，保证评选表彰工作的顺利开展，**局要有卷烟样板街区和样板乡镇；
每个专卖所都要有卷烟样板街，每个专管员都要有自己的样板户。
（二）加强宣传，营造氛围。各部门要组织好宣传工作，特别是宣传评选表彰工作对商户产生的积极影响、重大促进作用等重大意义，让商户明白各个环节的具体要求，充分调动积极性，鼓励广大商户自觉主动参与到评选表彰活动中来。
（三）严格标准，务求实效。各部门要认真对照评选条件和标准，严格把关，严格考核，严格程序，促进评选表彰工作扎实开展，力争把遵纪守法、诚信规范、配合度高、忠诚度强、贡献度大的商户评选出来。搞好商户比例分配，调整好城区商户和乡镇所在地商户结构。树立典型，发挥模范带头作用。
（四）强化纪律，扎实推进。各部门要从大局出发，从维护行业健康发展的高度出发，从树立**烟草行业良好的社会形象出发，把各个阶段的工作做扎实。凡发现在评选表彰工作中弄虚作假、造成不良影响的，一经查实，城区局将严厉追究有关责任人责任，一查到底，严惩不贷。
附件：全市卷烟守法经营模范商户申请、推荐、考核表
