各乡镇党委，堵河源自然保护区管理局，县委督导组：
分析评议阶段是先进性教育活动承上启下的重要阶段，环节多，要求高，对于整个先进性教育活动能否取得实效至关重要。根据全县第三批先进性教育活动的总体部署，现就抓好分析评议阶段的工作提出如下指导意见：
一、认真做好转段部署
1、做好转段动员。各乡镇要组织力量对各村先进性教育学习培训阶段的工作进行一次全面检查和重点抽查，督促做好查缺补漏。及时组织召开转段动员会议，对学习培训阶段的工作进行全面总结，对分析评议阶段的工作进行安排部署。各乡镇转段动员会议要在2006年元月10日以前召开完毕。经乡镇党委审批同意后，各村要在元月15日以前召开第二阶段动员会议，正式转入分析评议阶段。
2、抓好学习提高。要把学习培训贯穿于先进性教育活动始终。分析评议阶段要重点组织党员学习建设社会主义新农村的有关精神，学习县委十一届五次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议精神，明确十一五期间全县经济社会发展的指导思想、目标任务，明确社会主义新农村建设的工作重点，明确2006年全县经济工作的总体部署。
二、广泛征求意见建议
1、征求意见的形式。各村可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见建议。在征求意见的过程中，可因地制宜的开展“四个一”活动，即召开一次党员群众代表参加的征求意见座谈会；
(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.wm338.com查看)设置一个征求意见箱；
向全村党员和群众代表发放一份征求意见表；
党员村干部开展一次上门走访活动，每人走访5户以上群众。党员个人可采取“自己找、大家提、上级点、互相帮”的办法积极主动的征求意见。
2、征求意见的要求。征求不能流于形式。村班子要征求到一定数量的意见建议，党员村干部每人要征求到1至2条具体意见，无职党员主要结合设岗定责活动中履行岗位职责情况征求1条以上意见建议。要做好意见的书面汇总和梳理反馈工作，对村班子成员的意见，由村党组织书记负责反馈；
对党员个人的意见，由村班子成员分头进行反馈；
对村班子集体和村党组织书记的意见由上级督导组或驻村干部负责反馈。
三、组织开展交心谈心
1、交心谈心的范围。党员村干部之间要互相谈心，普通党员之间要开展交心谈心活动。每个党员都要认真听取党外群众的意见。村党组织书记与支部成员的谈心面要达到100%，与普通党员的谈心面要达到90%以上。同一村民小组的党(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.wm338.com查看)员，相互之间的谈心面要达到90%以上。
2、交心谈心的要求。要建立谈心登记或谈心记录卡制度。谈心活动可采取“一对一”、“一对多”、“多对多”的方法进行，切实做到“五个必谈”，即有意见的对象必谈、经济能人必谈、困难户必谈、上访户必谈、老党员必谈。通过开展谈心活动，面对面征求意见，开展批评与自我批评，交流思想，查找问题，消除隔阂，增进团结。
四、深刻进行党性分析
1、对照检查的重点。要组织党员深入开展“四个对照检查”，即对照党章规定的党员义务，检查在宗旨观念方面存在的不足；
对照“十星级党员”的评选标准，检查在保持先进性方面存在的不足；
对照群众提出的意见和建议，检查在发挥党员作用方面存在的不足；
对照交心谈心时指出的问题，检查在自身建设方面存在的不足。
2、党性分析的要求。有书写能力的党员要形成书面党性分析材料，没有书写能力的党员可以进行口头分析。党性分析材料主要由存在的主要问(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.wm338.com查看)题、问题产生的原因、今后努力的方向等三个部分组成，一般不少于1000字。普通党员的党性分析材料由村党组织书记进行审阅签字；
党员村干部的党性分析材料由上级督导组或驻村干部负责审阅签字。
五、精心组织民主评议
1、召开组织生活会。要以支部为单位开好专题组织生活会，党员逐个汇报党性分析情况，认真开展批评与自我批评，相互进行民主评议，落实“十星级党员”的年终复评工作。民主评议活动可适当扩大范围，吸收部分群众代表参加。
2、综合分析作鉴定。根据党员自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，各村党支部召开支委会，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员作出鉴定，形成综合性评议意见，以书面形式如实向本人反馈，指出不足，提出整改方向。
六、切实加强督办检查
1、强化督办指导。要加强政策研究，精心组织实施，积极探索创新，及时发现和解决问题，确保分析评议工作不走过场，不出偏差，取得实效。各级督导组要认真落实“五抓”，即抓督导、抓环节、抓重点、抓质量、抓样板，对组织领导不得力、工作不到位、多数群众不满意的，要延长时间进行“补课”，确保分析评议阶段的工作扎实稳步推进。
2、抓好工作结合。要注意把分析评议与宣讲政策、理顺情绪结合起来，与年终送温暖、解难事结合起来，与排查矛盾、化解纠纷结合起来，与加强村班子作风建设结合起来，正确处理先进性教育活动与本地各项工作的关系，真正做到结合工作抓评议，抓好评议促工作。
3、坚持边议边改。要坚持边议边改，紧紧围绕群众反映强烈的行路难、看病难、饮水难、过冬难等实际问题，加快通村水泥路建设进程，落实新型农村合作医疗，抓好倒房户重建工程，迅速兑现有关政策，以整改的实际行动取信于民。
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