根据中共益阳市泉交河镇委员会关于印发《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》的通知（益泉发〔2009〕23号）
结合我村实际，制定如下实施方案：
一、时间范围
我村深入学习实践科学发展观活动从2009年10月上旬开始，至2010年1月底基本结束，全村所有党员均在活动范围内。
二、目标任务
这次开展学习实践科学发展观活动，就是要按照“党员干部受教育，经济发展上水平，人民群众得实惠”的根本要求，要实现党员干部群众思想观念上的转变和发展思路上的转变。从而推动团结村新农村建设各项事业的快速发展，科学发展。
三、工作要求
1、落实领导责任。成立组织机构，团结村开展深入学习实践科学发展观活动领导小组由下列人员组成：
组 长：曹 健
成 员：张小安 赵正才 刘硕芳 杨鹄臣
戴瑞英 贺晓华 周桂香
2、明确工作职责。村支部书记全面负责全村的学习实践活动，为学习实践活动第一责任人，各村委成员为学习实践活动直接责任人，全程负责学习讨论、入户走访、座谈讨论、分析检查、落实整改等各阶段工作。
3、加强舆论宣传。充分利用标语、条幅进行宣传。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和目标任务等，积极营造开展学习实践活动的浓厚氛围，努力推动全村各项事业的健康发展。
四、活动步骤
（一）准备阶段（10月8日至10月12日）
10月10日召开全体党员学习实践活动动员大会，主要任务有三项：1、制定学习实践活动工作方案；
2、村支部书记、村主任作动员讲话；
3、成立学习实践活动领导小组，明确具体责任人。
（二）具体阶段（2009年10月中旬—2010年1月底）
第一阶段：学习调研阶段
1、学习培训。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等资料。在学习时限上，村委班子成员集中学习不少于3次，党员集中学习不少于10学时。在学习形式上，要努力结合实际确立活动主题。要围绕发展高效设施农业，加快产业结构调整，促进农户增收来安排学习讨论；
学习活动期间，村里要根据农民的意愿，可以组织部分农户到外地或周边地区考察设施农业等项目，既要走出去，也要请进来，不断丰富学习活动内容，注重学习活动效果。
2、入户调研走访。在深入学习的基础上，村班子成员要重点围绕新农村建设、农业产业结构调整、设施农业规模化经营、村容村貌环境卫生治理等群众普遍关心的问题，面对面向群众征求意见或建议。班子成员每人要入户走访30户，并做好意见征求记录，对群众提出的问题要及时进行整理，梳理出共性和一般意见后，形成书面专题报告，于10月20日前报镇党委学习实践活动试点工作领导小组办公室。
3、开展解放思想、加快发展大讨论。村支部要组织党员围绕“推动科学发展、建设绿色团结、富裕团结、文明开放团结”这一主题，有针对性地展开座谈讨论。比如：如何利用团结村潜在的地理位置优势、土地资源优势、生态环境优势，加快发展本村的特色种植和规模化养殖，增加农民收入？如何抓住新农村建设试点村的有利契机提前谋划2010年工作思路和打算？怎样让农民在发展三大产业中选准致富项目？等等。每一名党员都要结合自己的思想和生活实际，向支部提一条合理化建议，出一个好“点”子。
第二阶段：分析检查阶段（11月初至11月底）。这一阶段要重点把握三个环节工作：
一是开好民主生活会。班子成员要按照科学发展观的要求，结合工作，努力查找个人和班子在解放思想、践行科学发展观、为民办事以及党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评与自我批评。通过互相交流、互相帮助，努力把思想和行动统一到全村经济发展上来。会前，要对第一阶段征集的群众意见建议进行汇总梳理，班子成员要写出书面发言材料。各支部要召开专题组织生活会，所有党员都要参加，交流思想，查找自身问题，明确今后努力方向。
二是形成分析检查报告。在入户走访征求意见、召开民主生活会、组织生活会的基础上，要围绕思想观念、工作思路、目标任务、制度措施等方面进行分析检查，查摆问题力求一个“准”字，不能避重就轻，敷衍了事。要形成专题报告，在党员大会上公布。
三是组织群众评议。组织评议要召集党代表、人大代表、村民代表参加，以座谈会的形式对分析报告进行评议。根据评议意见，对分析报告作进一步修改完善，11月底前上报镇里。
第三阶段：整改落实阶段（2009年12月初至2010年1月月底）。这一阶段的重点工作有三个方面：
一是制定整改落实方案。整改落实工作要注重一个“实”字，整改方案要做到“三明确一承诺”，即明确整改落实的近、中、远基本目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任人，并做出公开承诺，同时向党员、群众通报，接受党员和群众监督。
二是解决突出问题。本着实事求是，尊重群众意愿的原则，要着力解决农业产业结构调整缓慢，农民增收渠道不宽；
设施农业虽已初具规模，但仍受资金、技术以及市场风险制约；
党员干部带头致富、带领群众致富的能力不强等实际问题。通过查摆问题、解决问题，努力使学习实践活动取得实实在在的成效。
三是完善制度建设。要按照推动科学发展、可持续发展的具体要求，顺应民众意愿，在重大事项和群众普遍关心的问题上，进一步完善民主决策、民主管理、民主监督等一系列规章制度，建立起科学、民主、可行，符合村情和科学发展的长效机制。
总结和测评环节（2010年2月初）重点抓两项工作：
一是搞好群众满意度测评。主要是对解决实际问题的成效和开展学习实践活动的实际效果进行测评，测评结果要向群众公布，以便接受群众监督。
二是做好学习实践活动总结。学习实践活动结束，要召开总结大会，对本次活动的做法、效果、经验及存在的问题，改进措施进行全面细致的总结，形成专题报告，上报镇党委学习实践活动试点工作领导小组办公室。
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