摘要：当前我国发展的阶段性特征和出现的新矛盾新课题，决定了科学发展观对全局工作具有重大的指导意义，深刻把握科学发展观的内涵和实质，树立科学发展观的态度，运用科学发展观的方法，指导我们在实际工作中深入扎实地推进新闻宣传工作，这不仅事倍功半，而且影响深远。与此同时，新闻宣传如何把握内容，把握方向，又反过来影响作科学发展观作为理论武器在实践中的效用。本文旨在探索新闻宣传工作如何既当好科学发展观的践行者又当好她的宣传者。
发展挑战呼唤科学发展观
发展是当代世界的主题，也是当代中国的主题。从全人类的角度看，发展是世界范围内实现现代化的过程。从中国的特殊国情看，发展则是一个实现社会主义现代化的过程。发展观问题之所以重要，就是因为有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。21世纪，中国的发展进程不可避免地遭遇到6大基本挑战：人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的压力；
能源和自然资源的超常规利用；
整体生态环境的逆转：实施城市化战略的巨大压力；
缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题；
国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。所有这些挑战的消解，其实质都在催促着“如何全面实现小康社会目标”这个总主题。
2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观，并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”。
2007年10月，胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”
科学发展观写入党章，为真正有效地克服上述这些成为严重制约中国未来发展的挑战指明了道路。她不仅是我国当前统领经济社会发展全局的重要指导思想，而且也是实现全面建设小康社会和建设社会主义现代化国家必须长期坚持的重要指导思想
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。所以科学发展观，就是“用科学的眼光看发展”。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展的社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调；
坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
科学发展观的理论核心，就是紧密地围绕着两条基础主线：其一，努力把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。其二，努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、伦理规范、道德感召等人类意识的觉醒，更要通过法制约束、社会有序、文化导向等人类活动的有效组织，去逐步达到人与人之间关系的调适与公正。归纳起来，全球所面临的“可持续发展”宏大命题，从根本上体现了人与自然之间和人与人之间关系的总协调。有效协同“人与自然”的关系，是保障可持续发展的基础；
而正确处理“人与人”之间的关系，则是实现可持续发展的核心。深入学习研究宣传、全面贯彻落实科学发展观，是摆在全党面前的一项重大任务。与此同时，作为党和国家工作的重要组成部分，新闻宣传也必将随着国际国内环境和形势的改变而与时俱进。
新闻宣传需要科学发展观
新闻宣传在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上指出，在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。这四句话的总要求，体现了党中央对新形势下宣传思想工作的战略性思考。笔者认为在更高起点上践行科学发展观具体到新闻实践中，就是新闻宣传要实现科学发展，就必须以胡锦涛总书记在今年宣传思想工作会议上提出的十六个字为核心：高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。
“高举旗帜”是高举十七大的旗帜、高举中国特色社会主义的旗帜，这是宣传思想工作的灵魂和方向。围绕大局是宣传思想工作的首要任务，宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，也从来是为党和国家工作大局服务的。紧紧围绕大局，自觉服务大局，宣传思想工作才能有活力，有凝聚力，有战斗力。服务人民，是宣传思想工作的根本宗旨。服务人民，就是要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥人民主体作用，把人民是否满意作为根本标准，尊重差异、包容多样，努力满足人民多层次、多方面、多样化的精神文化需要，让人民共享文化发展成果，促进人的全面发展。改革创新，就是要用时代要求审视宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强吸引力和感染力，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。
随着经济社会的快速发展，宣传思想工作的作用和地位日益凸显，工作领域不断扩大，内容更加丰富，领导和群众的要求也越来越高。按照总书记四句话的总要求，我们要以科学发展观统领新时期的宣传思想工作，从战略高度审视宣传思想工作，立足经济社会发展全局看待宣传思想工作，站在时代前沿谋划宣传思想工作，充分认识加强宣传思想工作的重要性、紧迫性和艰巨性，正确把握宣传思想工作发展变化的新趋势，推进创新发展，实现科学发展。宣传思想工作只有在科学发展观的指导下，不断提高参与能力和服务水平，虚功实做，创新方式，才能最大化地实现自身价值，在物质文明、政治文明和精神文明协调发展中，发挥积极的作用。
用科学发展观统领新闻宣传科学发展观不是凭空产生的，它来自于当代中国经济、社会发展的伟大实践，又反过来指导这样的实践。正如十七报告所指出的那样，科学发展观“是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。随着我市“突出践行科学发展观学教活动”的深入开展，各级、各部门及干部群众在更高起点上践行科学发展观，新闻宣传为学教活动鼓与呼的作用越来越明显。作为新闻宣传工作者，笔者认为，我们要始终高度自觉地站在践行科学发展观的高度来做好新闻宣传工作，用科学发展观来统领我们的宣传工作。
一、在宣传思想工作中，要按照科学发展观的要求，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感，进一步改进报刊、广播、电视的宣传，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，增强吸引力、感染力。体现到我市的新闻宣传工作中，就是要唱响“在更高起点上践行科学发展观奋力推进赣州经济社会科学和谐的追赶与跨越”的主旋律。
近年来，市委、市政府自觉践行科学发展观，推动赣州经济社会逐步转入科学发展的轨道，进入了十多年来发展最好最快的时期。实践充分证明，我们提出的集约发展、均衡发展、可持续发展、一切为民谋发展的理念，“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略，科学和谐的追赶型、跨越式发展路子，以及实施的一系列打基础、管长远的举措，完全符合科学发展的要求，安全符合赣州实际。面对新的形势和任务，市委、市政府提出，要在更高起点上践行科学发展观。我们的新闻宣传工作，就必须围绕这个主旋律，在多种形式和手段的运用中突出主题，在各种和声的烘托中凸现主调。同时讲究艺术，注重效果，以生动活泼的形式，丰富多彩的内容，拨动人们的心弦，引起人们的共鸣。最终为实现这一目标奠定扎实的思想基础。
二、以科学发展观统领新闻宣传工作，要让新闻宣传工作服务发展大局。经济建设是党的中心工作，发展是我们党执政兴国的第一要务。宣传思想工作必须始终围绕经济建设这个中心，服从服务于工作大局，促进改革发展、维护社会稳定。体现到我市的新闻宣传工作中，就是要加大对纵深推进“一条主线、六个重点”工作的宣传，让新闻宣传工作努力服务于我市的经济建设。
在新闻宣工作中，要把科学的内容与生动的形式统一起来，在宣传我市“一条主线，六个重点”工作各个方面上有更大作为，在宣传我市体制机制创新和全面提升开放水平上有更大作为，在宣传我市推进社会主义新农村建设上有更大作为，在宣传我市培植和壮大优势产业集群、做大做强支柱产业上有更大作为，在宣传我市进一步确立赣粤闽湘四省通衢区域性现代化中心城市上有更大作为。创新宣传形式和手段，使理论工作更具有针对性和实效性，更富有吸引力和感染力。引导广大干部群众增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性，实现宣传思想工作服务于经济建设这个中心和我市工作大局的根本任务。
三、以科学发展观统领新闻宣传工作，要贴近群众提高舆论引导工作水平。按照科学发展观的要求，宣传思想工作必须讲究工作方式方法。把实用的内容和新颖的形式结合起来，力求独创性，焕发新活力，从而增强宣传思想工作的吸引力和有效性。
实践证明，新闻宣传工作必须坚持走群众路线，把发动群众、依靠群众贯穿始终。把宣传的要求与群众的可接受程度统一起来，多用大众媒体手段，多用群众参与、民主讨论的方法，努力宣传有新意、有时代气息、能使人折服、经得起实践考验的内容和道理，让群众易于理解、乐于接受。一方面要在新闻宣传工作中发动群众积极参与，让新闻宣传成为反映民意、凝聚民心、激励民力的过程；
另一方面，要让新闻宣传成为沟通党和政府与群众的桥梁，让人民群众现实生活中的问题能有效地得到反映与解决，让新闻宣传切实地转化成为现实的生产力。
四、以科学发展观统领新闻宣传工作，要科学发展媒体自身实力，实现新闻宣传载体的可持续发展。新闻媒体要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观来统领新闻宣传业务。报纸、广播、电视作为党和政府的喉舌，对外宣传的窗口，要经得起科学发展观的检验，符合科学发展观的要求。这就需要媒体要按照科学发展观的要求求得自身的大发展。
新闻媒体要更好地为我市经济发展服务，在未来的发展中发挥更重要的作用，必须不断壮大自身的实力，不断拓展新闻主业，培养造就一批能自觉践行科学发展观的人才队伍，同时要不断拓宽服务范围，增强经济实力，为报纸、广播、电视的发展打下良好的经济基础。当前我市文化体制改革的号角已经吹响，媒体建立政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度的雏形正在显现。科学发展要求媒体建立多元化的产业结构，按照现代企业制度，进行内部管理体制、领导机构和运行机制的改造，按照公司法、企业法来确定公司结构，明晰产权，成为独立的市场竞争主体。
科学地宣传科学发展观
新闻宣传工作者既是科学发展观的践行者又是宣传者，在以科学发展统领新闻宣传工作的同时，我们的新闻媒体也应该思考的一个问题是，我们应该怎样来宣传好科学发展观。笔者认为，科学地宣传科学发展观是践行科学发展观的重要体现。对于新闻工作者来说，要宣传好科学发展观，自己必须首先学好科学发展观理论，吃透其精神实质，以便更好地把握、理解党和国家的大政方针及经济建设发展的新思路、新战略。对科学发展观在落实过程中出现的新情况、新问题，要加以及时的掌握，以使我们的宣传更具针对性和指导性。同时，还要创新思想、创新方法、创新形式，在增强宣传的说服力感召力战斗力上下功夫，以保证科学发展观的宣传能够真正深入人心，并坚决有效地落实到各项工作中。
我们要宣传的科学发展观，应该坚持社会和人全面发展、人与自然和谐相处的发展观。因此，在科学发展观的宣传上，要宣传物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，宣传经济、社会和人的全面发展，宣传人与自然的和谐发展，宣传经济增长方式的转变和可持续发展，宣传生产发展、生活富裕、生态良好三者相统一的文明发展之路。从而让受众更广泛地了解到什么是全面发展。
我们要宣传的科学发展观，应是协调发展的发展观。我们要高度重视在发展的过程中出现的不同利益群体之间的贫富差距问题、地区之间的发展不平衡问题，城乡二元结构的问题。这既是社会主义的本质要求，也是国家长治久安的重要保障。为此，我们在宣传报道中要特别关注农民、城市下岗职工等其他社会低收入群体，深入了解他们的疾苦，充分反映他们的呼声和愿望，坚决维护他们的合法权益，积极为他们排忧解难，让他们切身体验到协调发展。
我们要宣传的科学发展观，应是坚持以人为本的发展观。我们的宣传报道必须坚持以人为本，围绕满足人的生存、安全、健康等自然需要，围绕满足人的民主权利、人的公平与正义的要求，围绕人的尊严的保护和价值实现，围绕人的精神文化等社会需求及人的素质的全面提高，体现关心人、尊重人、爱护人、解放人和发展人。把满足人民群众的物质文化需要和有利于人的全面发展作为我们新闻报道的出发点和着力点，从而让受众感受到科学发展观中的一切为民谋发展。
此外，新闻媒体必须广泛开展宣传教育，为树立和落实科学发展观营造良好的舆论氛围。通过大力宣传以科学发展观为指导深化改革、加快发展的生动实践，宣传各地各部门贯彻落实科学发展观的新思路、新举措，总结推广学习贯彻科学发展观的好经验、好典型。要在全社会大力宣传和普及科学发展观，使科学发展观深入人心，引导广大干部群众牢固树立正确的生产观、生活观，推动形成科学发展、文明生活的良好社会风尚。
