根据永政办发[2006]53号文件《关于开展民主评议政风行风工作的实施意见》的安排和要求，结合卫生系统工作实际，我们将卫生行风分成三个阶段进行，7月1日至8月30日为宣传发动和安排部署阶段；
9月1日至10月30日为调查评议和整改反馈阶段；
11月1日至12月30日为工作考核和总结阶段。现就此项工作进展情况汇报如下：
（一）宣传发动和安排部署阶段
1、成立了评议工作领导小组，召开了卫生系统领导班子会议，我们下发了《永济市卫生局民主评议政风行风工作实施方案》，要求各单位结合本单位实际制定实施方案，选聘评议代表，培训评议人员，召开评议动员大会。
2、开展大讨论活动。医疗卫生机构以科室为单位，组织引导医务人员结合工作实际，按照民主评议政风行风工作的要求，对照有关规定，边学习边开展“救死扶伤、全心全意为人民服务”、“八荣八耻”和“四职”（职业道德、职能技能、职业纪律、职业责任）及“假如我是一名患者”换位思考等大讨论活动。
3、8月25日以院（站）为单位，在各单位门前开展一次政风行风评议宣传咨询活动，现场宣传有关业务，答复群众咨询，征求评议意见和建议，受理群众投诉和举报。
（二）调查评议和整改反馈阶段
1、全系统各单位认真调查，对住院病人或服务对象发放政风行风评议征求意见表，共收回800份。并在本单位召开民主座谈会，聘请民主监督员，收集相关意见和建议。并认真分析查找存在的问题及原因，提出切实有效的整改措施，结合运城市卫生局下发的《运城市卫生系统不正当交易自查自纠工作实施方案》的安排，要求各医疗单位对2001年以来发生的不正当交易行为及医院管理和队伍管理工作中存在的问题进行自查自纠。
2、由监察室牵头，组织相关职能负责人在纪检组长的带领下，对各医疗单位进行了随机暗访，调查暗访的重点是纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风、整顿医疗市场打击非法行医及建立医务人员考核、激励、惩戒制度，建立健全纠风工作长效机制，对暗访中发现的问题及时提出整改意见，并督促单位进行整改。共调查暗访医疗卫生单位18个。此阶段的各项工作正在进行之中。
（三）日常政风行风建设
1、加强制度建设，改善行政管理，实行“二公示一公开”制度。我们采取有力措施，建立健全了各项规章制度，健全了行政审批制度和责任追究制度。我们成立了执法责任制领导机构，制定了执法责任制及监督制约制度，严格执行主体法律和相关法律，并将执法责任制和收费标准进行了公示。具体公示了行政执法责任制领导机构，执法依据，执法范围，执法程序；
公示了收费标准及依据，举报电话，并向社会公开六项服务承诺，自觉接受广大群众监督。
2、加强行政效能建设，认真执行《行政许可法》，加入政府网页，完善了“一站式”网上行政审批 程序并正常运行，做到了三个到位：一是硬件到位，配备了电脑、扫描仪、打印机；
二是制度到位，制定完善了公开承诺制、内部监管制、窗口服务制、责任追究制、超时默认制、首受责任制、一条龙服务工作制等制度；
三是实际操作到位，开展了五大项审批项目，并专门对初审员进行了多次培训，现已成功受理52件审批事宜，受到了上级领导的表彰和肯定。严格执行“收支两条线”规定，由局组织每月对各单位财务进行一次审计，加大对“小金库‘的清理和查处力度。加强行政效能建设，设立了投诉中心，做到了有牌子、有机构、有办公室、有电话、有专职人员、有投诉记录。并对外公布了投诉电话，广泛听取群众意见，及时处理纠正行业中一些不正之风。
3、加强医德医风建设，深入开展医药乱收费专项治理活动， 各医疗单位深入开展了“树良好医德医风，展天使圣洁形象”活动，形成了落实《规定》、拒绝回扣、“红包”、“提成”、乱收费的强大氛围。认真落实药品招标采购，根据省医疗机构药械集中网上竞价采购领导组的要求，组织具有网上采购能力的永济市人民医院、电机医院、中医院参与全省非盈利性医疗机构药械集中网上竞价采购活动，签署了采购人诚信公约。深入了开展医药乱收费专项治理活动，严格规范医疗服务收费行为。主要针对巧立名目收费、药品销售乱加价、科室承包、不按规定执行药品收支两条线等问题，通过自查自纠、整章建制、监督检查等方式，狠刹乱收费不正之风，收到良好效果。各单位对医药乱收费专项治理工作思想重视，按照方案要求，召开了动员会，制定了本单位实施方案，完善了规章制度，工作开展比较顺利，表现突出的单位有：市医院、涑北医院、中医院、开张卫生院等。尤其是市医院工作比较扎实，对全院各项医疗收费进行了一次全面核查，公开了收费标准，坚持一书一卡和一日费用清单制度，并加强全员行风教育，将卫生行业“十不准”规定制度作成板面，设立了意见箱和收费监督电话，广泛接受社会监督，产生了良好的社会效益。有效解决了药品价格虚高现象，改善了医疗服务环境，受到人民群众好评。
今年以来，我们在政风行风建设上做了一系列工作，我们将继续针对本系统工作中存在的薄弱环节，扎扎实实地做好整改工作，确保政风行风建设工作取得良好效果。
