关于三家店镇高宗寨村
发展规划的调研报告
选派机关事业单位大学生到农村基层担任村干部，是市委市政府学习贯彻党的十七大报告精神，落实科学发展观，全面推进新农村建设的重大举措，也是我们大学生青年干部所肩负的民族复兴的伟大使命。按照市委组织部和市派驻大学生村干部办公室的总体部署，我被分配到临颍县三家店镇高宗寨村。自2007年12月3日正式入村以来，转眼已近一个月了。在这短短的一个月里，我吃住在村，广泛走访农户，和群众攀谈，通过召开村两委班子会、村组干部会、全体党员和村民代表会议，对全村的基本情况和经济发展状况进行了摸底，并对调查摸底的资料进行了梳理和分析，并以全县掀起的“学青州、比发展”活动为动力，制定了高宗寨村的总体发展规划，确立了全村今后的经济发展方向和路子。
一、 村子基本状况
高宗寨村位于临颍县东北部,在三家店镇南面,距三家店镇政府大约1.5公里,南部与邢庄村相邻，东部与西华县搭界，全村有360多户,1462人,有小学一所，系于邢庄村合办。现有耕地1900多亩,人均耕地1.2亩，分八个村民小组。村两委班子4人，村书记宋自恒今年45岁，村委委员宋自安、村会计主任程保华，平均年龄45岁左右，妇女主任吴俊玲长期在外地，正常工作的只有三个人。全村有中共党员40人,最大党员79岁,是1955年合作社入党的，有50多年党龄的老党员。
高宗寨村是一个以传统种植业为主的农业平原村，主导作物是小麦、玉米，经济作物有烟叶、辣椒等，2006年小麦亩产在450公斤左右，玉米亩产在500公斤左右，辣椒亩产在350公斤，全村人均收入2700多元，主要收入来源是种植辣椒和卖粮食。有部分农户经营煤球厂、小卖部和打面点，大多数青壮年农闲时出外打工挣钱，以前村里有人曾经办过养猪、养鸡厂，还办过蔬菜大棚、种植小甜瓜，都取得了一定的效益，由于种种原因，都没有发展成规模，更没有形成主导经济收入。前几年村里修路、建学校，把村里原有的一点积蓄花干用净，村两委除了乡里的一点经费外，没有经济收入来源，有时想为村里办点事情、跑个项目，苦于没有经费，群众有时还不理解，因此，在一定程度上损伤了村干部干事创业的积极性。
二、村里发展中存在的主要问题
通过深入的调查走访，我认为，影响村里发展的主要有以下几个因素：一是农业生产科技水平不高，农业技术推广比较贫乏，农作物的品种、栽培、施肥、灌溉技术和设施及机械化程度还比较落后，大多数农户还基本上是靠天收，抵御和应对自然灾害的能力还很脆弱，农业生产条件和基础设施急需改善和加强；
二是村民经济收入比较单一薄弱，需要引导带动群众科学的进行种植结构调整，多种经营，多方位的调查论证，逐步确立支柱型收入产业，千方百计增加群众收入；
三是党员干部还没有完全发挥战斗堡垒和模范带头的“火车头”的作用，在带领群众致富和奔小康社会方面，需要率先行动起来；
四是由于没有示范和带动，村民缺乏公共意识，对村里公益事业和村容村貌比较漠视，全村干群的凝聚力、战斗力需要逐步培养和提高。
三、近期工作计划和三年发展规划
在充分摸透了村情民意的基础上，我们又召开了村两委班子会、村组干部和党员会，制订出高宗寨村详细的发展规划。 （一）、近期工作计划
1、由于一部分外出务工群众还没回来，因此，我认为还需要继续进行调查摸底，深入到每家每户，吃透村情民意，以利于更好的制定村里以后的发展规划。
2、紧紧围绕镇政府下达我村的目标任务，利用冬春农闲时间，结合村容村貌整治和美化，充分发动群众大搞农田水利建设，大搞植树造林，完成生产路、排水桥沟的维修和疏通，使村里的基础设施得到完善。
3、做好双节期间的稳定工作。在春节之前要对村里的孤寡老人、贫困户进行慰问和救济，帮助他们解决生活上的一些实际困难，使他们切实感受到党和政府的温暖。
4、利用双节期间大部分出外务工人员返村时间，举办农民精神文明夜校，制订出村规民约，并广泛宣传学习，培养群众的精神文明意识，宣传党的十七大报告，使群众牢固树立科学发展观，积极投身到新农村小康社会建设潮流中。
5、利用农闲时节，聘请农业技师、养殖专家、果树种植专家和致富能手到村里举讲座和培训班，利用村广播、电视等形式，扩大和开阔群众的视野和眼界，充分调动起广大群众发家致富的积极性和热情，在全村形成良好的发展氛围。
（二）三发展规划
1、2008年的发展目标：
2008年是我们大学生村干部的开局之年，如何深入下去，和群众打成一片，搞好调查研究，吃透村情民意，从而结合高宗寨村的实际情况，探索制订出群众拥护而又切实可行的发展规划，是我们大学生村官要面临的第一个难关。因此，我在充分调查研究的基础上，认为2008年的工作目标要突出一个主题两个转变：一个主题是千方百计的争取协调资金，完成农田电力灌溉设施的铺设工程，彻底改变农业灌溉条件，完善农田水利设施，为下一步的农业种植结构调整创造条件，为农业的增产增收提供有力的保证；
二个转变一是引导群众转变思想观念，改变旧有的陈旧思维模式，依靠科学发家致富，依靠提高科技含量来增加收入；
二是紧紧围绕农业种植结构调整，因地制宜，引导群众从粗放型农业向集约化农业转变，把发展农产品加工和发展烟叶、辣椒等经济作物相互结合，互相促进。力争形成规模发展，使之成为高宗寨村的特色经济支柱收入。
2、2009年的发展规划：
2009年的发展规划要在巩固上年的成果的基础上力争有两个突破：一是在努力增加群众收入、带领群众探索致富道路方面要有新的突破，通过树立致富典型，以点带面，形成比富赶超的良好氛围；
二是结合村里实际情况，千方百计争取项目资金，力争创办经济实体，在多渠道、多方位增加村委收入方面取得突破，切实发展壮大村委经济实力，切实增加村两委在群众中干事创业的影响力、号召力，为带领全村群众建设社会主义新农村保驾护航。
3、2010年的发展规划：
2010年的工作重点是围绕农村安全饮水项目做文章，争取完成自来水安装工程，使全村吃上自来水。以此为契机，改变村里占路乱堆乱放乱倒现象，引导群众形成良好的生活习惯，树立环保意识，彻底改变村容村貌，使高宗寨村成为新农村建设的示范村。
以上是我入村以来通过调查研究所做的一些大体规划，有很多地方还不很成熟，许多情况还需要在以后工作中在进行更加扎实的调查研究，掌握更详细更全面的情况和资料，和更多的群众成为朋友、成为他们的知心人；
同时我还深深感觉到，作为一名机关干部对基层尤其是农村的工作还相对陌生和欠缺，这就要求我必须时时向基层的村干部们学习，向人民群众学习，学习基层工作经验和方法，学习人民群众勤劳能干、艰苦朴素的优秀品质，不断在实践中锻炼自己、充实自己，不断探索和改进工作方法和思路以人民群众是否满意、是否得到实惠作为我们工作的出发点，这样我们的工作才不会脱离群众、才不会只是纸上谈兵，也只有这样，群众才会拥护我们的工作，我们的驻村工作才会发挥出他应有的作用。
漯河市水利局派驻临颍县
三家店镇高宗寨村
