在全市老干部工作会议上的讲话
市委常委、组织部部长 ＸＸＸ
同志们:
今年是我们党建党85周年，红军长征胜利70周年，又是“十一五”规划的起步之年。做好今年的老干部工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中全会和市委五届三次全会精神，认真总结经验，进一步拓展工作空间，努力破解工作难题，推动老干部工作全面向前发展。
按照全省老干部工作会议精神和川委办〔2005〕41号文件的要求，结合我市实际，今年我们要自始至终把落实好老干部的政治、生活待遇，为其安度晚年创造条件作为工作重点，努力做好以下四个方面的工作。
一、认真落实老干部的政治、生活待遇，为老干部安度晚年创造条件
落实老干部的政治、生活待遇，为老干部安度晚年创造良好的条件，始终是老干部工作的出发点和落脚点。各级各部门要切实执行中央和省、市的有关规定，在政治上尊重、思想上关心老干部，生活上照顾老干部，努力把老干部的政治、生活待遇落到实处。
要进一步落实老干部阅读文件、学习理论、参加会议、走访看望、参观考察等制度。各级各部门要定时组织老干部学习，适时举办形势报告会，向老干部通报本地、本部门的重要工作部署和重要情况；
召开重要会议、组织重大活动，要注意请老干部代表参加，让老干部及时了解国际、国内和本地、本部门的大事；
主要领导干部和有关负责同志，要注意听取老干部的意见和建议；
领导班子成员要加强联系老干部，重大节日和老干部生病住院要走访慰问。
要进一步加强离退休干部党支部建设。要以支部生活为载体，在广大老同志中积极开展深入细致的思想政治工作，引导离退休干部自觉用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。要以老干部活动中心、老年大学等为载体，以离退休干部党支部书记、支委为骨干，加强教育培训，强化政治理论学习。各级组织、宣传部门和直属机关工委要加强对老干部政治理论学习和党支部建设的指导。要按照国企改革的有关规定和要求，切实落实国有改制、破产企业离退休干部党员及流动离退休干部党员的管理工作。离退休干部党支部党员交纳党费数的50%要划拨给离退休干部党支部，作为支部活动和党员教育经费，今年要认真落实兑现。
要进一步加强老干部活动阵地建设。市、区县已有的老干部活动中心要进一步增添设施、完善功能。力争5年内各区、县有一个功能比较齐全的老干部活动中心（馆、室），离退休干部在20人以上的单位，要设立老干部活动室，以丰富广大老同志的晚年生活。
坚持以人为本，重视、关心和维护老干部的利益。要根据经济社会发展的实际，及时完善照顾老干部的办法，把关心照顾老干部的工作做实，把涉及老干部利益的事办好。要继续认真贯彻落实遂委办发〔2003〕40号和遂委办发〔2004〕14号文件精神，进一步完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，确保离休干部离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销。要按照中办厅字〔2005〕12号、川委办〔2002〕34号、遂委办〔1998〕31号文件的要求，进一步做好国有改制、破产企业离休干部的政治、生活待遇落实和管理服务工作。凡是按党中央、国务院及劳动和社会保障主管部门有关文件规定项目和标准支付给离休干部的离休费，增加的基本养老金和生活、物价补贴都要纳入统筹项目，实行社会化管理，确保离休费按时足额发放。
各级各部门在制定涉及老干部的政策、规定时，要听取同级老干部工作部门的意见。在制定或调整老干部生活待遇政策时，必须事先征求上一级老干部工作部门的意见，以利于统筹平衡。在制定有关干部生活待遇和医疗等各项改革方案时，要保证老干部的利益。
要根据经济社会发展水平，尽力让老干部享受改革发展和社会进步的成果。对困难行业、困难单位的老同志，特别是对参加革命时间早、年高体弱、家庭收入低、生活有困难的老干部及遗属，要给予特别的关心、照顾和帮助。
二、发挥老干部的优势，为党的建设和经济社会发展再作贡献
老干部是新中国的开创者，是社会主义事业和改革开放的奠基人、实践者，是党和国家的宝贵财富、重要的执政资源。各级各部门要主动关心、支持老干部发挥作用，为他们在经费、场地和设施等方面创造必要的条件。要注重他们的政治优势、经验优势和专业优势，按照个人自愿、量力而行的原则，依托关工委、老科协、老体协、老年书画研究会等老年群众组织，积极组织、引导老干部在建设学习型政党、学习型社会中发挥参与和促进作用；
在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用；
在弘扬党的光荣传统、关心教育下一代等方面发挥示范和教育作用；
在建设社会主义和谐社会中发挥党和政府的参谋助手作用。
要发挥离退休专业技术人员的专长和优势，进一步完善政策措施，营造良好环境，引导、鼓励离退休专业技术人员从事科学普及、科技扶贫、技术咨询、教育培训等方面的工作，并保障其合法权益。
三、继续推动老干部工作进社区
去年9月，我们召开了全市老干部工作进社区现场会，省委组织部副部长、老干部局局长韩凯明同志等一行亲临会议，并对我市老干部工作进社区给予高度评价和充分肯定。去年12月，全省老干部工作进社区现场会在遂宁召开，将我市老干部工作“六进社区”的经验在全省推广。各级各部门要认真贯彻全省老干部工作进社区现场会和遂委办〔2005〕184号文件精神，坚持 “统一领导、分级管理、单位负责”和“只能做加法、不能做减法”的原则，按照发挥社区优势为老干部服务和发挥老干部优势为建设和谐社区作贡献的基本指导思想，采取切实可行的措施，推动老干部工作进社区，进一步把老干部工作做新、做实，努力做到使老干部“满意”，让党委、政府“放心”。
四、进一步加强对老干部工作的领导，建设一支高素质的工作队伍
要按照老干部工作领导负责制的要求，实行“一把手”负总责，分管领导具体负责的工作制度。党委（党组）要听取老干部工作汇报，各级老干部工作领导小组每年要召开会议，研究和解决老干部工作中的热点、难点问题。领导班子换届或分管领导调整变动时，要对老干部工作进行移交，以保持工作的连续性。各区、县委组织部部长要亲自抓老干部工作。要切实落实老干部局局长与同级组织部副部长互相兼任制度。各级财政、人事、劳动保障、卫生、民政、文化和体育等部门，要明确职责，密切配合，共同做好老干部的各项待遇落实工作。离退休干部达到30人的单位，要配备1名专职或兼职工作人员；
离退休干部达到50人的单位，要配备专职工作人员。在老干部工作上，总体上讲，就是要做到有人管事，有人做事，有必要的经费办事。
要建设一支高素质的老干部工作队伍。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。各级各部门一定要重视老干部工作队伍建设。要按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”和市委“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的要求，把有党性、有纪律、有文化，锐意进取，热心为老干部服务和有奉献精神的同志，安排到老干部工作岗位上去。一是要选好配强“一把手”。要把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”，“热心老干部工作，德才兼备，老干部拥护”的优秀干部，选配到“一把手”岗位上来，努力提高领导班子的政治思想素质、业务工作素质和整和力。二是要加强干部队伍培训。要从政治鉴别、政策运用、业务工作、调查研究、管理服务、开拓创新、拒腐防变等方面通过严格的教育、培训工作，不断提高老干部工作者政治理论和政策水平，不断开阔视野、丰富知识、更新观念，增添工作技能，努力建设一支学习型、创新性、高素质的老干部工作队伍。三是要以“树组工干部形象”和“建老干部之家”为载体，在全市老干部工作部门开展“多进老干部门，常听老干部言，熟知老干部情，善解老干部难”的活动。增进对老干部的认识与理解，培养对老干部的亲情、感情和做好工作的热情。四是要进一步关心老干部工作人员的成长。要把对他们的培养使用纳入干部工作的总体规划，更加关心他们的成长和进步，多形式拓宽交流渠道，帮助他们解决一些实际问题和困难，为他们的工作和生活创造良好的条件。
