在＊＊县农村信用社改革动员暨农村信用工程创建工作会议上的讲话
副县长：**
同志们：
今天的会议是我县推进社会主义新农村建设进程中的一次重要会议，会议目的是总结2005年“两推一创建“工作，安排部署2006年度农村信用社改革工作和农村信用工程创建工作。刚才，县农村信用联社主任艾尼瓦尔卡斯木同志总结了2005年农村信用工程创建工作，稍后，县委副书记帕尔哈提那曼同志和县长艾合买提买买提同志都要作重要讲话。下面，我就做好2006年的农村信用工程创建工作先讲几点意见。
一、充分认识做好农村信用工程创建工作的重要性
农村信用社开办农户小额信用贷款，创建信用村（镇）工作是农村信贷管理制度的重大改革，是农村金融部门和乡村基层党政干部贯彻、实践“三个代表”重要思想，为农民办好事，办实事的重要创举，做好这项工作具有十分重要的意义：一是有利于农民及时、方便、有效地获得贷款，通过生产经营，不断增加收入，为扩大农民消费，开辟农村市场，促进农村经济发展创造了条件；
二是有利于推进农村信用社把握经营方向，转换经营机制，切实解决农民贷款难的问题，发挥农村金融主力军的作用；
三是有利于规范民间借贷行为，促进依法打击、取缔农村高利贷活动，维护农民的根本利益；
四是有利于增强农村基层党政干部和广大农民的血肉联系，促进农村经济发展和社会稳定；
五是有利于规范农村金融秩序，促进农村信用文化建设。
近几年来，县农村信用联社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，开办农户小额信用贷款，减化贷款手续，方便农民贷款，不仅有力地支持了我县农业和农村经济发展，而且也使农村信用联社自身的各项业务得到长足发展。因此，各乡（镇），各有关部门要从思想上引起高度重视，要从营造我县良好的信用环境和加大农业产业结构调整力度，以及帮助农民增收致富奔小康的战略高度出发，切实提高对推广农户小额信贷、创建信用村（镇）工作重要性的认识，调动一切积极因素，积极支持、配合县农村信用联社做好此项工作。本文由网络提供，请登陆www.网络.com查看更多文章
二、认清形势，不断强化农村信用工程创建工作各项措施的落实
虽然，近年来我县在农村信用工程创建工作中取得了一定的成绩，积累了不少好的经验，但是我们也应清醒地看到，我县推广农户小额信贷工作还处于起步发展阶段，小额信贷普及力度还不大，工作的基础还不牢固，农户的信用程度还不高，农村金融服务还无法满足农业生产的资金需求，与农业农村经济实现超常规发展的具体要求相比还有一定的差距，为此，我们要从以下几个方面做好2006年的农村信用工程创建工作：
（一）正确引导,规范操作,大力推进农村信用工程创建工作。推广农户小额信贷，创建信用村镇工作是一件利党、利国、利民的好事和实事，也是各级基层组织实践“三个代表”重要思想，为农民办好事、办实事的重要举措，各乡（镇）要认真学习领会有关文件和这次会议精神，提高认识，提高工作的主动性和自觉性、超前性，采取各种有效措施，切实把这项工作做好。在具体操作中，各乡（镇）要严格按照《＊＊县农村信贷关系合作办法》规范操作，要从维护农民利益出发，正确引导农民，不得建背农民意愿，要充分发挥乡（镇）党政及村党支部、村委会的作用，要注意把握好依靠而不依赖，参与而不干预的原则。
目前，部分乡镇领导对本乡镇农业信息、农业资金需求了解不够，各乡（镇）在近期要对本辖区的种植结构调整、畜牧业、设施农业发展等方面的资金需求情况进行深入的调查，摸清本乡镇的所需资金的缺口和资金走向。
（二）政企配合，多位联动，共同打造信用＊＊。当前，我县的农村信用环境还不是十分理想，农村信用社经营风险和风险难度较大，各级党政干部、村干部只注重帮助农民取得贷款，而在农民按期归还贷款的环节上工作力度还不够，一部分借款不还的农户没有受到制裁，破坏了农村良好的信用环境，部分不良贷款不能及时收回，减少了农村信用社可用资金，制约了信用社对农业的信贷投放。为此，各乡（镇）要积极协助农村信用联社做好“五统一”时期遗留下来的农户贷款的排查和摸底工作，依照法律、制定出可行的措施，督促农户还清贷款，以盘活农村信用社信贷资金，加大对农业的投入力度，为创建信用村镇奠定坚实的基础。
（三）广泛宣传，大力倡导“守信光荣、失信可耻”的良好风尚。小额信贷工作是一项农村金融改革的新政策，一些乡、村干部对文件精神学习认识不深，在思想上存在误区，结果在向农户宣传时也给他们造成错觉，认为农户小额信贷是一种国家扶贫的无偿贷款，使其盲目借贷，忽视了“信用”二字。为此，各乡（镇）、村、信用社和相关部门要加大政策宣传力度，使农户真正从思想上明确小额信贷的政策、基本原则和内容，要组织相关人员认真学习领会人民银行和农村信用社有关信贷规章制度及《＊＊县农村信贷关系合作办法》，在全县广大农村开展一次“诚实守信”教育，对恶意逃避信用社债务的要公开曝光，司法机关要加大案件审理和执行力度，为切实治理和整顿信用环境创造良好氛围。广播电视等媒体要大力宣传“两推一创建”建设工作中的先进典型，掀起宣传高潮。
三、加强自身建设，转变作风，努力提高支农服务水平
一要积极围绕县委、政府的中心工作做好金融服务，信用联社要在坚持国家有关金融政策、制度的前提下，积极调整工作思路，围绕中心，服务大局，积极主动配合县、乡做好金融工作，搞好金融服务，要充分认识到只有围绕县、乡中心工作搞好服务，才能在县域经济的腾飞和社会进步中壮大自己。二要增加贷款总量，满足农业农村经济快速发展的需要。最近几年我县经济社会发展较快，特别是农业结构调整、林果业、畜牧业、设施农业等方面实现了新突破，但我们作为一个农业县，财力还不强，人民生活还不富裕。因此，信用联社要想方设法增加存款总量，增加贷款投放规模，尽最大努力满足经济建设的需要，要在扶持农产品、畜产品加工企业的发展，推动农业、畜牧业、林果业产业化方面搞好调查研究，努力拓展业务空间。三要不断完善贷款服务机制。信用联社要加强内部管理，不断提高服务质量和服务水平，提高工作效率，合理调节资金资源，加快周转速度，提供优质金融服务，要拓宽信贷渠道，提高使用效益，确保各项存款的稳步增长，要正确处理好防范、化解金融风险与促进农村经济发展之间的关系，在加快自我发展的同时，急农民之所急，想农民之所想，积极主动地为农民做好服务，要进一步转就经济机制，改进和完善信贷服务，确立科学合理、与农村经济发展相适应的营销战略，在提高信贷资产风险管理能力的基础上，主动寻找和培养客户，积极开拓信贷市场。
同志们，开展农村信用工程创建工作是建设社会主义新农村的一项重要举措，我们要以当前正在开展的“信用乡（镇）”创建工作为契机，开拓创新，扎实工作，努力使我县的农村信用环境有一个明显的改善，为我县的改革、发展、稳定做出更大的贡献。
我的讲话完了，谢谢大家。
