加强金融企业团干部队伍建设的研究
内容摘要
在上海建设国际中心的进程中，随着海外文化向青年思想的不断渗透，青年价值取向出现了多元化、多样性的特征，导致他们在生活和工作中表现出更多的功利意识和短期行为，这使他们与团组织之间形成了一种若即若离的松散状态，这对身处金融企业的团干部来说是一个不小的挑战。金融企业团组织应如何激发团干部的工作积极性，加强企业团干部的队伍建设和管理工作，已成为上海金融企业青年工作中重要的战略问题。本课题通过抽样问卷调查、访谈等形式，对上海金融企业团干部工作的现状和问题进行了研究，并从团干部的选拔、激励、培育等方面提出了具有针对性的对策建议。
关键词
金融企业 团干部 管理
一、研究的背景与概况
在上海建设国际金融中心的进程中，越来越多的海外金融机构向上海积聚，他们作为全球金融市场的核心引导者，为我国金融企业的发展带来了新的观念和企业文化，这些文化深深地影响着身处金融行业的青年人。从另一层面看，随着我国市场化进程的深入和我国金融改革推陈出新，部分青年对自身价值的盲目追求，导致他们在生活和工作中表现出更多的功利意识和眼前行为，这使他们与团组织之间形成了一种若即若离的松散状态。在这些背景下，金融企业作为上海国际金融中心建设中重要的主体，其团干部队伍的建设和管理工作相对于传统企业产生了许多新情况和新问题。
为了找到金融企业团干部面临的困惑之源，进一步创新团干部队伍建设和管理机制，深化团建创新，为上海金融企业团干部管理工作和团组织的可持续发展提供有效的对策建议。课题组以上海银行作为典型案例，在全行35周岁以下青年中采取了抽样问卷调研结合个别访谈的研究方法，共回收有效问卷477份，回收率为95.4%，走访了9家支行的团支部，广泛收集了各级党政领导和团员青年对团干部工作的意见和建议。
二、研究的内容与结论
（一）团干部兼职化已成为金融企业团组织的显著特点
这些年来，一批优秀青年相继走上了金融企业各级团组织的领导岗位，他们年纪轻、学历高、思想活跃、朝气蓬勃，他们是金融企业团干部队伍的中坚力量，也为团干部队伍增添了生机与活力，是金融企业共青团工作的希望所在。
目前，上海多数金融企业都在推进组织架构和人力资源方面的改革，金融企业人力资源的使用更强调效率性和经济成本的原则，因此走上金融企业团组织领导岗位的青年干部绝大多数都是兼职的，这与上海市团干部的发展趋势基本趋于一致。据上海团市委的研究报告，截至2002年底，上海市专职团干部已从2000年的3500名减少到不足2500名，减幅为30%。以上海银行为例，除了总行团委配备2名专职团干部以外，其他所有的团干部均为兼职。毫无疑问，兼职团干部相比专职团干部面临着更大的工作压力，受到较难合理分配工作时间等诸多因素的影响，客观上削弱了共青团工作的力量。特别是在片面关注短期经济效益的促动下，一部分企业行政领导担心青年工作会影响业务指标，对青年工作以及团干部作为青年管理人才的培养也缺乏足够的重视，这在一定程度上也影响了团干部的工作积极性，导致部分团干部产生了“重业务，轻兼职”的思想。
当然，兼职团干部的管理制度也有自己的优点，尤其是在节约企业成本支出和锻炼团干部的组织、协调能力等方面起到了重要的作用，关键是要让团干部找到发挥自己长处的切入点。金融企业团干部应从服务企业发展和青年成长两个基本原则为出发点，在分析企业的实际情况和青年需求的基础上，制定团工作合理的规划和目标。
团干部应紧紧围绕企业发展主题，坚持“贵在创新，重在创效”的原则，将团的组织活动深入到企业的各个环节和各个岗位，牢固树立“以作为求地位”的思想，通过凝聚青年力量推进企业发展，取得企业党政领导的充分理解和支持。通过推进金融企业青年的健康成长，得到团员青年的广泛接受和参与。只要掌握了这两个原则，兼职团干部制度不仅可以很好地调动整合各方资源，也可以通过获得各方面的有力支持和参与，保证团组织工作的顺利开展。
（二）上海金融企业团干部的工作环境和工作对象呈现新特点，对团干部的工作能力提出新的要求
1、团员青年对团组织作用的认同度很高，但是参与程度不高
问卷调查显示，团员青年对团组织有较高的认同度，有80.3%的青年对团组织在青年成长中的作用给予了较高的评价。但团员青年对团活动参与度不足的情况仍然比较严重。调查显示，有近60%的团员青年经常参与所在团组织的活动，但近40%的团员青年不能保证对团活动的正常参与。这组数据集中体现了当代金融企业青年的实际想法，大多数青年本身在政治上和组织上希望找寻依靠感，愿意参与到集体生活中，但在不断变革和调整的社会环境中，青年对团组织的参与表现为更多的选择性，在参与青年活动的行为上表现为若即若离的倾向，甚至片面强调个人独立的一面，不愿意参与到团组织的活动中来。当然，部分团干部工作能力的欠缺和团活动缺乏吸引力也是造成团员积极性不足的重要原因，但从两种因素与参与性不足现象间的相关系数的比较中发现，前者是造成这一现象的更重要因素。
2、青年的多元化价值取向，给团干部的工作带来了更多的冲击，团组织的活动应更加重视与青年的兴趣爱好的契合度
从问卷调查中我们发现，团干部经常组织的活动形式的排序状况为：文化娱乐（70.9%）、业务咨询宣传（44.4%）、业务技术培训（37.7%）、时事政治学习（30.8%）、志愿者和慈善活动（30.4%）、民主法制宣传（12.8%）。青年团员感兴趣的活动形式的排序状况为文化娱乐（75.5%）、业务技术培训（43.2%）、志愿者和慈善活动（37.3%）、业务咨询宣传（23.7%）、时事政治学习（21%）、民主法制宣传（18.4%）。两组数据对比后，我们发现团干部组织的活动与青年的兴趣爱好基本相符。既然如此，为什么还会出现团员参与性不足的情况呢？通过个别访谈我们发现，部分行政领导希望团员青年的活动以推进企业业务发展为目标，并将这种意志贯穿于团组织的决策，就造成了实际与意愿中的团活动形式发生错位，团组织活动更多以业务咨询宣传或培训的形式出现，这与团干部和团员的期望产生了偏离，团员参与活动的积极性明显下降。
3、团干部个人能力需要提高
随着新时期团干部面临的环境和工作对象的变化，团干部要完成好组织交给的各项任务，让企业的党政领导和团员青年都满意，就必须在个人的组织能力和协调能力方面有所提高，通过不断创新活动形式，追求企业目标和团员个人目标的双重实现。那么，哪些能力是金融企业团干部必须具备的呢？在调研中，我们发现广大团员青年对理想团干部所具备的能力是有一定的优先顺序的，首先是组织协调能力（92.2%），其次是亲和力（69.4%），第三是语言表达和沟通交往的能力（66.7%），其他还包括创造力（26.9%）、业务技能（19.5%）和 学习能力（11.1%）。这表明团干部要提高团员青年参与活动的积极性，其本身所必备的基本素质是与企业方方面面的协调组织能力、亲和力和沟通能力，说明作为青年群众组织领导的团干部必须是一个有着较大人格魅力和较高综合素质的管理型人才，这为我们的各级团干部提高个人基本素质指明了努力的方向。
三、相关的对策与建议
（一）着力抓好金融企业团干部的形势教育和三观教育，不断增强团干部的改革意识、竞争意识和奉献精神
理论上成熟是政治上成熟的基础，坚定的政治方向是共青团事业不断走向胜利的根本保证。考虑到金融行业高风险的特点，政治上和思想上成熟是金融企业团干部的最基本的要求。金融企业团组织一定要抓紧团干部政治理论学习不放松，以基层团支部工作为重点，认真组织团干部学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步坚定理想信念和跟党走中国特色社会主义道路的信心，增强政治鉴别力和政治敏锐性，增加贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性，树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑强大的精神支柱，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
（二）发挥团干部的个人主观能动性，不断创新企业团组织活动的新形式
上海金融企业一般都走在市场化的前列，以利润最大化为经营目标。因此他们不可能像传统企业那样为共青团组织建设提供足够的空间和资源。因此金融企业团干部工作必须在服务青年、教育青年和团结青年上做足文章，适应金融企业组织变革的要求，为团组织发展创造新的工作方式和工作载体。一方面，金融企业团干部要更主动地适应时代的发展变化，用与时俱进的精神、昂扬的状态，不断拓宽新思路、探索新方法、创造新经验，努力掌握新形势下做好青年工作的本领和手段。团干部应有意识地吸收社会发展中产生的积极向上的新鲜元素，用现代年轻人喜闻乐见的形式开展团组织活动。另一方面，金融企业团干部组织团活动时应强调层次性和差异性，充分考虑到不同青年群体的多样需求。团组织活动可以分对象、分时段地开展，也可以在内部组织小型社团，使兴趣相投的青年聚集在一起，有效提高团员青年的参与率。
（三）在团干部的选拔上要竞争择优
要通过组织推荐、竞聘等多种形式，把思想好、能力强、素质高、作风正，具有发展潜力的优秀青年和业务骨干选拔到团的岗位上进行培养和锻炼，帮助他们在青年工作中不断提升宏观决策能力、组织协调能力，为金融企业发展储备大批复合型的青年人才，使团组织成为企业的人才摇篮。为便于团工作的开展，也可以考虑让具有一定职级的青年管理人员来兼任基层团组织负责人，从而带动和提高团组织和团工作在企业和青年中的影响力。
（四）完善对团干部的考核激励机制
建立团工作考核制度、谈话制度、反馈制度和相应的激励约束机制，及时将考核结果向各级团组织的同级党政班子进行反馈，向人力资源部等职能部门进行反馈，把团干部的工作业绩作为金融企业干部培养的重要参考指标，把团干部真正纳入到金融企业人才培养和干部管理的整体格局中。
（五）深化推优工作的运行机制，激发团干部工作的积极性
一方面要不断完善工作机制，真正使推优成为党组织发展青年党员的主渠道，另一方面要建立青年人才库，积极向组织人事部门推荐优秀团干部和优秀青年后备干部，为党的事业源源不断输送新鲜血液。金融企业青年最担心落后于社会，落后于人，因此金融企业团组织要抓住服务青年学习成才这一问题不放松，引导青年根据时代发展并结合企业实际，谋求企业与青年的共同成长。团组织应当加强对企业中的优秀团干部和优秀青年的培养，切实改变“重使用、轻培养”的现状，将培养成熟的青年尽快推上企业的领导岗位，同时还可联合企业人力资源部门，为团干部和优秀青年分类建立人才档案。建立企业认可的青年人才评价标准，为企业提供人才储备，构建起青年人才与企业人事部门的桥梁和纽带。
（六）建立团干部挂职锻炼制度
针对目前金融企业专职团干部少、绝大多数团干部为兼职的现状，建议金融企业团组织在每年开展重点工作时（如大型活动、专题调研等），可以从基层兼职团干部中选拔1-2名优秀团干部到上一级团委进行短期（1-2月）挂职锻炼，让基层团干部可以在更高的层面了解金融企业的青年工作，拓展工作思路，提高工作能力。同时，通过挂职锻炼也可以为选拔培养团内后备干部做准备，在一定程度上有利于保证金融企业团组织工作的有效开展。
