建设局半年总结：创新发展理念 建设宜居城乡
x县坐落在美丽富饶的冀南平原腹地，面积431平方公里，是邢台市的卫星城和规划中的任城新区，处于邢台“十分钟经济圈”内。结合实际高标建设，塑造独特城市魅力。为了传承悠久的历史和发扬灿烂的文化，x县决定深入挖掘先商之源、大唐故里及二十四牌坊、王氏宗祠等历史文化底蕴，延续渚阳文化脉络，培育形成“忠、孝、仁、义、信”“德、能、勤、政、廉”特色文化体系。重点对县城主要出入口进行包装，设置个性鲜明的城市雕塑，建设具有“x县渚阳”文化内涵的标志性景观景点。
统领科学发展 建设任城新区
刚刚过去的“十一五”，对于x县城乡建设来说，是投资最大、发展速度最快、变化最明显的5年。5年里，破损街道修建如新，交通网络畅通无阻，老城区步行街重聚商气人气，新城区城市综合建设形成规模。污水、垃圾处理设施加上扩建升级，小区物业、供热燃气管理规范到位，群众生活环境明显改善。“十一五”时期，x县城乡和住房建设局以科学发专管统领城市建设工作全局，把加快新型城镇化作为率先实现现代化的总抓手，按照“丰富内涵、提升品位、增加亮点、完善功能”的目标，紧紧围绕“凝心聚力、真抓实干、倾力打造高效机关”和“民生为先、和谐为重、精心构筑宜居城市”两条主线，逐步实现了城市建设由拓展框架向完善功能、由改变面貌向彰显特色、由注重外在形象向贴近百姓生活的“三大转变”。
实施牛尾河、饮马河改造治理、南水北调对接两大河道建设工程，在县城西北部谋划建设千亩人工湖，打造“两河一湖”水系景观，为城市增绿添秀。加快占地1100亩的x县公园建设，重点抓好冀南暴动纪念馆建设、游雅墓包装、水系景观营造等工程，力争用3年时间建成邢台市最大的县级综合性公园。加强对新兴街、人民街、滏阳路等主要街区和重点地段建筑形态的控制，提高新建建筑灯饰亮化档次，突出“一街一景”，增强城市夜景立体性和观赏性，做靓城市“名片”。
强化路网建设，城市框架迅速扩张
按照北跃、南拓、西接、东疏的思路，以新修、改造为重点，强化投入，狠抓进度，一批高质量路网工程相继实施，带动城市规模，实现跨越式扩张。累计投资5.9亿元，实施总长31公里新建、改造道路19条，人均道路面积由18平方米提高至23平方米，支路网密度达到10.8公里/平方公里，彻底改变了过去城区东西2条主街、南北2条断头路的路网格局，形成东西互动、南北贯通、九纵八横的城市路网，城市框架三年翻了两番，由2007年的7.4平方公里迅速拉大到30平方公里。与邢台市旭阳大街对接的和平街、与北外环对接的人民街西延两项工程正在加紧实施，为x县融入邢台市“十分钟经济圈”实现与市区贴近、融合、借助、共赢奠定了坚实的基础。同时，按照产业向园区集中，园区向县城集中的总体要求，在县城西部、北部规划建设了控制面积21.5平方公里的工业聚集区，构筑城市发展产业支撑。
推进旧城改造，城市面貌焕然一新
西庄村旧城改造、北西片区、太平庄片区和游雅公园位于城中村，。为确保各项城建重点工程的顺利建设，一是加大拆迁力度。始终坚持为了群众、依靠群众的工作理念，严格按照规划、法律和政策办事，慎用强制拆迁措施，时时把群众利益摆到第一位，深入到拆迁户家中，讲道理、摸情况、解难题，做到了使每一个被拆迁户安心、放心、舒心，理解政府工作、支持拆迁协议、愉快接受拆迁。截至目前，已完成拆迁15.9万平方米，占年任务的78%。二是多渠道筹集城建资金。专门成立了县投融资公司，通过拍卖土地、争取银行贷款，以及采取BOT、出让冠名权、特许经营权等多种形式引进外资和社会资金参与城市化建设，实现投资主体市场化、多元化。“三年大变样”以来，融资1亿多元，保证了城建工程所需。三是加快工程建设进度。实行部门分包重点工程责任制，倒排工期，挂图作业，各项目单位、施工队、作业组把整个工程任务细致分解，落实时间、落实队伍、落实人头。县委、县政府督查室和“三年大变样”办公室定期督查，每周通报，确保了重点城建工程的顺利开展。
狠抓精品特色，城市品位节节提升
大规模开展“穿衣戴帽”工程，将新兴街、游雅街、永康街、建设路、滏阳路、人民路西延等6条主干道排水、绿化、路灯、沿石等基础设施进行整修改造，便道彩化总面积19.5万平方米。投资1亿元占地1100亩x县公园内的刘子厚纪念馆已经开工建设，项目建成后将成为集历史文化、综合休闲、森林绿化为一体、邢台市最大的县级综合性公园。投资5亿元以上的牛尾河综合治理、饮马河工程完成规划设计、放线、征地工作，占地1000亩的人工蓄水湖正在选址，三大工程全部建成后，将形成独具特色的水系景观，大幅增加城市的“灵气”。
把改善群众居住条件和生活环境作为城镇建设的头等大事来抓，以“添绿、改居、强管”为主线，狠抓城市“软硬”环境建设。一是添绿。以小游园为结点，以主次干线为骨架，以机关企事业单位、小区为补充，累计植树2万余株，对11条城区道路、4个节点和机关、学校、企业及小区实施全方位绿化，建成市级园林式单位27个，县城绿地覆盖率达到40%，城区人均绿地面积达到10.2平方米。二是安居。出台《关于解决中小学教师和城镇低收入家庭住房困难的意见》，县财政专门出资1000万元用于购房补贴，解决了近1000户城镇低收入家庭和中小学教师的住房难问题。三是强管。投资140万元购置大型洗路车3辆，在全市率先实行环卫清洁早5点至晚8点无缝隙管理，县城脏的问题得到有效解决。对新兴街、建设路等城区主干道的临街门店广告牌匾规范治理，累计规范广告牌匾4006块，拆除更换广告牌匾220块。推行“横向到边、纵向到底、无缝隙覆盖”的精细化管理模式，车辆摊点、建筑装饰、商业贸易井然有序，实现了人与人、人与城市的和谐共处。
心系百姓，实现民有所居
加快保障性住房建设，建立和完善住房供应保障体系，逐步改善和解决低收入住房困难家庭的住房条件，对于实现民众幸福指数提高、城镇建设管理提质、经济社会发展提速具有十分重大的意义。县委、县政府对此高度重视，按照省政府《关于加快保障性安居工程建设的实施意见》，我局坚持以人为本、民生优先的理念，积极跑办，多方协调，实施住房保障安居工程，扩大住房保障范围，建立以公共租赁住房、廉租住房为主的保障体系，对人均住房建筑面积15平方米以下、且家庭住房建筑面积50平方米以下的城镇低收入住房困难家庭做到应保尽保，并严格落实廉租房建设免收城市基础设施配套等各种行政事业性收费和政府性基金等优惠政策，进一步完善保障性住房建设推进机制，督促施工单位抢抓建设施工最佳期，保质保量完成市下达的建设任务。一是建设高档住宅小区。目前，规模以上住宅小区达到5个，总占地550亩，住宅3400套，居住能力约18000人，总投资5.03亿元，建筑总面积20万平方米。这些规模大、品位高、功能全、环境美的现代化住宅小区，极大地改善了城市居民的居住条件，也为x县城市发展增添了新的亮点。二是启动教师安居工程。出台了《关于解决中小学教师和城镇低收入家庭住房困难的意见》，成立了由县主要领导为组长、相关部门为成员的转抓组织，并召开了全县专题会议，就此项工作进行了部署动员。规划了占地150亩的教育园区，县财政还决定在全市范围内率先斥资1000万元作为教师购房补贴资金。目前，教育园区已经奠基，即将开工建设。三是实施廉租住房保障。2011年新建保障性住房985套。其中：廉租住房230套，经济使用住房85套，公共租赁住房440套，限价商品住房230套，新增发放廉租住房租赁补贴130户，不断解决城市低收入家庭住房困难问题，目前正在按照计划逐步实施。此外，建立廉租住房补贴体系，发放补贴金额8.1万元，补贴面积4500平方米，涉及低收入家庭150户319人，实现了“民有所居”目标。
创先争优，树立部门崭新形象
在深入开展“创先争优”活动中，建设局坚持高标准、严要求、重实践，把争创活动与县委、县政府的决策部署相结合，与“三年大变样”相结合，提出了“建一流支部、创一流业绩、树一流形象”的总目标，围绕这一目标，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，县城建设日新月异，基础设施日臻完善，城市化进程明显加快。一是统一思想。党建工作仍然是中心工作的灵魂和核心，只能加强，不能削弱。今年五月份，我们认真研究完善了《2010年党建工作计划》和《领导班子成员廉洁自律责任制》等一系列计划，为有效开展党建工作打下了坚实的基础。二是全员学习。结合创先争优活动制定了培训学习计划，重点抓好拟发展对象的教育培训、“一对一”带培工作，从思想上引导优秀青年干部积极向党组靠拢。并在条件成熟的情况下，把优秀青年干部吸收到党的队伍中来，增强党建工作的后劲。三是转变观念。以创先争优活动为契机，围绕“党员怎么干？”开展“让党徽在岗位上闪光”主题实践活动，要求党员和入党积极分子立足本职，争做八个模范。一做努力学习的模范；
二做勤奋工作的模范；
三做善于团结的模范；
四做联系群众的模范；
五做开拓创新的模范；
六做遵纪守法的模范；
七做艰苦奋斗的模范；
八做求实务实的模范。
多年来，x县住房和城乡建设局党组一班人坚持以理论创新成果武装党员干部的头脑，以党的理想信念、宗旨使命、目标任务凝聚党员干部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的建设融入到县域经济发展全过程和各环节，使党建工作与城市发展的目标任务相衔接、相协调，不断提高党建工作的质量、水平和效率，促进经济社会全面协调发展。辛勤的汗水，殷红的血水，不懈的追求，非凡的业绩赢得了县委、县政府及上级党委的充分肯定，也赢得了广大群众的称赞和褒扬，被县委授予“红旗党支部”和党风廉政“先进单位”，并先后荣获全市城镇建设工作“先进单位”等光荣称号。
