民政局局长在全市敬老院建设暨社会救助创优工作会议上的报告摘要
2009年工作回顾
为民办实事出色完成了各项目标任务，实事及信息工作年度考核在全市均排名第一，并被初定为市先进集体。在2008-2009年省为民办实事评先表彰中，我局被确定为唯一一个备选先进集体对象。全市新建、改扩建敬老院13所，新增510名五保对象已全部入住。城乡低保对象共118403人。其中，城市低保对象37437人，人均月补助133元以上；
农村低保对象80966人，人均月补助45元以上。实施医疗救助6.5万人，救助金额达900万元。“五位一体”网络化管理“一站式”即时救助开始运行，医疗救助工作我局被省民政厅评为先进单位[文章来源莲山课件：http://www.]。全市五保对象12022人，**县被评为省五保供养先进县，全省五保供养及敬老院建设现场会初步确定在该县召开。临时救助开始启动。
2010年工作部署
（一）把握工作重点，明确目标要求
1、实现乡乡镇镇有敬老院
全市新建、改扩建敬老院27所，每所达到30个以上床位，其中五保对象150人以上的乡镇敬老院达到50个以上床位。每所占地面积（含生产基地）10亩以上。
2、实现区县分别“创优”达标
有条件的区县实现创优，条件暂时尚未具备的区县要确保达标，力争创优。①加强制度建设。各区县要以政府名义出台城乡低保、五保供养、敬老院建设、医疗救助、临时救助等具体政策，落实“谁主管谁负责、谁签字谁负责”的责任追究制。②加强能力建设。各区县、乡镇（办事处）、村（社区）及敬老院要按规定健全工作机构，配备工作人员，落实工作经费。③加强政务分开。要设立固定规范的社会救助政策宣传栏、公示栏，统一设置咨询投诉电话和举报箱，公开办公电话和办公场所。联合监察、审计、财政等部门进行定期督查、稽查。④规范操作流程。搞好入户调查、民主评议、逐级审批、三榜公示。⑤推进重点工作。全面推行“五位一体”医疗救助及信息化管理基础上的“一站式”结算，着力提高五保供养水平，加强敬老院目标管理，规范城乡低保，健全临时救助。
（二）强化保障措施。确保完成任务。
1、为民解困，强化责任意识。要认识到作为最后一道社会安全网的社会救助是社会稳定的前提，我们担负着重大的政治责任。
2、多方筹资，提供财力支撑。积极争取上级资金，落实配套资金，进行行政划拨，引进社会资金，发动群众义务投工。
3、督查考核，发挥杠杆作用。针对难度较大的项目，特别是进度偏慢，有质量隐患的项目进行重点督查。将敬老院建设和社会救助创优工作纳入绩效考核内容，严格兑现考核结果。
4、捕捉信息，加大宣传力度。制定信息宣传工作考核办法，建立信息宣传队伍，加强信息员培训。区县信息工作在市里要有位置，市局在省里要有特色。
