各位代表：
根据市人大常委会关于《水污染防治法》执法检查方案的通知精神，市政府组织有关部门从5月上旬开始，开展了自查活动。现将我市贯彻实施《水污染防治法》的情况汇报如下：
一、全市水环境现状
（一）污水排放及水污染物排放总量控制情况。2006年度全市废水排放总量X万吨，主要排入XX河。工业废水排放X万吨；
生活污水排放X万吨，处理量X万吨，生活污水处理率不到X%。废水中水污染物控制指标化学需氧量和氨氮的排放总量均控制在XX市政府下达的总量控制计划之内，但与2005年相比都略有上升，其中化学需氧量排放4027吨（计划4030吨），比上年上升4.7%；
氨氮730吨（计划736吨），比上年上升1.8%。
（二）河流水质现状。我市在主要河流XX河上共设有4个水质监测断面，分别设在XX。根据市环境监测站2006年6次监测结果评价，X河水质达到3类水域功能区标准，X河铁路桥断面水质达到3类水域功能区标准，但X断面为5类水质，基本丧失了使用功能，其主要原因是城区未经处理的生活污水及部分工业企业生产废水的排入。
（三）水库水质现状。X市境内共有水库X座，市政府于2000年7月划定X水库为城区饮用水水源保护区；
2002年12月和2003年5月又划定了X水库等8个农村集中式生活饮用水水源保护区。X市环境监测站近2年来监测结果表明：城区饮用水源X水库水质较好且保持稳定，其他8座农村集中式饮用水源水库存在不同程度的污染，甚至出现劣5类水质情况。
二、全市《水污染防治法》贯彻实施情况
（一）扎实有效地开展宣传教育活动，努力提高全民水环境保护、水污染防治的法律意识。市环保局把《水污染防治法》及其相关法律法规的宣传作为一项重要工作，多形式、多层次、多渠道进行宣传教育。一是每年利用世界环境日、地球日、水日等环保纪念日，广泛宣传环保相关法律法规。二是对在校学生开展环保教育。在全市部分中小学校多次举办了环境保护知识讲座和环境警示教育图片展，帮助学生从小树立依法保护环境节约用水的意识。三是结合建设社会主义新农村工作，与市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联等部门联合倡议，在全市开展以节水为主题的创建“节约型组织”和“节约型家庭”活动。通过形式多样的宣传活动，有效提高了全社会的水污染防治法律意识。
（二）落实措施，加强全市饮用水源地保护。为了进一步强化城区和农村饮用水源保护工作，主要采取了以下工作措施。一是深入调查，全面了解水源状况，分级划定饮用水源保护区。2000年7月，市政府发布了《关于划定城区饮用水源保护区的通告》，将X水库划定为城区饮用水源，依法进行保护。2002年，市环保局组织专班，对全市各集镇集中供水水源进行调查后，报请市政府发布了全市农村集中式饮用水源保护方案。从2005年起，针对全市各水库普遍存在的投肥养殖污染水体的问题，环保局又成立专班，对全市X座水库开展现场调查，目前已完成110座水库的调查工作，并根据调查情况，提出了第一批农村饮用水源保护方案，目前市政府正在审批中。二是加强监管，集中整治，严查违法行为。各级饮用水源保护区划定后，环保局多次组织执法检查，严厉查处各种污染饮用水源的环境违法行为。在城区饮用水源X库区设立4处饮用水源保护区永久性标志牌，1处永久性公示牌，关闭了污染严重的黄羊种羊集中养殖项目，对水库管理处生活区内生活污水和垃圾排放系统进行了重新规划建设，解决了库区生活垃圾和污水处理的问题，从源头上控制主要污染源对水源水质的影响。
在对9个农村集中式饮用水源的环境综合整治工作中，每年现场检查出动环境监察、环境监测人员都在320人次以上。经过集中整治，X水库拆除了养鸡场和养鸭场，X水库采取修建引水渠、出资打井等方式解决了海军基地和周围村民的饮水问题。2005年4月市政府出台了《关于规范水库湖泊投肥养殖行为的通告》，规定饮用水源严格禁止投化肥养殖，恢复人放天养；
灌溉功能的水库，纳入项目管理，进行环境影响评价，规范投肥养殖行为。在对全市所有水库开展专项执法检查中，为受污染农民落实补偿费65000元，打水井85口，建集中式沉井2口，为全市410户近2000名水质性缺水农民解决了吃水难问题。同时，对X水库投肥养鱼进行了行政处罚，对6家不听劝阻、不按规定报批环评手续和继续向水库偷投化肥严重污染水源的水产养殖户，进行了立案调查，震慑了污染水源的环境违法行为。三是加强水质监测，实时监控水质变化。2004年环保局将市域地表水质量监测由原来的每年3次增加为6次，从2005年起将集中式饮用水源水质纳入常规监测范围，每年对城市饮用水源进行6次监测，农村饮用水源进行2次监测，其余水库每年进行1次监测，及时、准确、全面地掌握水质变化动态，建立了水质监测长效管理机制。
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