立足“三抓” 服务农村人才资源开发
ＸＸ县扶贫开发办公室充分发挥自身职能，履行自身职责，有效利用劳务扶贫政策、资金，大力开发农村人才资源，取得成效：先后与县职业中学、市财贸校、省扶贫学校等密切配合，在扶贫新村中组织财会、机电、缝纫、中短期职业技术等知识培训，培训技工达300多人次，并积极与招工用人单位衔接，全部实现了就业，同时还带动了1300多人外出务工，使这些劳动力输出户户均增收达5100元左右；
采用发放资料和短期培训单项农业种养业技术的方法，培训人员6000多人次；
积极向上级扶贫部门争取教育扶贫资金，改建和建设村级小学校8所，新增教学设备25台套。主要措施是：
一、抓宣传。一方面充分发挥广播、电视、新闻、报刊等舆论导向作用，广泛利用标语、岩报、专栏等多种形式，加大劳务资源开发工作的宣传力度。去年以来，就印制宣传资料3000余份，发放《扶贫开发》杂志500多份，通过舆论宣传、技术帮扶，使那些有“智”无“力”的可开发人才，敲开了脱贫致富之门。另一方面，通过“支部+协会”模式，有组织、有计划地开展技术培训、科技讲座、实地参观等活动，以现身说法和传、帮、带的方式，扶持贫困农户和有资金、懂技术的农业大户，改变传统的农作方式，走科学种养业之路。
二、抓培训。一是通过龙头企业、产业协会抓培训。为支持李子园公司、广丰农业科技开发公司等龙头企业以及果业协会、奶牛协会等产业协会，特意安排了技术管理和培训费，用于产业项目发展中农民和技术员的培训。特别是蚕桑、柑桔、香桃等这些项目实施村，一般都安排了三年的技术培训管理费用，使这些产业做优做强，协会越办越好，取得了很好的经济效益和社会效益。二是利用培训基地抓培训。积极争取国家劳务扶贫资金投入，建立职业技术培训基地，确定ＸＸ县职业中学为“四川省劳动力转移培训基地”，承担全县劳务扶贫工作。今年在全县118个重点贫困村中按计划、成建制地进行职业技术培训375人次。三是多种形式抓培训。围绕县域特色产业、支柱产业，组织乡镇农业科技人才、乡土人才、种养大户、承包大户，邀请外地科技人员或“土专家”、“田秀才”、“鸡司令”、“鸭状元”等多种形式进行传经送宝，并组织新村建设中种养业大户到外地参观培训，开阔视野，增长知识，学到真本领。
三、抓激励。一是认真贯彻县委、县政府农村人才资源开发的优惠政策，在扶贫新村建设中，挤出资金协助落实兑现好农村优秀人才“三优先一享受”和农民技术职称人员“七优先一享受”等各项农村人才优惠政策。二是实施“订单扶贫教育”工程，近年来，该办先后向南充职业技术学院、南充财贸校等学校选送129人次的贫困家庭学生，进入职业培训学校进修、深造，进行职业技术培训。
落实五大措施 狠抓农村人才培训
为了做大做强劳务开发产业，促进农民增收致富，县就业局狠抓了农村人才职业技能培训。使劳务输出由体力型逐步向技能型转变，从而加快了农村富余劳动力的输出转移，促进了农村经济的快速发展。
一、强化认识，加强领导。做到“四个明确”：即明确农村人才资源开发培训的意义；
明确目标任务；
明确内容要求；
明确上级有关政策规定。统筹协调劳务培训项目实施，落实了培训基地，派人经常到培训基地指导开展劳务培训工作。建立领导机构和管理制度，并落实专人负责。劳务培训管理部门和培训单位层层加强领导，落实目标责任，为顺利开展农村劳动力资源开发培训工作打下了良好的基础。
二、建立培训基地，进行规范管理。坚持“先培训，后输出”的原则，建立“面向市场，突出技能，长短结合”的培训模式。一方面通过县级有关部门、乡镇劳动保障所，开展多形式、多层次的劳务输出转移培训。另一方面，通过认真考察评估，建立了一支素质较高的师资队伍。县就业局及时指导、服务，指导培训基地根据市场需要及时调整培训专业，促进培训质量提高。
三、落实培训计划，整合培训资源。年初以西委发〔2005〕13号文件将农民工培训计划下达到乡镇、县级有关部门和培训基地，并由县目标办纳入年度目标考核。在农村人才资源开发培训中，以引导性培训和职业技能培训为重点。乡镇主要以引导性培训为主，培训基地以职业技能培训为重点。职业技能培训主要开设有计算机操作、维修、财会电算化、电车缝纫、电工、电焊、商业营销、汽车驾驶等10余个专业；
县级有关部门开展引导性培训和职业技能培训并重的短期培训，开设的专业有农机操作、畜牧养殖、爆破作业、林业育苗、饲料生产等25个培训专业。1——6月全县培训农村劳动力45100人，占年目标任务的85.1%，其中职业技术培训17800人。
四、创新工作机制，扩大培训规模。为创新培训投入机制，他们按照将民间资金转变为资本的思路，鼓励培训基地充分利用民间闲置资金和场地，不断扩大培训规模，壮大培训基地实力。海铭电脑培训学校今年新投资150多万元，购置了1700多平方米的教学用房和250多台计算机，建立了标准化的教学设施，1——6月，这个培训基地共培训学员2300人次，其中培训农村劳动力800人次。淞惠职业技术学校新增投资40余万元，租用县人武部培训中心教学大楼，添置了教学设备，扩大了培训规模。县就业训练中心投资100多万元，建立了新的教学场地，购置了先进的教学设备，目前该培训基地又新增了家政、礼仪、英语、机械模具等6个专业。
五、提供就业信息，加强就业管理。及时提供劳务信息，采用订单、定向培训方式，把培训后具有一技之长的农村劳动者及时送往深圳、上海、浙江等23家企业就业，培训就业率达85%以上。今年上半年已签订劳务订单1.3万人次，兑现合同8500人次。
育好才 用好才 加快蚕业人才资源开发
ＸＸ县蚕业管理局立足实际，在蚕业人才资源开发上，坚持引进与培养并重、选拔与使用结合、智力与活力同步开发的原则，着眼于扩大蚕业人才总量、发挥农村人才作用，积极探索一套体系完备、机制灵活、运转有效的开发模式。
一、千方百计育人才
为有效扩大蚕业人才总量，提高蚕业人才的整体素质，坚持长期培训与短期培训相结合，联合培训与独立培训相结合，集中培训与分散培训相结合，突出抓了以下四点：一是办班培训。本着蚕农想学什么就培训什么的原则，积极开展各种形式的蚕业实用技术培训。针对农民不易集中的情况，以村为单位，逐村举办培训班，使农民基本掌握了先进的蚕桑生产技术。同时，定期组织农民到蚕桑业主大户进行现场观摩，极大地提高了培训效果。先后组织农村基层干部集中培训200多期，开展各类技术培训100多期，培训人数达2.5千人次。二是巡回辅导。组织部分蚕业中、高级农艺师巡回到各乡镇、各村社，进行实地技术指导，及时解决农民的实际困难，帮助蚕农掌握一些桑、蚕病虫害防治知识。三是专家授课。通过部门科技入农户的形式，积极开展蚕业实用技术和常规技术培训，先后聘请6名市蚕业管理站的专家、5名具有丰富实践经验的高级农艺师担任培训教授，定期邀请他们举办科技讲座，开展蚕业科技咨询，全面提升专业素质，让蚕业人才成为“蚕业专家”，累计培训500多人次。今年4月，市蚕业总站站长唐华伦率4名高级农艺师两次到义兴镇1村、3村、4村举办了蚕业技术培训，同时四川天薪茧丝绸有限公司也组织人员参加了培训，共计675人次，极大的提高了当地蚕农专业素质，并取得显著成效：义兴4村今年春夏秋三季养蚕644张，单产达到39公斤，总茧款收入达25万元。四是分片定点培训。该局干部职工分片定点联系乡镇，特别针对蚕桑基地乡镇，从育苗栽桑、管桑嫁接、小蚕防干育、大蚕省力化饲养等方面制定了详细的技术培训计划，利用逢场天进行技术咨询、散发油印资料、进行广播宣传，大大提高了培训的时效性和科学性。
二、放手大胆用人才
该局在优化蚕业区域布局的同时，从优化蚕业人才结构着手，一是抓好科技示范网络建设，发挥乡镇优秀科技人才的示范作用。以蚕业优秀科技人才为骨干，建立蚕桑专业村100个，新桑品种嘉陵20号穗亩园30多个，发展蚕业科技带头人100名，加快了现代蚕业的发展步伐。二是成立科技服务组织，发挥优秀蚕业科技人才的辐射作用。按照不同乡镇蚕业发展程度以及蚕业区域布局的特点，将有限的技术力量科学分布，把新技术、新成果及时传播、辐射到全县。前两年全市发种量每年平均下滑7%的情况下，实现发种量每年稳增10%左右，人平发种、产茧、收购、单产蝉联全市第一。三是开展科研活动，发挥科技人才的攻关作用。组建了蚕桑协会和学会，会员及从业人员达1万多人。围绕发展“百里优质蚕桑长廊”、大蚕省力化饲养技术的推广应用、优良蔟具纸板方格蔟的推广应用、嘉陵20号桑品种的引进推广等一些技术难题进行攻关，开展科研活动多项，成功推广了省力化简易蚕台饲养、嘉陵20号推广等新技术、新品种。四是积极向外选派，发挥优秀科技人才的作用。推荐并选派了一名西南农大蚕桑专业的年轻同志到仁和镇21村驻村锻炼，充分发挥了“绿色使者”的作用，促进了当地蚕业的健康快速发展。
小康大业 人才为本 切实加强农村人才资源开发工作
ＸＸ镇紧紧围绕“小康大业，人才为本”的工作重心，对农村人才资源开发工作常抓不懈，形成了“有班子、有牌子、有位子、有票子、有路子”的五有工作格局，探索出了人才开发的“储备、培养、激励、流动、创业”的十字工作思路；
建成了以镇为中心，村、社区为基础的农村人才资源开发体系。以发展优质蔬菜、种草养畜（禽）、优质水果、农家休闲等四大支柱产业,促进了全镇“土地流转”、“产业结构调整”、“种植方式”转变，为强镇富民，提供了坚强的人才保证和智力支持。
一、主要作法
1、建机构，强制度，构建镇、村、社区人才资源开发网络。该镇成立了以书记任组长，党务副书记为副组长的农村人才资源开发领导小组，做到了一把手亲自抓，分管领导具体抓，同时配备了专职工作人员，落实了办公室，健全了各项工作制度，明确了工作职责。村、社区确立了专、兼职人员从事这项工作，全镇上下建成了各司其职，各尽其责的人才开发工作网络机制。
2、择贤才，建档案，构建村、社区人才资源库。把具有一技之长的“田秀才”、“土专家”、“能工巧匠”等人才经村、社区基层组织推荐，登记造册，纳入服务和管理范围。目前，全镇各类乡土人才库储备达5600余人，其中种植业250人、养殖业320人、工程技术类2100人、经营管理类1900人、运输业类1030人。
3、分类别，抓培训，构建实用型的学习机制。严格实行人才分类管理，定期举办分类培训。一是以镇农民技术学校为阵地，以农业服务中心为主导，每月举办一期以种植为主导的蔬菜、花卉苗木培训班；
二是以镇畜牧兽医站为主导，每两个月举办一期以养殖业为主导的奶牛、獭兔、山羊、生猪培训班；
三是以镇建司和物业管理公司为主导，每季度举办一期以建筑建材装饰业为主导的建修、维修、物业管理培训班；
四是以各社区就业培训为主导，举办以服务业为主导的餐饮、经营服务等培训班；
五是选送年轻人到县职中、外地技校培训。全镇培训人数6000人次，极大地提高了农村实用人才的文化素质和创业能力。
4、托市场，捕信息，构建农村人才开发的实效工程。在农村以协会为载体，着力开发种养殖技术人才，推动产业结构的调整。该镇组建了奶牛协会、花卉协会、山羊协会、蔬菜协会、农家乐协会、水果协会、獭兔协会等7个协会，会员人数达1100余人，以扩大种养殖规模，促进经济效益的发展。
5、抓机遇，用人才，构建农业产业化示范工程。抓住实施顺西优质农产品生产加工示范基地建设的机遇，支持和鼓励事业干部分流到农业产业建设的主战场去，制定了一系列优惠政策，极大地调动了事业干部到农村创业的积极性。至今为止，有7名事业干部到村承包土地共400多亩，促进了该镇优质农产品示范工程的良好发展。
二、主要成效
大抓人才开发，使全镇农村经济快速发展。目前，全镇人均纯收入已达3500余元。
1、土地向种田能手集中速度加快。该镇种田能手集中租赁经营的面积达2500亩，大量的富余劳动力实现了向第三产业的转移，促进了地方经济的发展。
2、业主大户逐渐形成规模。该镇现有种养殖大户37户。在种植上，花卉大户胥洪强，以花卉带农家乐，租地250亩，年产值上50万元；
晋林秀丽园艺公司经理杨年民以优质园林苗木花卉产业为主，在珠涯庵村租地300亩，年产值达60万元。在养殖业上，银河奶牛场业主银纯伟养殖奶牛150头，占地50亩，年产值150万元；
科技枇杷园业主杨光明租地250亩，种植枇杷3.1万株，同时养殖奶牛25头，年产值50万元；
獭兔养殖大户李文会，在黄家湾村租地100亩，总投资达5万元，养殖獭兔1000只，年产值达30万元。种养殖业大户的引进解决本镇剩余劳动力达860余人，大大增加了农民的收入。
3、产业结构调整向纵深推进。通过土地流转，带动产业结构调整，该镇引进外来业主，以鹤鸣庵村建设和万亩生态科技园区建设，带动产业结构调整，全镇耕经地比例达到了3:7。依托国道212线，建成了鹤鸣庵等3个村以种植花卉苗木业和农家乐休闲业为重点的主导产业。由于业主的导向作用，推进了产业结构的调整。
4、传统农业向现代特色农业转化。坚持人才开发以“科技为重点，市场为导向，名、优、特、新为目标”，根据传统习惯，结合区域优势，拉动市场需求，建成了鹤鸣庵、黄家湾等村优质水果基地，杨家桥、马家坟等村绿色蔬菜基地，黄桷树、滴水岩等村养殖业基地，实现了向特色农业的转化。
