同志们：
新春伊始，我们召开这次会议，目的是寻求我市高中教育质量新的增长点，通过总结回顾本届高三教学工作，分析教育教学问题，及早规划新学年工作，振奋精神，迎接挑战，以创新的勇气、创新的举措促进我市高中教育教学工作再上新台阶。
会议期间，同志们观摩了东台中学的近百节公开课，听取了常局长所作的高中教育教学工作报告及教科院吴院长的高中调研考试质量分析报告，围绕进一步提高我市高中教育教学质量这一中心话题，进行了热烈的讨论。同志们对当前我市高中教育教学形势有了比较清醒的认识，进一步增强了危机感和责任感，对新一年高中教育尤其是本届高三教学工作有了更为明晰的思路。下面，我想就贯彻落实这次会议精神、做好新学期高中教育教学工作讲两点意见。
一、认真学习借鉴我市高中教育教学管理中的先进经验，进一步提升办学水平。
为了开好这次会议，市局做了充分准备。年前，先后组织对老10所及新19所省重点高中的教学调研，并认真地进行了教学信息分析；
最近，常局长亲自召开了4个专题座谈会，听取基层学校和县局领导的意见，把握高中教育发展的脉搏。我们认为，我市普通高中特别是省市重点高中，在各级政府的大力关心支持下，力求全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，办学思想端正，办学目标明确，在稳步前进中力求创新、谋求发展，在办学理念的转变、教育资源的整合、办学手段的提升等方面显现出崭新的面貌，在改革内部管理制度、解决学校扩轨后面临的新矛盾新问题、走内涵发展的道路等方面作了许多有益的探索，积累了可贵的也是可行的经验，值得我们去进一步总结、提升，并进一步发扬光大。
1、坚持以先进的办学理念指导高中教育教学工作。
各县市区、各校十分重视市高中教学会议精神的落实，努力以先进的办学理念指导安排学校各项工作，为普通高中迅速扩轨后走内涵发展的道路进行了有益的探索实践。许多校长将学校长远发展与近期目标有效地结合起来，着力于内涵发展，在提升办学品位、创办特色学校上大做文章。国家级示范高中在做大的同时冷静思考做强做优做品牌，实现战略目标的转移。各省重点高中紧紧抓住教学质量这一生命线，自加压力，提出“质量进位前移、水平争先提升”具体目标，学校呈现出良好的发展态势。其他一般高中也能立足自身条件，努力寻找差距，谋求突破，办学水平和效益有了长足的进步。这次会议以后，各校要进一步审视自己的办学方向和目标，努力使校长的办学理念物质化地体现在学校工作的各个方面，在创建、转星的过程中进一步提高办学品味。我相信，经过努力，我市将会出现一批在省内外、甚至在全国有很大影响的星级学校、特色学校。
2、坚持改革创新，提高学校教育教学管理效益。
学校的内部管理历来是教育教学工作的重中之重。管理机制是否合理、管理渠道是否畅通、管理举措是否扎实有效，直接关系到教育教学效益的高低。学校办学规模扩大后，原有的管理体制不能适应学校发展的需要，这是苏北许多学校面临的共性问题，谁能在管理上有所突破，谁就能领先一步。我们欣喜地看到，许多学校在教育教学管理上大胆创新，提出并实施了许多新招、实招。原创文章，尽在文秘知音www.网络.com网。
一是改革管理体制与模式，提高管理机制运行的速度与效益。如成立年级管理委员会，年级切块管理缩小管理模块，从而强化年级管理，提高管理效益；
进行用人制度改革，实现领导干部竞争上岗制、教职工全员聘任制、骨干教师认定制、首席教师评定制等，增强教职员工的责任感与忧患意识；
改革考核分配制度，根据岗位工作任务、教学绩效来确定津贴奖金的发放标准，拉开差距，用经济杠杆来有效激发教学活力；
将人性化管理和制度化管理相结合，刚柔兼济，管人又管心，做到事业留人、感情留人、待遇留人并重，调动全体教职工的积极性。
二是面向全体，建立较为完备的质量监控体系，落实教育教学责任，全程管理，全面管理。目前，各个县都建立了质量监控体系，正在进行有效的工作。关于这个监控体系，我想说明的就是这个监控体系是对高中阶段每一个学生的发展状况进行评价，而不是对整个高中教学水平的评价。在过程管理上，不少学校将整体推进、全面提高教育教学质量的大目标，细化为年级、班级、学科分担实施的子目标，把过程目标和终结目标结合起来，通过目标管理着力抓教育教学规范的实施，抓提优、推中、补差措施的落实，抓质量目标的达成。认真引导师生反思教学行为，创设良性循环的运行机制。这方面有许多好的做法：如随机抽测课堂教学，进行现场测评；
抽测基础年级的薄弱学科并进行详细分析；
考试后的质量分析中强化对后进生的学情分析并订立补差措施跟踪督查；
进行大范围、高频率的学生评教活动，准确了解教情，提高教师工作质量等等。
三是重视校内的督导检查，加快教学问题的反馈改进速度。不少学校安排了校内综合督导、年级交叉“推磨式”视导、专项工作视导等，并及时汇总反馈给具体责任人，订立整改措施，提高了工作质量。
这些管理新招，使学校人人有责任目标，事事有检查反馈，有效地保证管理的针对性、指向性和严密性。
3、坚持教科研兴校，大力推进教学改革。
许多学校领导十分重视学习新的教育教学理论，树立新的教学质量观、价值观，改变死揪蛮干的陈腐思路，向科研要质量、向课堂要质量、向课改要质量。
在市教学视导中我们发现不少可喜现象：课程改革被摆上议事日程，并对教学质量的提高产生了积极有效的影响。许多学校多次组织新课程理论的学习，努力转变教师的教学理念；
有的学校在优课观摩等教研活动中渗透新课程的思想；
有的学校正在进行校本课程的开发；
有的学校分层教学、分类推进比较扎实；
学生在课堂教学中的主体性增强，教学的实效性提高；
现代教学手段得到广泛应用，不少教师利用电脑备课上课，实现了资源共享，不少课堂电教媒体使用率增高，丰富了教学形式，加快了教学节奏，某种程度上提升了教学效率。在推进课程改革的过程中，各校关注了教法与学法的改进，课堂教学质量有了显著提高。以年前的两次调研为例，11个视导组90多位同志共听课1400多节，涵盖了12个学科，其中优秀课比例为32%，良好课比例为49%，这从一个侧面反映了课堂教学改革的成效。关于教学调研活动我这里要赘言几句：从指导思想上看，我们想通过集中各个层面学校的管理者以及教研工作者一起参与面上调研的方式，达到培训、交流、诊断、研讨的综合功效。去年年底的两次调研基本达到了目的，反响也比较好，各地都认为反馈了一些真信息、摸到了一些真情况，对改进工作有利。以后我们还将加大这方面的力度，请各县（市区）、各学校支持。
4、坚持以师为本，努力提高教师基本素质
目前，各个学校面临的主要困难是教师队伍数量不足、质量不高。各校在教师队伍建设上动了不少脑筋，做了不少实事。不少学校加大人才引进的力度，广招贤才，改变本校教师结构；
不少学校不惜财力人力，鼓励教师进修学习，送出去培训，加入名校的远程教育网，通过竞赛、奖惩激发教师自学提高等等；
不少学校着手确立校本培训制度，立足本校谋求教师的专业发展，主要采取导师制、课题带动、集体备课、师徒结对互助等方式，加强新教师和年轻教师的培养；
不少学校还注重“问题研究”，带着问题开课、评课、讲座，实实在在提高教师的教学水平。
二、进一步反思教学工作中的存在问题，扎实开展校本研究活动，努力提高高中教学质量。
这一学期不同寻常。坦率地说，高考的压力困扰着我们在座的所有人；
初中秋学期全部进入新课程，高中明年也要全部进入，准备工作相当繁重。工作千头万绪，只有抓重点抓关键才能取得工作主动权，只有找准教育教学问题，才能明确工作着力点，有效提升我市高中教育教学质量。这次大会交流发言中，同志们认真反思高中教育教学工作，寻找工作中的薄弱环节，针对存在问题研究解决办法。这种认真反思与着力改进的态度将会成为当前我市高中教育发展的新的增长点。
当前，我市高中教育教学工作必须认真解决好以下五个较为突出的问题：
1、各级领导要切实转变工作作风，为教育教学工作办实事。
在座各位一把手局长、一把手校长，工作任务繁重庞杂、应接不暇，但教学质量确实是“一把手工程”，市局希望各位在指挥调控上要创新突破。目前，有的行政领导干部和校长工作作风不实，对一线教育教学实际情况了解不深，指挥调控不力，满足于提出口号、总结经验，许多好的措施并没有得到有效落实。各级领导要加强对教育教学工作的领导，真正以教学为中心,调动各科室的力量，形成合力抓教学。分管教学的局长、校长更是责无旁贷，多思考，多交流，多为我们全市教学质量的提升出谋划策，在落实上下真功夫。目前，尤其要对提高本届高三质量多思考。局长要考虑如何整合县内教学骨干的力量，通过重点高中的示范辐射、带头研讨来提高面上的应考水准；
校长要考虑如何进一步优化组合、资源配置，让骨干教师的教学效益最大化。外流出去的骨干教师也是ＸＸ教育的重要资源，要加强与他们的联系，请他们多为家乡教育出点子、供信息、做贡献。各位领导还要超前考虑新课程实施工作，带头学习，在观念上领先一步，同时要关注学校软件与硬件建设，让有限的财力为教学一线服务，为新课程实施提供有效保障。
2、改进管理策略，提升学校管理水平
在调研视导中发现，目前不少学校的管理理念、管理模式依然陈旧，科学化、精细化管理程度低。年级模块管理的有效机制没有真正确立，年级与校职能处室的工作职责没有明确的界定，管理的“快速反应”不够。有的年级部摊子太大，管理权限太多，管理难以精细化。有的职能处室统的太死，管的太多，却又因多种原因管不到位。有的职能处室又因年级部的强化而闲置空设，没有发挥职能处室应有的“服务、协调”的作用。启东中学的管理经验就是一个“快”字，发现情况快，更新措施快，处理结果反馈快，而我们的管理机制在“快捷、全面、形成竞争”方面还远远不够；
有的学校过多依赖制度管理、刚性管理，人文管理的意识不强、措施不得力。有的校长决策中长官意志太甚，民主决策不够。有些学校管理层关注指标多，关注师生的生活、感情、心理不够。有些领导威严有余，亲和力不足，影响干群关系，隐性管理的效能被弱化；
有的学校质量监控中检查项目多、检查内容多，但明确整改措施并持续跟踪督查的管理力度不够，有形式主义的倾向；
有的学校管理的重心过于偏重毕业年级，关注基础年级不够，对高一、高二教学质量缺乏有效的监控，往往导致高三教育教学“事倍功半”，学生的综合素质与应试能力得不到有序、有效的提高；
部分学校法规意识淡薄，教学计划执行中问题百出：有的学校在起始年级就打着改革的旗号，不按照国家课程计划要求开足开齐课程，有的课程虽开了但课时不足，随意性较大。有的学校高二分科组合后，非选科学科的必修课不开设。有的学校依然在“拼时间、拼投入”上做文章，死揪蛮干的现象没有得到有效遏制，学校从白天到晚上全部排满课程，张弛无度，学生缺少必要的自主学习时间和调整放松时间，扼杀学生学习的兴趣与学习的悟性，欲速则不达。有的学校对高一年级强化班的处理欠妥当，产生了负面效应。凡此种种，严重地影响了管理效益的提高。
管理是一门科学性极强的学问，来不得半点粗糙与马虎。我们要在思想上重视，操作上精细，才能科学有效地提升管理水平与效能。各地首先要认真抓课程管理，不断增强教育法规意识。要规范教学行为，科学安排课程计划与课时计划，改变目光短浅、急功近利、死揪蛮干等现象，保障学生的最优化发展。只有有效地控制了教师的教学时间，才能提高学生的课堂学习质量。要继续探索年级制管理的途径、方法、策略及年级与职能处室如何协调的方案模式，力求使管理在新情况下做到深化、细化、精化。不少学校教科室没有发挥应有的作用，科研的工作含量不足，需要我们进一步研究调控。要继续完善教学质量监控机制，重心下移，强化责任，使高中三个年级各负其责，协调发展。要继续加强过程性管理，加强学校制定的各项管理制度执行的过程性检查，并在持续跟踪督导中落到实处，使各项管理措施真正发挥效用。要继续认真开展学生评教活动，迅速了解真实教情，及时采取有效手段调控教学。要继续加强教研活动的跟踪管理，不但要保证正常开展，还要促使各教研组、备课组体现校本教研与校本培训的精神，使教研活动对提高课堂效益与教学质量具有实效性。
3、加强校本培训，提高教师基本素质。
目前，我市高中教师队伍建设与高中教育迅速发展的形势极不适应，一大批不合格教师是制约教育教学质量提高的主要因素。不少青年教师教学功底不厚，教学技术不精，尤其是近年来从初中选调的教师适应性不强。部分老教师教学观念、知识结构相对陈旧，主动学习又不够，教学质量下降。有的学校青蓝结对形式主义严重，不能促进新老教师的教学相长。这些问题都需要我们通过校本教研和校本培训来完善解决。但随着办学规模的扩大，许多学校还没有找到适应新形势、新要求的教研活动的新路，教研活动还较多的停留在布置、明确一些教学事务的层面上，“问题意识”不强，解决课堂教学实际问题较少。集体备课务实求真不够，实效性不强，比如编制教学案原本是提高教师教学水平的有效举措，但由于集体研讨少，二次备课要求不落实，致使教学过程千篇一律，千人一面，反而削弱了教学的针对性和实效性。
如何采取切实可行的措施提高教师素质是各位校长的当务之急。加强校本教研，扎实开展校本培训，是加强学校教师队伍建设的有效举措。要改革集体备课制度，针对教学中的实际问题进行研究，努力在形式与内容上创新突破；
学校要出台一系列规章制度与奖惩措施，有计划地安排教师的培训进修活动，舍得花费人力与财力让教师广泛吸取教学信息，从而提高教师的学科素养与教学技术；
要加大建设学习化校园的力度，倡导学习，引领学习，使全体教师以读书学习为荣，从根本上解决师资整体水平不高的问题；
要认真解决课堂教学效益不高的问题，研究学生的自主学习、自主实践、自主训练在课堂上如何得到落实；
要针对不同学科、不同年段进行提高教学效益的操作性研究。当前尤其要加强对高三教学的研究。要使课时计划、复习计划符合校情学情；
要收集、捕捉、分析高考学科信息，并将有用信息落实到具体的训练当中去；
要研究训练材料如何精选整合、如何难易合度形成梯级；
要研究复习课如何精讲多练、举一反三、归纳方法、形成能力，讲要讲在关键处，练要练在薄弱处，并对三轮复习的讲与练明确不同的要求与重点。认真研究和解决这些问题，教学效益一定会大幅度提高，教师的基本素质也会得到相应的提高。
4、努力将新课程理念转化为教师的教学行为，改变教法与学法，提高教学效益。
从总体上说，目前我市高中课堂教学效益不高。课堂教学中教师讲风太甚，照本宣科、包办代替现象仍然严重，因而学生的自主学习、自主训练、自主实践得不到落实，主体地位得不到充分体现，学习能力、解题能力得不到应有提高，课堂收益少；
教师的学科功底不厚，教学准备不足，影响学生知识网络的形成和学习能力的提升。有的教师对课堂中即时生成的教学内容应对无术，有的教师对学生的学习反应、解题思路不能作出精确评价与适时点拨，有的教师在讲析中甚至有许多科学性的疏漏；
有的课堂教学结构僵化，容量不足，节奏拖沓，课堂浪费现象严重；
有的教师教学目标定位不准，难易度控制不好，影响学生循序渐进提高，也不能达到提优、推中的效果。比如有的学校基础年级教学漫地放羊，课堂目标达成度低，有的提前进行高考难题训练，影响学生知能“基座”的形成，有的毕业年级教学内容时深时浅，训练内容难易失度，不利于学生掌握规律循序提高。市局组织的两次教学调研活动中，所听的1400多节课中，一般课和差课达10%以上，这个比例是比较高的。个别学校一般课的比例甚至高达33%。有的学校学生在座谈会上对个别科任教师普遍表示不满意，学生评教的原始材料中对教学方法这一条反响特别强烈。
我们要借助课程改革，促使教师的教学行为与学生的学习方式发生根本性的转变，从而改进我们的教学思路，提高我们的教学效益。课程改革是一项系统工程，一线教师、学校管理者、教育行政人员、教研工作者都要认清自己在新课程改革中所扮演的角色，把自己应该做的事做好。首先，我们领导者要加强学习，领会课改精髓，超前思考，超前谋划，才能保证新课程的顺利实施。其次，要组织多种形式的通识培训，让广大教师接受新课程理念，并将理念真正内化为自己的认识，主动地成为新课程的建构者、实践者。第三，管理层要超前思考，逐步变革管理策略。走进新课程，管理模式必须发生根本性的变化。要充分认识到新的课程改革绝不仅仅是教材的改革、教师教学方式和学生学习方式的转变，教育行政部门对学校的管理方式、学校的教学管理方式、评价教师的方式、评价学生的方式等都要作相应的转变，所以，我们现在就必须考虑管理上的转向，探索管理的新模式新举措，将来才能与新课程顺利接轨。第四，要让新课程理念尽快进入学科教学领域，改变教师的教学方式和学生的学习方式，改变我们的教学面貌。我们现在就必须通过宣传、研讨、示范等等形式，在教法变革上下功夫，为明年我市高中起始年级实施高中新课程做好相关准备。全市的教科研工作者要发挥教研的引领和业务指导作用，按照“边实施、边培训、边总结、边提高”的原则，确定研究专题，超前研究新课程改革中可能会遇到的实际问题，指导、帮助广大教师从课程执行者向课程研究者、开发者转变，逐渐探索出适合学生发展的新教育教学模式。
5、努力提高学校德育工作的实效性。
德育工作千头万绪，当前有两项工作必须抓好。（1）抓实中学生行为规范的养成教育。随着普通高中招生规模的不断扩大，ＸＸ市高中入学率已达80%以上，生数多了，不同层次的学校都面临着一个养成教育问题。凡是进了高中门的学生，我们就要对他负责，为他的终生发展打下坚实的基础。要帮助学生树立正确的人生观和世界观，养成良好的生活习惯和学习习惯，在成人的基础上成才。（2）要加强对学生的心理疏导，全面启动学生心理咨询系统，树立他们的信心，激发他们的潜力，为每一个孩子的健康发展保驾护航。现在的学生多是独生子女，有的遇到一点挫折就会灰心丧气，要让他们长期保持一种良好的心态，非做细致的工作不可。学校要注意对学生的人性化管理，相信每一个学生，善待每一个学生，关心学生的情感体验，让每个学生都在一种人性化的文化氛围中健康成长。这也是新课程对德育工作提出的新要求。
同志们，2006年将是我们高中教育教学质量上升的关键一年，也是实施新课程方案的关键一年。形势逼人，时不我待。我们要始终坚持“巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展”的方针，力求实现“质量进位前移，水平争先提升”的目标。同志们，教育关系到千家万户，使命崇高，责任重大，我们一定要解放思想，实事求是，与时俱进，努力办好让ＸＸ人民满意的普通高中教育。
在会议结束前，我要再次感谢东台市教育局和东台中学各位领导与教职员工为这次会议提供了很好的现场与完备的服务，感谢到会的各位同志积极参与我市高中教育教学事业发展的研究和实践。
谢谢大家！
